為更好地提升中國(guó)汽車后市場(chǎng)產(chǎn)品整體質(zhì)量安全水平,，推動(dòng)汽車后市場(chǎng)社會(huì)共治，促進(jìn)中國(guó)汽車后市場(chǎng)的健康安全發(fā)展,，由中國(guó)消費(fèi)品質(zhì)量安全促進(jìn)會(huì)、中國(guó)汽車工程研究院股份有限公司聯(lián)合主辦的2020汽車后市場(chǎng)健康發(fā)展高峰論壇暨中國(guó)消費(fèi)品質(zhì)量安全促進(jìn)會(huì)汽車后市場(chǎng)行業(yè)治理專委會(huì)啟動(dòng)大會(huì)于12月9日在京舉辦。來(lái)自國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,、商務(wù)部、公安部,、交通運(yùn)輸部等部委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，相關(guān)行業(yè)組織、院所高校,、國(guó)家級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),、汽車整車及零部件企業(yè)、汽車保險(xiǎn)公司,、充電樁企業(yè),、汽車配件企業(yè)、經(jīng)銷商,、電商平臺(tái)及其他汽車后市場(chǎng)相關(guān)代表和媒體代表160人出席了本次論壇,。與會(huì)專家就汽車后市場(chǎng)的行業(yè)態(tài)勢(shì)、典型實(shí)踐,、技術(shù)賦能,、規(guī)范治理等行業(yè)焦點(diǎn)話題進(jìn)行了報(bào)告分享和觀點(diǎn)碰撞,，并就成立中國(guó)消費(fèi)品質(zhì)量安全促進(jìn)會(huì)汽車后市場(chǎng)行業(yè)治理專委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中消會(huì)汽車后市場(chǎng)專委會(huì)”）進(jìn)行了研討。

汽車流通整體向好,，但后市場(chǎng)還亟待規(guī)范

　　原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長(zhǎng),、中國(guó)消費(fèi)品質(zhì)量安全促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中消會(huì)”）理事長(zhǎng)張沁榮在致辭中指出：黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確提出全面促進(jìn)消費(fèi),，著重強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)促進(jìn)的作用,，特別指出汽車作為消費(fèi)品的重要性，明確提出要推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,。事實(shí)上,，在政策方面近年來(lái)國(guó)家先后出臺(tái)了不少有利于二手車、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的政策,，特別是今年以來(lái)出臺(tái)的二手車交易減稅,、松綁限遷等政策，不僅有效促進(jìn)了國(guó)內(nèi)二手車梯次流轉(zhuǎn),，較好地帶動(dòng)了新車消費(fèi),，甚至二手車出口方面獲得突破。中國(guó)汽車研究院總經(jīng)理萬(wàn)鑫銘表示：“汽車產(chǎn)業(yè)百年未遇大變革引發(fā)系統(tǒng)性新理念,。當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)大變革時(shí)期,，原有的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)包括生態(tài)圈、價(jià)值鏈,、汽車屬性等在改寫(xiě)或重新定義,，汽車流通特別是汽車后市場(chǎng)的地位、作用,、價(jià)值,、模式等擁有了全新內(nèi)涵并發(fā)生著深刻變化”。

『原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長(zhǎng),、中國(guó)消費(fèi)品質(zhì)量安全促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)張沁榮』

