當(dāng)下,針對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到的全新歷史節(jié)點(diǎn),,產(chǎn)業(yè)界有著各種各樣的爭(zhēng)議,,發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副巡視員陳建國(guó)首次面對(duì)媒體做出了比較全面的解讀,,他表示,,目前制約中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題是決策不夠集中,。
●中國(guó)汽車(chē)發(fā)展不是政府規(guī)定的
在全球汽車(chē)論壇上,,美國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心總裁表示,,中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局怎么變化,完全由政府和國(guó)家政策決定,。對(duì)此,,陳建國(guó)表示,中國(guó)政府對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有什么特殊的意愿,,所以它發(fā)展到什么程度,,不是政府規(guī)定出來(lái)的。現(xiàn)在的政策是基于傳統(tǒng)汽車(chē)基礎(chǔ)上對(duì)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),。
“實(shí)際上中國(guó)汽車(chē)的特色是中資企業(yè)集團(tuán)帶著幾個(gè)合資企業(yè)走,,自己又自主發(fā)展了舞臺(tái),又有一家國(guó)際合資的舞臺(tái),,所以每一家都是獨(dú)立法人企業(yè),,這個(gè)決策也不是中資在決策?!标惤▏?guó)表示,在目前中國(guó)汽車(chē)的兼并和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整中,,不是政府單一就能解決問(wèn)題,。
●各部門(mén)多頭管理汽車(chē)是正常
陳建國(guó)還表示,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè),,所以管理一定是綜合加專(zhuān)業(yè)的管理模式,,因此各部門(mén)管理是正常的?!案鞑块T(mén)都從自己的管理職能的切入對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品管理,,發(fā)改委第一是管理部門(mén),第二是投資主管部門(mén),,我們涉及到汽車(chē)行業(yè)肯定是宏觀關(guān)注汽車(chē)是不是產(chǎn)能過(guò)剩,,這是我們要關(guān)注的問(wèn)題。從發(fā)改委的角度講,,宏觀管理很重要的一個(gè)問(wèn)題就是綜合平衡問(wèn)題,。投資一直是發(fā)改委在管,行政許可國(guó)務(wù)院授權(quán)發(fā)改委在管,所以不存在爭(zhēng)什么權(quán)的問(wèn)題,,這是一個(gè)誤解,。”
●政府施壓增強(qiáng)汽車(chē)品牌影響力
對(duì)于目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)的具體問(wèn)題,,陳建國(guó)斬釘截鐵的表示:“中國(guó)政府確實(shí)在對(duì)行業(yè)施加影響力,,現(xiàn)在現(xiàn)在到了施加品牌影響力的時(shí)候?!睋?jù)了解,,2004年產(chǎn)業(yè)政策調(diào)成出臺(tái)的一個(gè)重要標(biāo)志就是提出了加強(qiáng)品牌建設(shè)的概念,“這是中央政府在鼓勵(lì)企業(yè)建立自己的品牌,。因?yàn)橐呀?jīng)認(rèn)識(shí)到品牌的重要性,,比如合資企業(yè)做的所有的產(chǎn)品廣告,是外資商標(biāo)的,,也就是中方拿出一半錢(qián),,外方拿出一半錢(qián)給誰(shuí)的品牌在堆積效應(yīng)呢,實(shí)際上在給外資品牌堆積價(jià)值,,長(zhǎng)期這樣下去是不公平的,。”