[汽車之家 新聞] 7月25日,,工信部,、科技部等七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》,,經(jīng)研究,確定京津冀地區(qū),、山西省,、上海市,、江蘇省、浙江省,、安徽省、江西省,、河南省,、湖北省、湖南省,、廣東省,、廣西壯族自治區(qū)、四川省,、甘肅省,、青海省、寧波市,、廈門市及中國鐵塔股份有限公司為試點地區(qū)和企業(yè),。
動力電池回收已刻不容緩,截至今年6月底,,國內(nèi)新能源汽車保有量已達199萬輛,。行業(yè)專家從企業(yè)質(zhì)保期限、電池循環(huán)壽命,、車輛使用工況等方面綜合測算,,2018年新能源汽車動力蓄電池將進入規(guī)模化退役期,,預計到2022 年累計將超過40萬噸,,動力蓄電池退役量年復合增長率將超過70%。預計未來3年,,鋰電池回收市場將呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,,至2020年市場規(guī)模有望超過156億元,年復合增長率達41%,。
通知明確,,試點地區(qū)及企業(yè),將統(tǒng)籌推進回收利用體系建設(shè),。推動汽車生產(chǎn)企業(yè)落實生產(chǎn)者責任延伸制度,,建立回收服務(wù)網(wǎng)點,充分發(fā)揮現(xiàn)有售后服務(wù)渠道優(yōu)勢,,與電池生產(chǎn),、報廢汽車回收拆解及綜合利用企業(yè)合作構(gòu)建區(qū)域化回收利用體系。做好動力蓄電池回收利用相關(guān)信息公開,,采取回購,、以舊換新等措施促進動力蓄電池回收,。
具體要求如下:
一、加強組織領(lǐng)導,。各試點地區(qū)要結(jié)合實際情況,,成立試點工作領(lǐng)導小組。按照試點實施方案目標,、重點任務(wù)和具體計劃,,明確各項任務(wù)分工,精心組織,,加強協(xié)調(diào),,確保完成試點目標任務(wù)。
二,、注重區(qū)域協(xié)作,。各試點地區(qū)要與周邊地區(qū)建立聯(lián)動機制,破解影響和制約協(xié)作開展的瓶頸問題,。結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點,,充分發(fā)揮區(qū)域互補優(yōu)勢,開展廢舊動力蓄電池的集中回收和規(guī)范化綜合利用,,促進形成以點帶面的協(xié)同發(fā)展格局,,實現(xiàn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
三,、統(tǒng)籌推進回收利用體系建設(shè),。推動汽車生產(chǎn)企業(yè)落實生產(chǎn)者責任延伸制度,建立回收服務(wù)網(wǎng)點,,充分發(fā)揮現(xiàn)有售后服務(wù)渠道優(yōu)勢,,與電池生產(chǎn)、報廢汽車回收拆解及綜合利用企業(yè)合作構(gòu)建區(qū)域化回收利用體系,。做好動力蓄電池回收利用相關(guān)信息公開,,采取回購、以舊換新等措施促進動力蓄電池回收,。
四,、積極探索創(chuàng)新商業(yè)模式。要充分調(diào)動企業(yè)積極性,,引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)密切合作,,形成跨行業(yè)利益共同體。利用信息技術(shù)推動商業(yè)模式創(chuàng)新,,建設(shè)第三方商業(yè)化服務(wù)平臺和技術(shù)評估體系,,探索線上線下動力蓄電池殘值交易等新型商業(yè)模式,形成成熟的市場化機制,。
五,、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模,。結(jié)合本地區(qū)新能源汽車保有量、動力蓄電池退役量等實際情況,,充分利用現(xiàn)有報廢汽車,、電子電器拆解以及有色冶金等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌布局動力蓄電池回收利用企業(yè),,適度控制拆解和梯次利用企業(yè)規(guī)模,,嚴格控制再生利用企業(yè)(特別是濕法冶煉)數(shù)量,促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。
六、強化科技支撐,。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源,,充分發(fā)揮骨干企業(yè)、科研機構(gòu),、行業(yè)平臺及第三方認證機構(gòu)等各方面優(yōu)勢,,促進產(chǎn)學研用合作,重點加強關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),,建立完善動力蓄電池綠色制造,、回收利用及處置污染防控等標準體系,形成動力蓄電池回收利用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應用機制,。
七,、抓好項目建設(shè)。以重點建設(shè)項目為抓手,,帶動試點工作整體推進,,解決動力蓄電池梯次利用、高效再生利用等突出瓶頸問題,,樹立一批行業(yè)標桿企業(yè),,建設(shè)一批示范工程,促進相關(guān)標準及政策措施逐步完善,。
八,、加大政策支持。制定出臺支持動力蓄電池回收利用的配套政策措施,,加強與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的對接,,充分利用現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)新投融資方式,,引導金融機構(gòu)及社會資本加大對動力蓄電池回收利用項目的支持力度,。
九、中國鐵塔股份有限公司要按照試點實施方案目標,、任務(wù)等要求,,做好組織協(xié)調(diào),,通過重大項目建設(shè)保證示范工作落實。加強與試點地區(qū)的對接合作,,發(fā)揮自身優(yōu)勢,,在梯次利用商業(yè)模式構(gòu)建、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),、標準規(guī)范研究及信息化平臺建設(shè)等方面加強創(chuàng)新,。
十、加強過程管理,。及時協(xié)調(diào)解決試點工作過程中遇到的問題和困難,,注重總結(jié)推廣試點工作的好經(jīng)驗、好做法,,不斷優(yōu)化試點方案,,確保試點工作扎實推進。
十一,、做好宣傳解讀,。充分發(fā)揮新聞媒體作用,對廢舊動力蓄電池的環(huán)境安全風險及國家有關(guān)政策進行廣泛宣傳,,加大對違法行為的曝光力度,,提升社會公眾對動力蓄電池回收利用問題重要性的認知度,營造良好的社會氛圍,。
十二,、試點工作結(jié)束后,試點地區(qū)和中國鐵塔股份有限公司要對試點完成情況進行總結(jié),,并報工業(yè)和信息化部,。工業(yè)和信息化部將會同科技部、生態(tài)環(huán)境部,、交通運輸部,、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局,、能源局,,在試點期滿后組織開展試點評估,總結(jié)試點經(jīng)驗,,進一步推動在全國范圍內(nèi)構(gòu)建完善,、高效、規(guī)范的動力蓄電池回收利用體系,。
其他非試點地區(qū)也應結(jié)合本地實際情況,,盡快研究提出本地區(qū)具體實施方案,并將實施方案報工業(yè)和信息化部等七部門備案,。要加強政府引導,,推動汽車生產(chǎn)等相關(guān)企業(yè)落實動力蓄電池回收利用責任,,構(gòu)建回收利用體系和全生命周期監(jiān)管機制。加強與試點地區(qū)和企業(yè)的經(jīng)驗交流與合作,,促進形成跨區(qū)域,、跨行業(yè)的協(xié)作機制,確保動力蓄電池高效回收利用和無害化處置,。(信息來源:工信部,;編譯/汽車之家 杜俊儀)