　　在本次論壇上,，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理司董樂(lè)群司長(zhǎng)，原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長(zhǎng),、中消會(huì)理事長(zhǎng)張沁榮,，中國(guó)汽車工程研究院總經(jīng)理萬(wàn)鑫銘以及公安部、交通部以及其他專家的相關(guān)觀點(diǎn)顯示：汽車后市場(chǎng)的當(dāng)前態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀,，系統(tǒng)性梳理和協(xié)同性規(guī)范管理迫不容緩,。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)汽車后市場(chǎng)的成熟度,、規(guī)范度,、質(zhì)量水平等整體處于相對(duì)落后狀態(tài)。與汽車后市場(chǎng)成熟高的其他國(guó)家相比,，在二手車對(duì)新車銷量比重,、多元化發(fā)展、品牌化運(yùn)營(yíng),、規(guī)范化管理,、信息透明共享等方面處于滯后狀態(tài)；就國(guó)內(nèi)而言,，相對(duì)與我國(guó)新車銷量而言我國(guó)汽車后市場(chǎng)特別是二手車銷量遠(yuǎn)低于國(guó)際成熟市場(chǎng)的通用比例,。隨著我國(guó)汽車保有量的不斷攀升，以及汽車產(chǎn)業(yè)朝著智能電動(dòng)化等新四化方向發(fā)展,，以上矛盾日益凸顯,，甚至在某種程度上影響了我國(guó)整車銷售，進(jìn)而對(duì)我國(guó)汽車整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)生了連鎖性影響,。

『原國(guó)家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長(zhǎng),、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局原網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管司副司長(zhǎng)、中消會(huì)副理事長(zhǎng)嚴(yán)馮敏』

　　原國(guó)家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長(zhǎng),、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局原網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管司副司長(zhǎng),、中消會(huì)副理事長(zhǎng)嚴(yán)馮敏表示：“美、德,、日等汽車強(qiáng)國(guó)的汽車后市場(chǎng)都已進(jìn)入成熟模式,，品牌化經(jīng)營(yíng)意識(shí)很強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批知名汽車后市場(chǎng)品牌”,。從管理的政策依據(jù),、管理抓手和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面，公安部道路交通安全研究中心車輛安全研究室主任周文輝的報(bào)告顯示,，當(dāng)前我國(guó)在在用車方面現(xiàn)有的治理手段有限,，依據(jù)不足，而國(guó)外成熟國(guó)家則擁有在行政處罰,、刑事手段,、民事訴訟、媒體監(jiān)督等較為多元,、豐富,、多層次的工具包。

國(guó)內(nèi)外好的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

　　原國(guó)家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長(zhǎng),、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局原網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管司副司長(zhǎng),、中消會(huì)副理事長(zhǎng)嚴(yán)馮敏認(rèn)為國(guó)外成熟模式的汽車后市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)十分必要，他表示：“國(guó)外汽車后市場(chǎng)品牌化,、品質(zhì)化,、規(guī)模化,、規(guī)范化值得我們很好的學(xué)習(xí)借鑒,，是提高我國(guó)汽車后市場(chǎng)向高質(zhì)量發(fā)展乃至國(guó)際化的重要參考”,。一汽-大眾奧迪銷售事業(yè)部二手車業(yè)務(wù)總監(jiān)張媛分享了奧迪官方認(rèn)證二手車業(yè)務(wù)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，讓我們一窺德系汽車品牌在二手車規(guī)范運(yùn)營(yíng)方面的經(jīng)驗(yàn),。

　　當(dāng)然,，盡管目前我國(guó)汽車后市場(chǎng)存在不少亂象，比如壟斷或變相壟斷,、欺詐,、維保不規(guī)范等事件，有些甚至釀成較為嚴(yán)重的安全事件,，引發(fā)了廣泛的社會(huì)關(guān)注,。但是，近年來(lái)我國(guó)在汽車后市場(chǎng)方面也涌現(xiàn)出一批先鋒力量,，他們敢于積極擁抱產(chǎn)業(yè)新變革,、應(yīng)用新技術(shù)、開(kāi)創(chuàng)新模式,、構(gòu)建新業(yè)態(tài),，在二手車在線交易、汽車保險(xiǎn),、汽車檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)方面進(jìn)行了有效的探索并取得了較好成效,。

　　會(huì)上，專家的觀點(diǎn)基本形成了以下共識(shí)：在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)變革的大背景下不確定性是常態(tài),，但也跟汽車后市場(chǎng)帶來(lái)諸多新機(jī)遇,，主動(dòng)擁抱變革并用新技術(shù)提出創(chuàng)新解決方案的行業(yè)參與者才可能大概率穿越產(chǎn)業(yè)周期，專家認(rèn)為對(duì)于汽車后市場(chǎng)而言以數(shù)字化為主的新技術(shù)方案賦能至關(guān)重要,，包括互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈賦能,、汽車后市場(chǎng)誠(chéng)信體系以及行業(yè)自律建設(shè)等。

