[汽車之家 新聞]  日前，北京市第十五屆人大常委會召開第七次會議，決定對《北京市非機動車管理條例》和《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》作出多項修改,，其中包括將禁止生產(chǎn),、銷售和使用未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的摩托車（含輕便摩托車）、動力裝置驅(qū)動的三輪車,、四輪車,。同時，電動平衡車,、滑板車等作為代步工具上路,，將面臨扣留該器械，并處以200元罰款的處罰,。此外,，今年11月1日起，電動自行車需登記掛牌才能上路,。而已購買的不符合國家標準的電動自行車發(fā)放臨時標識,，并設(shè)置3年過渡期，過渡期內(nèi)上路行駛需懸掛臨時標識,。

● 電動自行車
◆ 上路需取得行駛證和號牌

　　《條例》規(guī)定,，電動自行車在本市上路行駛，需經(jīng)過登記,，并取得行駛證和號牌,。申請人應(yīng)當自購車之日起15日內(nèi)到公安交管部門申請登記，現(xiàn)場交驗車輛,。登記時需要攜帶4類材料：登記申請表,、所有人身份證明、購車憑證,、車輛整車出廠合格證明,。對符合條件的，公安交管部門應(yīng)當場登記并免費發(fā)放行駛證和號牌,。

　　同時《條例》中規(guī)定,，對已經(jīng)購買的不符合國家標準的電動自行車發(fā)放臨時標識，并設(shè)置3年過渡期,，過渡期內(nèi)上路行駛需懸掛臨時標識,。過渡期滿后，不上牌不得上路行駛,。使用偽造,、變造或其他電動自行車行駛證、號牌,、臨時標識的,，將依法予以收繳,，并對駕駛?cè)颂?000元罰款。

◆ 未納入產(chǎn)品名錄不得銷售

　　《條例》規(guī)定,，本市對符合國家標準的電動自行車實行產(chǎn)品目錄制度,。目錄應(yīng)當載明生產(chǎn)企業(yè)、品牌,、型號,、定型技術(shù)參數(shù)等項目，及時更新并向社會公布,。未納入產(chǎn)品目錄的電動自行車,，不得在本市銷售和登記上牌。

　　為便于引導市民購買,、使用合標的電動自行車,，《條例》要求，銷售者應(yīng)當將產(chǎn)品目錄等信息在銷售場所顯著位置公示,。對銷售不符合標準的電動自行車的,，工商部門有權(quán)責令停止銷售、沒收違法銷售的電動自行車,，罰款,、沒收違法所得。情節(jié)嚴重的,，可吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

　　針對電動自行車行駛速度過快帶來的安全隱患，《條例》規(guī)定,，駕駛電動自行車應(yīng)在非機動車道內(nèi)行駛,，最高時速不得超過15公里，駕駛?cè)藨?yīng)年滿16周歲,。公安交管部門應(yīng)當根據(jù)道路交通情況,，在非機動車道設(shè)置電動自行車的限速標志,。

● 快遞/外賣車
◆ 快遞外賣送餐車將另行規(guī)定

　　針對動力驅(qū)動的三輪車,、四輪車，摩托車以及快遞,、外賣等行業(yè)用車,，《條例》在審議過程中明確了其機動車屬性，并規(guī)定按照國家和北京機動車管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。據(jù)此,，市人大常委會啟動了對《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》的修改，修改后的實施辦法也于昨天表決通過,，今年11月1日起施行,。

　　《實施辦法》規(guī)定,，北京禁止生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的摩托車（含輕便摩托車）,、動力裝置驅(qū)動的三輪車,、四輪車。違反此規(guī)定,，可由工商行政管理部門沒收相關(guān)產(chǎn)品,，并處非法產(chǎn)品價值三倍以上五倍以下罰款。有營業(yè)執(zhí)照的,，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,，沒有營業(yè)執(zhí)照的，予以查封,。

　　快遞,、外賣等行業(yè)使用車輛的管理辦法由市商務(wù)、郵政,、交通,、公安交管等行政部門根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點和發(fā)展需求研究擬定，報市政府批準,。

● 平衡車,、滑板車
◆ 違規(guī)上路擬扣車罰200元

　　此外，在審議中,，常委會組成人員也提出,，目前在道路上日益使用電動平衡車、滑板車的行為越來越多,，應(yīng)予以規(guī)范,。公安機關(guān)交通管理部門也提出，電動平衡車,、滑板車在屬性上既不是機動車,、也不是非機動車，屬于不能上道路行駛的特定器械,，目前也沒有國家強制性標準,，建議明確具體的管理措施。

