[汽車之家 行業(yè)]  8月31日,，在“2019中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）論壇”上，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司一級(jí)巡視員宋秋玲提到,，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)雖然取得了顯著成就,，但與國際先進(jìn)水平相比依然存在差距。她還表示,，不要對(duì)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行片面解讀,，認(rèn)為國家不再支持純電動(dòng)，轉(zhuǎn)而支持燃料電池汽車,。燃料電池汽車與純電動(dòng)汽車是互補(bǔ),、共存關(guān)系,，而不是替代關(guān)系。當(dāng)前,，市場(chǎng)各方面條件都未成熟,，燃料電池汽車推廣面臨挑戰(zhàn)。

『財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司一級(jí)巡視員宋秋玲』

　　自2009年起,，財(cái)政部就會(huì)同相關(guān)部門開展新能源汽車的示范推廣,。十年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從無到有,，逐步建立起了完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系,，年產(chǎn)銷量從不足500輛增長到100多萬輛，連續(xù)四年成為全球最大新能源汽車暢銷國,。

　　宋秋玲稱,，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以純電動(dòng)為發(fā)展方向，通過先在公共市場(chǎng)示范應(yīng)用,，然后在私人領(lǐng)域協(xié)同推廣,，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)探索出了一條重要經(jīng)驗(yàn)。新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼政策也隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷調(diào)整完善,，從全面覆蓋逐步過渡到扶優(yōu)扶強(qiáng),，現(xiàn)在企業(yè)和產(chǎn)品的集中度都達(dá)到了80%。動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度也從2016年初的90-100Wh/kg,，提升到了目前的100-140Wh/kg,。

　　總體上來說，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)抓住了歷史機(jī)遇,，并取得了顯著的發(fā)展成就,。站在全球范圍來看，全球競(jìng)爭(zhēng)加劇,，外部環(huán)境也在不斷惡化,，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)與國際先進(jìn)水平仍然存在差距。

　　宋秋玲表示,，汽車電動(dòng)化已成為全球范圍內(nèi)的統(tǒng)一行動(dòng),，國際競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來越大，主要汽車發(fā)達(dá)國家均已推出電動(dòng)汽車補(bǔ)貼政策,。部分國家制定了禁售燃油車時(shí)間表,，跨國企業(yè)也提出全面電動(dòng)化的戰(zhàn)略規(guī)劃，奔馳,、寶馬,、大眾三大汽車集團(tuán)由競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向合作。

　　就國內(nèi)而言,，新能源汽車產(chǎn)業(yè)也同樣面臨很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),。一是技術(shù)路線存在動(dòng)搖問題,。市場(chǎng)片面解讀國家將不再支持純電動(dòng)，轉(zhuǎn)而支持燃料電池汽車,，認(rèn)為我國新能源汽車技術(shù)路線已動(dòng)搖,。事實(shí)上，由于我國燃料電池汽車核心技術(shù)和零部件技術(shù)尚未突破,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)缺失以及氫氣作為能源管理的體系尚未建立等原因，目前尚不具備大規(guī)模的推廣應(yīng)用條件,。同時(shí),，由于燃料電池汽車和純電動(dòng)汽車技術(shù)特點(diǎn)不同，有各自適合應(yīng)用的場(chǎng)景,，未來兩者的關(guān)系應(yīng)該是互補(bǔ),、共存，而不是替代,。

　　二是內(nèi)生動(dòng)力不足的問題,。目前我國新能源汽車技術(shù)經(jīng)濟(jì)性還不能完全與燃料汽車、傳統(tǒng)燃油汽車媲美,，與國際上先進(jìn)的新能源汽車也有一定的差距,。動(dòng)力電池性能仍不能完全滿足需求，車用控制芯片,、電機(jī)控制器等一些關(guān)鍵部件依賴進(jìn)口,。逆全球化趨勢(shì)日益突出,，供應(yīng)鏈有斷裂的可能,。有些企業(yè)盲目樂觀，也有些企業(yè)信心不足,。是否都做好了迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,？其實(shí)還存在很大的不確定性。

　　三是基礎(chǔ)設(shè)施制約的問題,。雖然充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較快,，截止到2019年7月達(dá)到了105.1萬個(gè)，同比增長71.87%,，平均3.3輛車一個(gè)樁,。但是與需求相比，一方面充電樁數(shù)量不足,，另一方面平均利用率又相對(duì)較低,。整個(gè)行業(yè)盈利水平差，商業(yè)模式尚未成熟,，充電的便利性,、快速性,、智能性也不能滿足市場(chǎng)的需求。此外,，環(huán)境資源的制約,、產(chǎn)品安全性等問題，也都影響了產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。

　　國際汽車產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生深刻變化,，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)也已全面對(duì)外開發(fā)。宋秋玲表示,，截止目前,，我國汽車保有量約2.5億輛，新能源汽車的保有量約為350萬輛,，占比只有1.4%,。各地應(yīng)積極鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,。同時(shí),，堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)純電動(dòng)，鞏固純電動(dòng)汽車優(yōu)勢(shì),。

　　針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施短板,，各地應(yīng)按要求調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼方向，將購置補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為用于支持充電和加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及配套運(yùn)營等方面,。由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨,，各地需要按照既定政策完成補(bǔ)貼退坡，發(fā)揮新能源汽車積分等政策的承接作用,。（文/汽車之家 鮑彬斌）

查看同類文章：

行業(yè)政策

論壇峰會(huì)

更多精彩內(nèi)容：

2022中國汽車論壇

銷量榜-政策解讀

汽車之家行業(yè)-大數(shù)據(jù) 全領(lǐng)域 新視點(diǎn)