[汽車之家 行業(yè)] 11月18日,，工業(yè)和信息化部、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出臺了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》,，明確要求一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車發(fā)動機(jī)排氣量不超過1.8升、價格不超過18萬元,，而純電動,、插電式混合動力等新能源轎車扣除財政補(bǔ)助后價格不超過18萬元。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的采購價格被進(jìn)一步降低,。
據(jù)了解,，細(xì)則所稱公務(wù)用車，是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛,，分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車,。一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信,、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動的機(jī)動車輛,。執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于辦案、監(jiān)察,、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機(jī)動車輛,。公務(wù)用車包括轎車,、越野車及多功能乘用車。
該細(xì)則對于轎車提出明確的排量和價格限制,。具體來說,，要求新購的一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車發(fā)動機(jī)排氣量不超過1.8升、價格不超過18萬元,，其中機(jī)要通信用車發(fā)動機(jī)排氣量不超過1.6升,、價格不超過12萬元，純電動,、插電式混合動力等新能源轎車扣除財政補(bǔ)助后價格不超過18萬元,。對于其他車型的采購標(biāo)準(zhǔn)則結(jié)合實際用車需求并按照有關(guān)規(guī)定確定,。
細(xì)則指出，《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布，適用日期為每年1月1日至12月31日,?！赌夸洝窞槟甓饶夸洠瓌t上每年制訂,、發(fā)布一次,。主管部門要公示《目錄（征求意見稿）》，公示時間為10個工作日,。
據(jù)了解,，此前我國對于一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車的要求是，發(fā)動機(jī)排氣量不超過2升,，價格不超過20萬元,。 業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為新政對于小排量和節(jié)能環(huán)保車的支持，會給自主品牌車企帶來更多的發(fā)展機(jī)會,。相反一些進(jìn)口品牌和合資車企車型由于排量偏大,、價格偏高，因此新政所帶來的沖擊會較大,。由于公務(wù)車所具有的示范效應(yīng),，可能迫使一些車企將其中高端產(chǎn)品進(jìn)行重大調(diào)整，這有可能改變中高端車型的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場格局,。（編譯/汽車之家 張蜜）
以下為全文：
黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則
第一章 總則
第一條 為降低行政成本,，推進(jìn)節(jié)能減排，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車采購管理,，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱公務(wù)用車,，是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛,，分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù),、機(jī)要通信,、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動的機(jī)動車輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于辦案,、監(jiān)察,、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機(jī)動車輛,。
公務(wù)用車包括轎車,、越野車及多功能乘用車,。
第三條 國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、工業(yè)和信息化部(以下簡稱主管部門)負(fù)責(zé)制訂和發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》(以下簡稱《目錄》),。
第四條 《目錄》按照企業(yè)申報、專家評審,、社會公示,、聯(lián)合發(fā)布的程序產(chǎn)生?！赌夸洝返闹朴喓桶l(fā)布,，應(yīng)當(dāng)公開、公正,、科學(xué),、高效，并接受社會監(jiān)督,。
第五條 主管部門組織汽車行業(yè)第三方機(jī)構(gòu)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家組成《目錄》評審專家組(以下簡稱專家組),。專家組主要職責(zé)如下：
（一）申報企業(yè)和車型的技術(shù)審查；
（二）參與《目錄》車型專項核查,；
（三）與《目錄》相關(guān)的其他技術(shù)支持,。
第二章 申報企業(yè)及車型條件
第六條 申報《目錄》的汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合以下條件：
（一）工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱《公告》)內(nèi)的汽車生產(chǎn)企業(yè)；
（二）具備持續(xù)的整車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品改進(jìn)能力,，設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu),，近兩年企業(yè)研究開發(fā)費用支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例均不低于3%；
