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掃清障礙,?各國自動駕駛相關(guān)政策盤點

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  [汽車之家 新聞]  從谷歌、特斯拉、百度等開展自動駕駛汽車測試到無人駕駛出租車在新加坡上路,,以自動駕駛、無人駕駛技術(shù)為代表的智能網(wǎng)聯(lián)汽車正慢慢走出實驗室,,真正走進(jìn)我們的生活當(dāng)中,。然而智能網(wǎng)聯(lián)作為汽車產(chǎn)業(yè)的一項革新技術(shù),目前還處于發(fā)展初期,,技術(shù)方面仍存在很多不確定的因素,,加之產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,制定相關(guān)的政策來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展就顯得尤為必要,。目前全球已經(jīng)有相當(dāng)數(shù)量的國家或?qū)<覉F(tuán)隊在制定智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),,我們對其搜集整理如下。

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  1,、中國
  關(guān)鍵點:《中國制造2025》,,中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)術(shù)語和定義,、中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展路線圖,、中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展路線圖

  中國對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的總體規(guī)劃始于2014年10月,當(dāng)時,,工信部委托中國汽車工業(yè)協(xié)會,、中國汽車工程協(xié)會、全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(以下簡稱“汽標(biāo)委”)分工展開研究,。其中,,中國汽車工程協(xié)會負(fù)責(zé)技術(shù)路線圖的制定,而汽標(biāo)委則負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃,。

  2015年,,國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》,將智能網(wǎng)聯(lián)汽車列入未來十年國家智能制造發(fā)展的重點領(lǐng)域,,明確指出到2020年要掌握智能輔助駕駛總體技術(shù)及各項關(guān)鍵技術(shù),,到2025年要掌握自動駕駛總體技術(shù)及各項關(guān)鍵技術(shù)。同年,,《中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》(第一版)出臺,。

  2016年6月,中國汽車技術(shù)研究中心黨委書記于凱在第二屆智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)國際研討會透露,,全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會已經(jīng)完成《先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)術(shù)語和定義》ISO標(biāo)準(zhǔn)草案的準(zhǔn)備工作,。8月,,工信部網(wǎng)站發(fā)布了“三部門關(guān)于印發(fā)《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》的通知”,“規(guī)劃”要求開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作,,加快構(gòu)建包括整車及關(guān)鍵系統(tǒng)部件功能安全和信息安全在內(nèi)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系,。10月底,《中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展路線圖》發(fā)布,,以引導(dǎo)汽車制造商的研發(fā)以及支持未來政策制定,。

  除了以上這些,據(jù)了解,,目前由工信部組織起草的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系方案已形成標(biāo)準(zhǔn)框架體系,,該標(biāo)準(zhǔn)體系框架包括基礎(chǔ)、通用規(guī)范,、產(chǎn)品與技術(shù)應(yīng)用,、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)四個主要部分,其中基礎(chǔ)和通用規(guī)范涉及網(wǎng)聯(lián)化共性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),;產(chǎn)品與技術(shù)應(yīng)用涉及具體的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),,是該框架的主干部分,包含信息采集,、決策報警、車輛的控制等方面的細(xì)則,。而相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)則涉及到信息交互,、通訊協(xié)議、接連接口等,。 

  同時,,智能網(wǎng)聯(lián)汽車分技術(shù)委員會也在申請成立,計劃吸納相關(guān)領(lǐng)域?qū)<夜餐芯恐贫ㄏ嚓P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),;智能輔助技術(shù)信息安全等具體標(biāo)準(zhǔn)制定工作也在加快推進(jìn),。今年年底,通用汽車攜手清華大學(xué)和長安汽車一起牽頭擬定的中國網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)(V2X)應(yīng)用層標(biāo)準(zhǔn)也將發(fā)布第一版標(biāo)準(zhǔn),。 

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  2,、美國
  關(guān)鍵點:《美國自動駕駛汽車政策指南》
  2016年9月,美國交通部發(fā)布了《美國自動駕駛汽車政策指南》,,從自動駕駛汽車性能指南,、州政府法規(guī)模型、NHTSA(美國國家公路交通安全管理局)現(xiàn)有的監(jiān)管方式和新的監(jiān)管方式四個方面,,針對高度自動駕駛的安全設(shè)計,、開發(fā)、測試和應(yīng)用等,,為生產(chǎn),、設(shè)計,、供應(yīng)、測試,、銷售,、運營或者應(yīng)用高度自動駕駛汽車的傳統(tǒng)汽車廠商和其他機構(gòu)提供了一個具備指導(dǎo)意義的前期規(guī)章制度框架。

  如指南中提到的自動駕駛技術(shù)分級,,一直是汽車行業(yè)的一大熱議話題,,而該指南則正式確立采用美國汽車工程師學(xué)會(SAE)的定義作為評定汽車自動駕駛水平的標(biāo)準(zhǔn),從最低到最高為L0 到 L5,,并且根據(jù)有人操控還是自動駕駛系統(tǒng)主要監(jiān)控駕駛環(huán)境,,劃定L0到L2與L3到L5(HAVs)之間存在清晰的界線。該指南還規(guī)定新的自動駕駛汽車或技術(shù)都應(yīng)滿足15個要點的安全評估才能上路,,這15個安全要點包括數(shù)據(jù)記錄和共享,,隱私,車輛網(wǎng)絡(luò)安全,,耐撞性能,,消費者教育和培訓(xùn),碰撞后表現(xiàn),,聯(lián)邦,、州以及地方法規(guī),操作設(shè)計,,物體和事件的探測及響應(yīng)等,。

