[汽車之家 行業(yè)] 近期,，受部分城市提前實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)影響，2019年汽車市場(chǎng)大幅下滑,，國(guó)五車輛庫(kù)存積壓,，企業(yè)效益水平明顯下滑。為此,，中汽協(xié)發(fā)起了一份倡議,，原文如下：
中汽協(xié)會(huì)關(guān)于做好國(guó)五切換國(guó)六和在重點(diǎn)地區(qū)提前實(shí)施好國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的倡議
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)
2019年6月6日
今年以來(lái)，受到宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩,、消費(fèi)信心不足,、消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)促銷政策的預(yù)期等因素影響，汽車市場(chǎng)需求明顯放緩,國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施進(jìn)一步加劇了消費(fèi)者的觀望情緒,，多重因素疊加的作用超出了行業(yè)的預(yù)期,，導(dǎo)致2019年汽車市場(chǎng)大幅下滑，國(guó)五車輛庫(kù)存積壓,，企業(yè)效益水平明顯下滑,。
中汽協(xié)會(huì)通過(guò)調(diào)研，結(jié)合“國(guó)六提前實(shí)施”相關(guān)情況和行業(yè)企業(yè)意見(jiàn),，針對(duì)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施與生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司進(jìn)行了溝通和交流,，表達(dá)了汽車行業(yè)堅(jiān)決支持國(guó)家大氣污染治理各項(xiàng)政策的明確態(tài)度，客觀反映了當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和行業(yè)企業(yè)關(guān)于“國(guó)六提前實(shí)施”的具體情況,，并就做好國(guó)五車庫(kù)存消化以及國(guó)五切換國(guó)六工作形成了基本共識(shí),。
生態(tài)環(huán)境部明確表示,貫徹推進(jìn)國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》就重點(diǎn)指定地區(qū)提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持分區(qū)分步原則，不擴(kuò)大提前實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域,；同時(shí),，對(duì)于國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的二手車，生態(tài)環(huán)境部表示應(yīng)嚴(yán)格按照2016年國(guó)辦《關(guān)于促進(jìn)二手車便利的若干意見(jiàn)》文件精神的要求,，對(duì)二手車的流通政策保持不變,，確保國(guó)五二手車的便利交易，即國(guó)五二手車不會(huì)存在“限遷”的問(wèn)題,。
汽車行業(yè)積極推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展,，針對(duì)國(guó)五車庫(kù)存積壓?jiǎn)栴}，近期汽車行業(yè)相關(guān)組織協(xié)調(diào)多方力量正在共同推進(jìn)解決,。行業(yè)認(rèn)為,，為減輕這些重點(diǎn)地區(qū)國(guó)五車庫(kù)存壓力，行業(yè)企業(yè)應(yīng)停止向國(guó)六提前實(shí)施區(qū)域繼續(xù)供應(yīng)國(guó)五車型,；同時(shí),，消費(fèi)者也應(yīng)理性看待排放升級(jí)，減少國(guó)五車購(gòu)買和使用疑慮,，共同營(yíng)造汽車營(yíng)銷環(huán)境良性互動(dòng)的氛圍,。
『對(duì)話中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)葉盛基副秘書長(zhǎng)』
為進(jìn)一步尋求多方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)做好國(guó)五車庫(kù)存消化,，實(shí)現(xiàn)國(guó)五車輛順利切換國(guó)六，做好重點(diǎn)地區(qū)提前實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn),，中汽協(xié)會(huì)倡議：
（一）按照國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》要求,從2019年7月1日起,，重點(diǎn)區(qū)域（京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角,、汾渭平原,、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)*）提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),；“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”要求以外的省,、市嚴(yán)格按照國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間（2020年7月1日）實(shí)施,不擴(kuò)大提前實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域；不提前實(shí)施國(guó)六地區(qū)仍可正常銷售國(guó)五汽車,，國(guó)五車型產(chǎn)品使用報(bào)廢政策不變,。