（三）誠實守信,，自覺履行社會責(zé)任,，具有良好的品牌形象，近三年內(nèi)沒有重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛,、重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為,；
（四）自覺加強(qiáng)銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理，規(guī)范銷售和售后服務(wù),。實施全國統(tǒng)一的汽車質(zhì)量保證和服務(wù)承諾,，并認(rèn)真履行。
第七條 申報《目錄》的車型應(yīng)具備以下條件：
（一）《公告》內(nèi)車型,；
（二）申報企業(yè)應(yīng)擁有申報車型的產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品改進(jìn)及認(rèn)可權(quán),、產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)及國內(nèi)外市場銷售權(quán),；
（三）申報前已經(jīng)連續(xù)生產(chǎn)銷售3個月(含)以上，并保證進(jìn)入《目錄》后連續(xù)生產(chǎn)銷售時間不低于6個月,；
（四）申報《目錄》的轎車：一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車發(fā)動機(jī)排氣量不超過1.8升,，價格不超過18萬元,，其中機(jī)要通信用車發(fā)動機(jī)排氣量不超過1.6升，價格不超過12萬元,；純電動,、插電式混合動力等新能源轎車扣除財政補(bǔ)助后價格不超過18萬元。申報《目錄》的其他車型：具體要求結(jié)合實際用車需求并按照有關(guān)規(guī)定確定,。
第三章 《目錄》的制訂
第八條 《目錄》為年度目錄,，原則上每年制訂、發(fā)布一次,。
第九條 申報《目錄》的企業(yè)應(yīng)按照主管部門的通知要求,，向主管部門提交申報材料（申報材料格式見附件二）。
第十條 主管部門組織專家組對企業(yè)申報材料進(jìn)行審查,。
第十一條 專家組按照《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》評價指標(biāo)體系（附件三）要求,，完成車型性價比指數(shù)計算工作，形成《目錄（征求意見稿）》,。
第十二條 主管部門向社會公示《目錄（征求意見稿）》,。公示時間為10個工作日。
第十三條 《目錄》由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布?！赌夸洝愤m用日期為每年1月1日至12月31日,。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 主管部門要加強(qiáng)對《目錄》車型申報和評審的監(jiān)督管理，不定期對列入《目錄》車型的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo),、配置,、價格和服務(wù)等開展專項核查，查處違規(guī)行為,。
第十五條 汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時,、準(zhǔn)確上報有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，并保持《目錄》車型技術(shù)參數(shù),、性能,、配置、價格等相對穩(wěn)定,，不得隨意提高價格或降低車輛性能,、配置及保修期。
第十六條 有以下情形之一的,，將取消該車型入選《目錄》資格：
（一）產(chǎn)品已停產(chǎn)的,；
（二）產(chǎn)品參數(shù)和配置信息發(fā)生較大變化的；
（三）廠家申報價超過規(guī)定價格的,；
（四）用車單位反映存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的,；
（五）專項核查中發(fā)現(xiàn)不符合本細(xì)則要求的,；
（六）其他違反本細(xì)則及相關(guān)規(guī)定的。
第十七條 專家組和相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照本細(xì)則規(guī)定程序及要求,，科學(xué),、認(rèn)真、負(fù)責(zé),、公正地開展相關(guān)工作,。對所承擔(dān)的工作負(fù)有誠信以及合規(guī)義務(wù)，并對企業(yè)的申報資料負(fù)有保密義務(wù),。
第十八條 加強(qiáng)社會監(jiān)督,。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)申報《目錄》的企業(yè)和車型有不符合本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，可向主管部門投訴或舉報,。
第五章 罰則
第十九條 汽車生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,，主管部門責(zé)令其限期整改，拒不整改或者整改不合格的,，暫停申報資格,，并取消《目錄》內(nèi)所有車型。
（一）違反本細(xì)則第十五條規(guī)定的,；
（二）企業(yè)生產(chǎn)車型出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題并造成不良社會影響的,；
（三）車輛故障頻繁且不能及時維修解決，影響公務(wù)需求保障的,；
（四）申報材料弄虛作假的,；
（五）影響專家組成員客觀公正開展工作且情節(jié)嚴(yán)重的；
（六）其他違反相關(guān)法律,、法規(guī)的,。
第二十條 專家組和相關(guān)工作人員在工作過程中徇私舞弊、濫用職權(quán),、玩忽職守的,，依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第六章 附則
第二十一條 本細(xì)則由工業(yè)和信息化部,、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本細(xì)則自公布之日起實施,。
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