  除此以外,美國加州車輛管理局(Department of Motor Vehicles)在2016年9月30日公布的法規(guī)草案還提到,,汽車廠商不應(yīng)該在廣告宣傳中使用包括“self-driving”,、“automated” 或“auto-pilot”等“自動駕駛”詞匯,除非其車輛產(chǎn)品確實能在無須人類駕駛干預(yù)的情形下自己行駛,。

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  3,、日本
  關(guān)鍵點:制定自動駕駛普及路線圖,放寬無人駕駛汽車與無人機相關(guān)法律法規(guī),,修訂《道路交通法》和《道路運輸車輛法》,,開展關(guān)于自動駕駛汽車發(fā)生事故的賠償機制討論

  早在2015年10月,日本政府就醞釀針對自動駕駛汽車啟動立法,。2016年上半年,,日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)省成立了一個研究小組,決定聯(lián)手車企在地圖,、通訊,、人類工程學(xué)及其他領(lǐng)域展開合作,以實現(xiàn)到2020年在公共道路上測試自動駕駛汽車,。今年5月,,日本已經(jīng)制定了自動駕駛普及路線圖,,表明自動駕駛汽車(有司機)將在2020年允許上高速公路行駛。

  法規(guī)方面,,日本首相安倍晉三曾聲明,,將放寬無人駕駛汽車與無人機的相關(guān)法律法規(guī),在2017年允許純自動駕駛汽車進(jìn)行路試,。而日本國土交通省則決定最早將于2017年秋季制定有關(guān)在高速公路同車道行駛的自動駕駛安全法規(guī),。

  目前,針對自動駕駛汽車引發(fā)事故的責(zé)任所屬問題,,日本警視廳已經(jīng)開始進(jìn)行法律層面的探討,,同時日本政府正在著手修訂《道路交通法》和《道路運輸車輛法》等相關(guān)法規(guī),并計劃展開關(guān)于自動駕駛汽車發(fā)生事故的賠償機制的討論,。提到自動駕駛汽車發(fā)生事故的賠償機制,,日本的東京海上日動火災(zāi)保險已經(jīng)明確,從2017年4月起,,把自動駕駛期間的交通事故列入汽車保險的賠付對象,,據(jù)悉這是日本國內(nèi)首例以自動駕駛為對象的保險。

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   4,、韓國
  關(guān)鍵點:劃定自動駕駛試運行特別區(qū)域,,開通專用試驗道路,制定相關(guān)零部件測試標(biāo)準(zhǔn),,開發(fā)專用保險商品,,修訂道路交通法規(guī),自動駕駛車上路許可

  為推動自動駕駛汽車商用化,,早在2015年的時候,韓國政府就計劃為自動駕駛汽車劃定試運行特別區(qū)域,,并在2017年開通專用試驗道路,,以及允許自動駕駛汽車在試驗階段搭載自動調(diào)向裝置,同時計劃制定相關(guān)零部件測試標(biāo)準(zhǔn),,開發(fā)專用保險商品,。

  今年11月份,有消息表示韓國相關(guān)道路交通法規(guī)的修訂已經(jīng)正式開始實施,,修訂后的新法規(guī)允許自動駕駛汽車在韓國范圍內(nèi)的公路上進(jìn)行路試,,目前已經(jīng)有8輛自動駕駛汽車通過韓國交通部登記,獲準(zhǔn)在特定條件下上路測試,。

   5,、新加坡
  關(guān)鍵點:允許無人駕駛車在規(guī)定區(qū)域內(nèi)測試和上路

  新加坡是一個在政策上對無人駕駛技術(shù)非常友好的國家,目前新加坡不僅允許無人駕駛車在允許范圍內(nèi)進(jìn)行測試,,8月份的時候,,世界首個無人駕駛出租車nuTonomy,,在新加坡正式開始營運載客,乘客可以用智能手機免費預(yù)約體驗,。據(jù)悉,,未來新加坡還將在國內(nèi)測試自動駕駛公交車,并計劃從近期開始試點自動駕駛輪椅項目,。

  6,、德國
  關(guān)鍵點:允許自動駕駛汽車路試,要求汽車制造商配備自動駕駛模式的汽車安裝黑匣子,,禁止特斯拉用“自動駕駛”做宣傳

  德國作為大眾,、戴姆勒和寶馬等多家全球知名汽車廠商的故鄉(xiāng),也是世界上較早重視自動駕駛汽車并對其進(jìn)行測試實驗的國家之一,。早在2013年,,德國就允許博世的自動駕駛技術(shù)在國內(nèi)進(jìn)行路試,之后又有梅賽德斯奔馳等公司相繼得到政府批準(zhǔn),,在德國高速公路,、城市交通和鄉(xiāng)間道路等多環(huán)境開展自動駕駛汽車的實地測試。

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  2016年7月,,德國交通部長表示,,該國計劃立法,要求汽車制造商為旗下配備了自動駕駛模式的汽車安裝黑匣子,,記錄自動駕駛模式是何時激活的,,駕駛員何時參與駕駛,以及自動駕駛系統(tǒng)何時要求駕駛員接管駕駛,,幫助確認(rèn)事故責(zé)任人,。10月,有消息稱德國交通部長已經(jīng)致函美國電動車業(yè)者特斯拉(Tesla Motors),,要求該公司停止以“自動駕駛(Autopilot)”字眼宣傳其車輛配備的先進(jìn)駕駛輔助功能,,以免誤導(dǎo)駕駛?cè)耸韬雎窙r而發(fā)生危險,該消息得到了德國聯(lián)邦運輸管理部(KBA)的證實,。

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