[汽車之家 新聞] 9月10日,,交通部官方網(wǎng)站發(fā)布通知稱,將在全國范圍組織開展打擊非法從事出租汽車經(jīng)營的專項(xiàng)整治活動,,要求在2018年年底前全面清退不符合條件的車輛和駕駛員,。
通知指出,近期網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(簡稱網(wǎng)約車)非法營運(yùn),、私人小客車合乘(也稱順風(fēng)車,、拼車)惡性刑事案件屢有發(fā)生,特別是鄭州,、溫州滴滴順風(fēng)車司機(jī)殺人案件受到社會廣泛關(guān)注,,嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定和行業(yè)健康有序發(fā)展,。
交通運(yùn)輸部9月5日至9日聯(lián)合檢查組進(jìn)駐滴滴公司,已基本完成了現(xiàn)場檢查,、數(shù)據(jù)對接,、問詢談話等階段性檢查工作,目前正在進(jìn)行總結(jié)分析,。此外,,從9月11日起,由交通運(yùn)輸部,、中央網(wǎng)信辦,、公安部等多部門組成的網(wǎng)約車、順風(fēng)車安全專項(xiàng)工作檢查組將陸續(xù)進(jìn)駐首汽約車,、神州專車,、曹操專車、易到用車,、美團(tuán)出行,、嘀嗒出行、高德等網(wǎng)約車和順風(fēng)車平臺公司,,開展安全專項(xiàng)檢查,。滴滴公司等平臺公司要全面開展安全隱患自查和整改工作,在未完成隱患整改前,,無限期停止私人小客車合乘信息服務(wù),。
為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車和私人小客車合乘安全管理,交通部提出立即開展行業(yè)安全大檢查,。各地交通運(yùn)輸主管部門,、公安機(jī)關(guān)等部門要立即組織對本地運(yùn)營的網(wǎng)約車平臺公司和私人小客車合乘信息服務(wù)平臺開展聯(lián)合安全大檢查,。通過大檢查,全面排查行業(yè)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),。存在安全隱患的,,要督促相關(guān)企業(yè)采取有效措施予以整改;存在違法違規(guī)行為的,,要依法處置,。
通知表示,加強(qiáng)網(wǎng)約車和順風(fēng)車平臺駕駛員背景核查,。各地交通運(yùn)輸主管部門,、公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《交通運(yùn)輸部辦公廳公安部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好出租汽車駕駛員背景核查與監(jiān)管等有關(guān)工作的通知》(交辦運(yùn)〔2018〕32號)要求,對從事或申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員一律進(jìn)行背景核查,,確保網(wǎng)約車駕駛員符合《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第63號)規(guī)定的條件,。
私人小客車合乘信息服務(wù)平臺要參照出租汽車駕駛員背景核查和監(jiān)管有關(guān)要求,對從事或申請從事私人小客車合乘服務(wù)的駕駛員一律進(jìn)行背景核查,。要對現(xiàn)有網(wǎng)約車和私人小客車合乘服務(wù)的駕駛員進(jìn)行一次全面清理,,2018年12月31日前全面清退不符合條件的車輛和駕駛員,并基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車平臺公司,、車輛和駕駛員合規(guī)化,。
通知指出,嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)和維穩(wěn)主體責(zé)任,。各地交通運(yùn)輸主管部門,、公安機(jī)關(guān)要督促本地網(wǎng)約車平臺公司和私人小客車合乘信息服務(wù)平臺服務(wù)企業(yè)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理和維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定的主體責(zé)任。
