2012年7月12日,，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，決定在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制,。該《通知》的發(fā)布和實(shí)施,，旨在貫徹落實(shí)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提高汽車企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,，加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。

　　目前,，我國(guó)有各類車輛生產(chǎn)企業(yè)1300多家,，其中汽車整車企業(yè)有171家(按集團(tuán)統(tǒng)計(jì)77家)、摩托車120家,、專用車900多家,、三輪汽車和低速貨車135家。在這1000多家企業(yè)中,，有一批企業(yè)多年來處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),，產(chǎn)量極少甚至沒有產(chǎn)量,，其生存十分困難，更談不上盈利(以下簡(jiǎn)稱“零產(chǎn)量”企業(yè)),。由于我國(guó)汽車行業(yè)退出機(jī)制不健全,，這些“零產(chǎn)量”企業(yè)既無法淘汰，又不具備必要的生產(chǎn)條件,，無法正常生產(chǎn),，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，有的甚至靠倒賣產(chǎn)品合格證維持生存,，嚴(yán)重影響了行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,，也給人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共利益帶來了極大地隱患,。因此,，建立有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制,，已成為汽車產(chǎn)業(yè)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),。

　　按照《行政許可法》的總體要求，《通知》以《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)管理為抓手,，主要把握依法退出,、有序退出和合理退出的原則，對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品提出四個(gè)方面的管理新規(guī)：

　　一是按照分級(jí)管理方式,，實(shí)施集團(tuán)化管理,。要求列入《公告》的企業(yè)以公司(集團(tuán))為單位分配序號(hào)，公司(集團(tuán))獨(dú)資或控股的獨(dú)立法人子公司均應(yīng)按資產(chǎn)關(guān)系分級(jí)列在公司(集團(tuán))的序號(hào)內(nèi),，不再單設(shè)序號(hào),。

　　二是企業(yè)退出與促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合。從2016年起,，在《公告》管理中取消改裝類其他乘用車,、皮卡生產(chǎn)企業(yè)類別。現(xiàn)有改裝類其他乘用車,、皮卡生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)盡快達(dá)到同類新建整車生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入條件,，升級(jí)為整車企業(yè)。未按時(shí)升級(jí)的上述兩類企業(yè),，應(yīng)分別轉(zhuǎn)產(chǎn)客車,、專用汽車等產(chǎn)品。

　　三是督促企業(yè)切實(shí)履行承諾,。對(duì)于沒有按照政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè),，或不能持續(xù)滿足政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件,、生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定等方面要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)限期整改,。在整改期內(nèi),，企業(yè)不得投資擴(kuò)產(chǎn)，不得申報(bào)新產(chǎn)品,。整改后仍不能滿足要求的,，暫停其產(chǎn)品《公告》，直至整改驗(yàn)收合格,。

　　四是建立落后企業(yè)退出機(jī)制,。對(duì)于已經(jīng)破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè),，注銷其《公告》,；對(duì)于不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè),，實(shí)行為期2年的特別公示管理(新建企業(yè)除外),，要求其整改,、盡快滿足準(zhǔn)入條件,。特別公示期間，不受理有關(guān)企業(yè)的新產(chǎn)品申報(bào),。被特別公示的企業(yè)經(jīng)考核符合準(zhǔn)入條件的,，取消特別公示，恢復(fù)受理其新產(chǎn)品申報(bào),。特別公示期滿后,，未申請(qǐng)準(zhǔn)入條件考核或考核不合格的企業(yè)，暫停其《公告》,，且不得辦理更名,、遷址等基本情況變更手續(xù)。其中,，不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)是指連續(xù)2年年銷量為零或極少(乘用車少于1000輛,、大中型客車少于50輛、輕型客車少于100輛,、中重型載貨車少于50輛,、輕微型載貨車少于500輛、運(yùn)輸類專用車少于100輛,、摩托車少于1000輛)的生產(chǎn)企業(yè),。

　　該《通知》的發(fā)布和實(shí)施，將打破長(zhǎng)久以來汽車行業(yè)備受詬病的生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”,，對(duì)提高產(chǎn)業(yè)集中度,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),，完善汽車投融資管理，轉(zhuǎn)變汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都有著十分積極的作用,。《通知》的發(fā)布和實(shí)施,，標(biāo)志著我國(guó)車輛《公告》管理制度日益健全和完善,，車輛準(zhǔn)入管理邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

點(diǎn)擊查看：工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知

●  更多閱讀：

　　經(jīng)銷商壓力大 近九成車企期中考不及格
　　//zphnet8.com/news/201207/368899.html

車聞團(tuán)隊(duì)為您展示最快速最真實(shí)的報(bào)道最深入最犀利的點(diǎn)評(píng)>>