徐和誼兩會提案：加快充電基礎設施建設
[汽車之家 新聞] 3月2日,，全國政協(xié)委員,、北汽集團黨委書記、董事長徐和誼提交了全國政協(xié)第十三屆一次會議提案——“加快充電基礎設施建設,，助力綠色出行”,。
2014年以來，中國新能源汽車行業(yè)經歷了從政府示范運營起步,，到不斷向私人購車靠攏的蓄勢階段,，市場已從導入期邁向快速發(fā)展期，中國汽車工業(yè)已經進入到一個電動化轉型的新時代,。在政府和車企的共同推動下,，新能源汽車的推廣應用依然面臨著諸多亟待解決的問題和難題，與新能源汽車技術進步相并行的,，是新能源基礎設施的建設,。
不過，充電基礎設施能否提供方便,、快捷的充電服務,，一直都是用戶是購買純電動新能源汽車的重要考量因素,。隨著電動車的持續(xù)快速發(fā)展，當前充電樁建設和服務卻未能跟上新能源汽車的發(fā)展節(jié)奏,。
數據統(tǒng)計,，截至2017年，底全國新能源汽車保有量約172.9萬輛,，純電動乘用車保有量約80.1萬輛,。全國累計建成公共充電樁21.4萬個。這一數字,，距離我國提出的2020年新增480萬個充電樁（滿足全國500萬輛電動汽車充電需求）的目標還有很大的差距,。
充電基礎設施建設依然存在諸多問題：
一是場地難，國內小區(qū)普遍車位緊張,，專用停車位更加稀缺,。而小區(qū)私人充電樁建設要和專用停車位管理配套。公共充電車位和私人充電車位均存在不同程度的燃油車占用現象,。同時,，換電站建設相比充電樁建設審批，市區(qū)場地審批難度更大,。
二是擴容難,，由于已建小區(qū)的供電增容所需費用較大，私人充電樁安裝的體制機制障礙依然存在,，這也需要各方盡快去推動解決,。
三是協(xié)調難，充電樁的建設需協(xié)調電力公司,、物業(yè)公司,、充電樁安裝公司與城管等多方面的機構，存在著協(xié)調周期長,，效率低的問題,。
四是管理難，車樁生產企業(yè)眾多,，運營商平臺費用結算互聯互通的水平比較低,。同時由于布局不合理，維護不到位,，部分地區(qū)出現了不少故障和僵尸樁,。
就上述發(fā)展難題，徐和誼提出了加快基礎充電設施建設的提案建議：
一是建議動態(tài)規(guī)劃和布局充電設施建設藍圖,。首先,，要加快研發(fā)先進的充電技術。加快推動高功率密度,、高轉換效率,、高適用性,、無線充電、移動充電等新型充換電技術及裝備研發(fā),，以跟上新能源汽車發(fā)展的節(jié)奏,。二是做好配套供電設施改造升級。電網企業(yè)按國家相關政策要求,，建設和運維由產權分界點至電網的配套接網工程,，并為充電基礎設施接入電網提供便利條件，建設投資可根據相關政策申請補貼與專項建設基金支持,。三是進一步編制,、完善新建居民住宅、公建配套停車場(庫)建設規(guī)范,、標準,，科學估算車庫、車棚負荷需求,，并據此提高配套供電設施設計標準，為新建小區(qū)預留充電設施,、管線橋架,、配電設施、電表箱安裝位置及用地,。
二是建議設立專門的聯席協(xié)調辦公機構,，協(xié)調政府各部門，推進充電設施建設,。建議各級地方政府將充電基礎設施建設管理作為政府專項工作,，由發(fā)展改革（能源）、工信部牽頭,，設立專門的聯席協(xié)調辦公機構,，建立協(xié)同推進機制，明確職責分工,，完善配套政策,，推進充電設施建設。
三是建議加快充電運營服務費用規(guī)范化及后臺結算系統(tǒng)聯通,。由行業(yè)機構推動構建充電基礎設施信息服務平臺,，統(tǒng)一信息交換協(xié)議，有效整合不同企業(yè)和不同城市的充電服務平臺信息資源,，促進不同充電服務平臺互聯互通,， 特別是費用結算系統(tǒng)的互聯互通，真正方便消費者的充電需求,。
四是建議對充換電的新業(yè)態(tài)給予政策支持,，包括場地報批,、資金支持等。目前充電設施供應商的盈利能力還比較弱,，必須通過創(chuàng)新促進形成企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的運營模式,。建議政府部門充換電的新業(yè)態(tài)給予政策支持，對城區(qū)充換電設施建設用地的審批予以支持,，并根據實際予以資金支持,。特別是“換電服務”，換電的核心就是“換”和“共享”,，商業(yè)模式為“車電分離+電池租賃+套餐計費+互惠共贏”,，可以實現車輛全域無間續(xù)航，讓電池得到全面的管理,，使電池價格做全局的價值共享,，是非常值得推廣的商業(yè)模式。
該提案還指出,，推廣和普及新能源汽車,，必須優(yōu)先解決新能源汽車充電的后顧之憂，只有讓加電比加油更方便,，才能促使新能源汽車科學健康發(fā)展,。（信息來源：騰訊網；編譯/汽車之家 陳碩）
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