汽車后市場(chǎng)行業(yè)治理需要多方協(xié)同

　　汽車后市場(chǎng)作用重要,、潛力巨大,，專業(yè)治理依然存在諸多困難，但令人可喜的是：我們的主管部門(mén)在加強(qiáng)汽車后市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)管,，相關(guān)行業(yè)組織也在建立健全行業(yè)自律和誠(chéng)信體系,，加上新的科技革命融合創(chuàng)新提供了有力技術(shù)支撐，行業(yè)內(nèi)外諸多同仁探索出諸多值得借鑒的最佳實(shí)踐,。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理司董樂(lè)群司長(zhǎng)在致辭中表示：“提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力對(duì)服務(wù)中國(guó)汽車后市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展非常重要,，汽車檢驗(yàn)檢測(cè)在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效等方面正起著越來(lái)越重要的作用,，只有優(yōu)化完善汽車檢測(cè)體系建設(shè),、加快提高檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)服務(wù)能力，才能更好地推動(dòng)中國(guó)汽車后市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,�,！睂�(duì)此她提出了三點(diǎn)重要思考和建議：一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,；二是進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，提高檢測(cè)能力,，保障產(chǎn)品的質(zhì)量和安全；三是進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信自律,，規(guī)范檢測(cè)行為,，推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化。

　　中消會(huì)張沁榮理事長(zhǎng)表示：“做好汽車后市場(chǎng)行業(yè)工作,，不僅需要政府部門(mén)的努力,，還應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)共治，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督的作用,；需要發(fā)揮行業(yè)的自我管理作用,，倡導(dǎo)行業(yè)自律；需要發(fā)揮社會(huì)組織和新聞媒體的社會(huì)監(jiān)督作用,，負(fù)責(zé)任地披露相關(guān)信息,，切實(shí)保障公眾知情權(quán)并正確引導(dǎo)輿論；需要發(fā)揮消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的選擇和監(jiān)督作用,，激發(fā)消費(fèi)者參與監(jiān)管的積極性,，積極舉報(bào)、投訴質(zhì)量安全案件,；需要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)保障消費(fèi)品質(zhì)量安全的主動(dòng)性、自覺(jué)性和積極性,；需要全社會(huì)一起關(guān)心汽車后市場(chǎng)行業(yè)規(guī)范,、監(jiān)督質(zhì)量，共同營(yíng)造一個(gè)濃厚的質(zhì)量安全氛圍,�,！�

　　中消會(huì)副理事長(zhǎng)嚴(yán)馮敏提出了中消會(huì)汽車后市場(chǎng)專委會(huì)未來(lái)的工作構(gòu)想，他表示：“推動(dòng)汽車消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,，專委會(huì)未來(lái)將從服務(wù)主管部門(mén)監(jiān)管,、維護(hù)行業(yè)內(nèi)企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)質(zhì)量安全及服務(wù)提升,、促進(jìn)汽車后市場(chǎng)行業(yè)自律等出發(fā),，圍繞構(gòu)建適應(yīng)汽車后市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的共治機(jī)制，針對(duì)汽車后市場(chǎng)出現(xiàn)的突出問(wèn)題,，進(jìn)一步有效整合汽車后市場(chǎng)領(lǐng)域會(huì)員的專業(yè)資源,，致力于為中國(guó)汽車后市場(chǎng)搭建一個(gè)行業(yè)監(jiān)督,、服務(wù)和交流的平臺(tái)，共同推動(dòng)中國(guó)汽車后市場(chǎng)的規(guī)范自律,、質(zhì)量提升,、安全運(yùn)行，提升汽車后市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)對(duì)內(nèi)對(duì)外的影響力,、美譽(yù)度與可信賴水平,，為人民群眾的消費(fèi)安全服務(wù)，促進(jìn)汽車后市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展,�,！