　　為此,，《實施辦法》提出：“在道路上使用動力裝置驅(qū)動的平衡車,、滑板車等器械的，公安機關(guān)交通管理部門可以扣留器械,，并處200元罰款,。”

● 共享單車
◆ 對共享單車實施總量調(diào)控

　　共享單車的發(fā)展給人們帶來便利的同時,，也帶來了很多社會問題,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，本市共享單車投放數(shù)量已達190多萬輛，人行通道,、地鐵口等地共享單車堆積如山,，行人空間被過度擠壓。對此,，《條例》提出,，本市對互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃服務(wù)實施總量調(diào)控。

　　企業(yè)應(yīng)當按照要求,，將自行車動態(tài)總量,、重點投放區(qū)域動態(tài)總量、承租人信用懲戒信息,、自行車停放位置信息,，以及其他涉及公共利益的信息實時、完整,、準確接入本市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)平臺,。并協(xié)助公安交管部門核實確定違法行為人。

　　違反相關(guān)規(guī)定的,，交通行政管理部門可約談企業(yè)相關(guān)負責人,。拒不改正的，可限制車輛投放,，并處1萬元以上5萬元以下罰款,。

◆ 企業(yè)需建立投訴處理機制受理舉報

　　針對共享單車的亂停亂放問題，《條例》規(guī)定,，交通行政管理部門應(yīng)設(shè)置,、協(xié)調(diào)允許停放區(qū)域、禁止停放區(qū)域,，對禁止停放區(qū)域?qū)嵭心夸浌芾怼?/p>

　　《條例》明確了禁止非機動車停放的三類區(qū)域,，包括人行道的禁止停放區(qū)域、消防通道,、盲道,；未明確為停車區(qū)域的機動車道、非機動車道,；市交通行政管理部門會同市公安機關(guān)交通管理部門對道路交叉口,、鐵路道口、人流密集場所出入口等公共場所劃定的禁止停放區(qū)域,。

　　《條例》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段規(guī)范承租人依法停放車輛,�,？蛻舳藨�(yīng)當顯示承租人安全提示,、自行車允許停放、禁止停放區(qū)域,，以及有關(guān)懲戒措施,。此外，配置必要的管理維護人員,，負責車輛調(diào)度,、停放秩序管理和損壞、廢棄車輛回收,，及時清理占用道路,、綠地等公共場所的車輛。同時,，建立投訴處理機制,，及時受理、處理車輛性能,、停放秩序等方面的社會投訴舉報,。

　　如果互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放影響行人和車輛正常通行，公安交管部門應(yīng)當告知企業(yè)及時采取措施規(guī)范停放,。對情節(jié)嚴重,，且不及時采取措施的，可立即將違法停放的自行車搬離現(xiàn)場,，并對經(jīng)營企業(yè)處1萬元以上3萬元以下罰款,。

◆ 廢棄單車逾期不清將被處置

　　隨著共享單車的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車存在被亂堆放于綠地,、隔離帶等場所,，還有被棄于河道、企業(yè)私自投放,、企業(yè)撤出后遺留等情況也日益顯現(xiàn),。據(jù)悉，相關(guān)主管部門,、基層政府清理了大量的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車,，要求企業(yè)認領(lǐng)但多數(shù)未得到回應(yīng)。

　　針對上述情況,，《條例》將回收“廢棄”車輛和“及時清理占用道路,、綠地等公共場所車輛”納入企業(yè)的義務(wù)。同時,，還增加了對扣留車輛的處置措施,。即：相關(guān)行政主管部門依法對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車采取行政措施的，應(yīng)當告知互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)及時接受處理,。逾期不來接受處理,，并經(jīng)公告3個月仍不來接受處理的,，相關(guān)行政主管部門可以依法按照相關(guān)規(guī)定處置。

　　對于共享單車押金難退問題,，《條例》規(guī)定,，企業(yè)應(yīng)當建立健全押金、預付金管理制度,，將押金存放在本市開立的銀行資金專用賬戶,。承租人申請退還押金時，應(yīng)當及時退還,。（部分圖片來源：互聯(lián)網(wǎng),；消息來源：北京晨報；編譯/汽車之家 周易）

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