（二）各相關(guān)方面應(yīng)認(rèn)真確保國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的提前實(shí)施不會(huì)影響國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)二手車的正常流通交易。各地方政府應(yīng)嚴(yán)格按照2016年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見(jiàn)》文件精神,，充分發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng),、擴(kuò)消費(fèi)關(guān)鍵領(lǐng)域的作用。堅(jiān)決貫徹“營(yíng)造二手車自由流通的市場(chǎng)環(huán)境,，不得制定實(shí)施限制二手車（包括國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)）的限遷政策”的具體規(guī)定,，已實(shí)施限遷政策的區(qū)域盡快予以取消，以確保市場(chǎng)便利交易,。
（三）各相關(guān)方面應(yīng)認(rèn)真確保國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的提前實(shí)施不會(huì)影響國(guó)五車輛的正常使用,。國(guó)五及以下排放的車輛只要符合國(guó)家在用車檢驗(yàn)檢測(cè)，都可正常上路行駛,。
（四）中汽協(xié)會(huì)倡議,，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”要求，在國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施的區(qū)域,，積極調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏,，合理分配市場(chǎng)資源，及早進(jìn)行國(guó)六產(chǎn)品的全面切換,，從而減緩市場(chǎng)終端經(jīng)銷商的壓力,。鑒于距離國(guó)六提前實(shí)施時(shí)間僅不足1個(gè)月，中汽協(xié)會(huì)呼吁企業(yè),，即日起停止向國(guó)六提前實(shí)施區(qū)域供應(yīng)國(guó)五車輛,；終端經(jīng)銷商需準(zhǔn)確把握市場(chǎng)銷售節(jié)奏，不再增加國(guó)五車輛的進(jìn)貨,。企業(yè)和經(jīng)銷商共同努力積極消化庫(kù)存,，減少經(jīng)濟(jì)及社會(huì)資源的損失。
（五）中汽協(xié)會(huì)倡議,，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)非提前實(shí)施區(qū)域提前布署,，合理安排國(guó)五和國(guó)六車輛的生產(chǎn)節(jié)奏和銷售計(jì)劃,，主動(dòng)減少國(guó)五車輛的生產(chǎn)供應(yīng)，為確保2020年7月1日全面實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)做好充分準(zhǔn)備,。
（六）希望地方政府合理引導(dǎo)國(guó)五車庫(kù)存消化,。國(guó)六提前實(shí)施區(qū)域的各地方政府發(fā)文明確實(shí)施時(shí)間,、實(shí)施范圍和實(shí)施階段,，以及銷售、登記等環(huán)節(jié)的時(shí)限,；可采取多方措施,積極引導(dǎo)消費(fèi),，鼓勵(lì)老舊車淘汰，特別是積極鼓勵(lì)淘汰國(guó)二及以下老舊車輛的報(bào)廢更新,，加快國(guó)五庫(kù)存車消化,；同時(shí)，為國(guó)五庫(kù)存車向非提前實(shí)施區(qū)域轉(zhuǎn)移提供便利,，以減輕經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源損失,，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。
日前,，廣東省廣州,、深圳率先提出了結(jié)合本地區(qū)實(shí)際的促進(jìn)汽車消費(fèi)的相關(guān)政策，5月份當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)的良好效果,，一定程度緩解了國(guó)五車的庫(kù)存壓力,，在全國(guó)引起了積極反響。為此,，中汽協(xié)會(huì)希望各地區(qū)特別是提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)地區(qū)借鑒廣東省的做法,，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和汽車市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際，積極采取相關(guān)措施,，并結(jié)合貫徹國(guó)家發(fā)改委,、生態(tài)環(huán)保部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的促進(jìn)汽車消費(fèi)的相關(guān)政策，積極促進(jìn)汽車市場(chǎng)發(fā)展,，進(jìn)而有效緩解當(dāng)?shù)貒?guó)五車的庫(kù)存壓力,。
中汽協(xié)會(huì)相信，在廣大汽車消費(fèi)者的理解和支持下,，在相關(guān)部委和地方政府部門,、汽車行業(yè)和企業(yè)、汽車物流和經(jīng)銷商的共同努力下,，一定能最終解決好國(guó)五車庫(kù)存問(wèn)題,，確保國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)在重點(diǎn)地區(qū)提前實(shí)施，有效促進(jìn)2019年汽車市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行,，積極推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,。
注：“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施區(qū)域范圍：1）京津冀及周邊地區(qū)：包含北京市,，天津市，河北省石家莊,、唐山,、邯鄲、邢臺(tái),、保定,、滄州、廊坊,、衡水市以及雄安新區(qū),，山西省太原、陽(yáng)泉,、長(zhǎng)治,、晉城市，山東省濟(jì)南,、淄博,、濟(jì)寧、德州,、聊城,、濱州、菏澤市,，河南省鄭州,、開(kāi)封、安陽(yáng),、鶴壁,、新鄉(xiāng)、焦作,、濮陽(yáng)市等,；
2）長(zhǎng)三角地區(qū)：包含上海市、江蘇省,、浙江省,、安徽省,；3）汾渭平原：包含山西省晉中,、運(yùn)城、臨汾,、呂梁市,，河南省洛陽(yáng)、三門峽市，陜西省西安,、銅川,、寶雞、咸陽(yáng),、渭南市以及楊凌示范區(qū)等,；4）珠三角地區(qū)：廣東；5）成渝地區(qū)：四川,、重慶（文/汽車之家 宋愛(ài)菊）