相關(guān)平臺公司要嚴(yán)格規(guī)范派單管理,,不得向未經(jīng)背景核查的駕駛員派單,,并要在派單前應(yīng)用人臉識別等技術(shù),對車輛和駕駛員一致性進(jìn)行審查,;要強(qiáng)化運(yùn)行風(fēng)險管控,,利用大數(shù)據(jù)技術(shù),對路線行駛偏移,、不合理長時間停留等風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警,,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處置;要限制順風(fēng)車接單數(shù)量,,防止以合乘名義從事非法網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),;要實(shí)行隨機(jī)派單機(jī)制,禁止駕駛員選擇乘客,,允許乘客選擇駕駛員,;要建立投訴凍結(jié)機(jī)制,對乘客投訴未核查處理的,,不得向被投訴駕駛員派單,;要加強(qiáng)乘客信息保護(hù),,關(guān)閉順風(fēng)車平臺社交功能,屏蔽乘客信息,,防止泄露個人隱私,;要規(guī)范車輛安全要求,鼓勵有條件的平臺公司在網(wǎng)約車顯著位置粘貼專用標(biāo)志,,車窗透光率要符合出租汽車要求,,確保車內(nèi)情況可視,車輛運(yùn)行期間不得開啟兒童鎖,,便于乘客遇有突發(fā)情況緊急逃生,;要定期隨機(jī)抽查線下運(yùn)營車輛及駕駛員,核查注冊信息與實(shí)際情況一致性,,防止“修牌改號”“冒名頂替”等問題,。
健全完善投訴報警和快速反應(yīng)機(jī)制。各地交通運(yùn)輸主管部門,、公安機(jī)關(guān)要采取多種方式,,大力加強(qiáng)對網(wǎng)約車順風(fēng)車乘客的安全防范教育提醒。要督促網(wǎng)約車平臺公司和私人小客車合乘信息服務(wù)平臺在APP啟動首頁設(shè)置安全提示界面,,提示乘客110報警電話是意外緊急情況下最有效的求助方式,,在生命財產(chǎn)安全受到威脅時要立即撥打110報警求助,同時要在APP顯著位置設(shè)置“一鍵報警”,,方便駕駛員和乘客遇有意外緊急情況時及時向平臺預(yù)警。
相關(guān)平臺公司要依法向公安機(jī)關(guān)提供技術(shù)接口,、實(shí)時推送平臺司機(jī),、車輛注冊數(shù)據(jù)及車輛位置、行駛軌跡,、乘客信息等數(shù)據(jù),。要設(shè)置專門的24小時運(yùn)轉(zhuǎn)的安全管理和應(yīng)急處置團(tuán)隊,在接到預(yù)警后第一時間甄別處置,,視情立即向公安機(jī)關(guān)報警,。各地交通運(yùn)輸主管部門要通過本單位門戶網(wǎng)站或開通投訴電話等方式,主動接受并快速核查處置社會各界涉及網(wǎng)約車順風(fēng)車的各類投訴,。
各地公安機(jī)關(guān),、交通運(yùn)輸主管部門和相關(guān)平臺公司要建立網(wǎng)約車順風(fēng)車違法犯罪快速反應(yīng)、聯(lián)動處置工作機(jī)制,,公安機(jī)關(guān)在接到報警后,,要組織警力快速反應(yīng)、有效處置,,交通運(yùn)輸主管部門和相關(guān)平臺公司要全力提供技術(shù),、信息等方面的服務(wù)支持,。對阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)、拒不向公安機(jī)關(guān)提供技術(shù)支持的相關(guān)平臺公司及其直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員,,要嚴(yán)格依照《人民警察法》,、《治安管理處罰法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》,、《反恐怖主義法》和《刑法》的規(guī)定,,追究其法律責(zé)任。
通知還表示,,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為,。非法營運(yùn)行為威脅乘客的人身安全和合法權(quán)益,嚴(yán)重擾亂市場競爭秩序,。各地交通運(yùn)輸主管部門,、公安機(jī)關(guān)要高度重視,充分發(fā)揮各自職能作用,,開展聯(lián)合執(zhí)法,,嚴(yán)格查處各類非法營運(yùn)行為。對網(wǎng)約車平臺,、私人小客車合乘信息服務(wù)平臺開展非法營運(yùn)活動的,,要加大對平臺公司等企業(yè)的處罰力度。要建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,,切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé),。要推進(jìn)行政執(zhí)法公示制、執(zhí)法全過程記錄制,、重大執(zhí)法決定法制審核制,,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對阻礙交通運(yùn)輸主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為,,由公安機(jī)關(guān)依法予以查處,。(信息來源:交通部;編譯/汽車之家 杜俊儀)
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