● 關于“平行進口車國六認證難”的官方解讀

　　這時候可能就有讀者會問了：國六對于平行進口車影響這么大，相關部門是如何看待的,？有沒有解讀,？當然是有的。2019年10月10日,，平行進口汽車認證相關工作會議在北京召開,。會上,，中國環(huán)境科學研究院生態(tài)環(huán)境部機動車排污監(jiān)控中心（VECC）監(jiān)管部主任陳大為，就針對平行進口車面臨國六認證的相關問題,，向口岸檢測中心人員和平行進口商代表進行了解讀,，汽車之家也獲取到了陳主任的會議發(fā)言錄音。陳大為表示,，隨著商務部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步促進汽車平行進口發(fā)展的意見》（俗稱462號文）,，平行進口車迎來了更加規(guī)范的新發(fā)展階段。然而,，國六排放標準的到來,，卻為平行進口車帶來了幾乎難以逾越的阻礙。

　　陳大為直言,，從最早的國一排放,，直至當前全國大部分地區(qū)還在實行的國五排放，均是照搬自歐洲的歐一至歐五排放標準,。但情況從國六開始有所改變,，它脫離于歐標和更嚴格的美標，成為了目前“綜合限制最嚴格”的排放標準,。而相比國一至國五排放,，國六的變化重點不僅是對尾氣污染物的要求更嚴，其對于OBD（車載診斷系統(tǒng)）文件的相關監(jiān)管與認證,，以及對更深層數據的需要,，才是阻礙平行進口車獲取國六排放認證的大山。

　　對于平行進口商來說：國五標準下,，小3C認證的主要成本在于16萬公里車輛耐久試驗,，成本包括時間和費用兩方面。相比之下,，國六沒有耐久試驗,，它可以靠數據計算代替，而這些數據就是難點,。陳大為稱,，平行進口車在國六標準面前所面臨的真正問題在于以下三方面：

　　1、輔助性排放控制策略文件,、OBD文件,，是主機廠的核心技術資料，不會開放給平行進口企業(yè),，但這些數據和文件是國六認證所必需的,；

　　2、COP（Conformity of Production）在用車符合性/生產一致性測試結果、PVE（Production Vehicle Evaluation）量產車評估結果,，同樣是國六認證所必需的信息,。為了得到這些數據和信息,，主機廠大約需要4名軟件工程師,，花費一年時間，用一輛車來完成COP+PVE試驗換來所需數據,，這輛車在完成試驗后,，壽命也基本告終。COP和PVE相關數據要比OBD文件數據更加底層,，但也是國六認證必需的內容,。

　　3、售出車輛OBD系統(tǒng)的后續(xù)版本升級,，主機廠申報缺陷后的召回與維護,，同樣是平行進口車商難以支撐的項目。

　　以上關于國六認證的三方面內容幾乎是絕大多數平行進口企業(yè)無法逾越的門檻,。除這些基本內容外,，平行進口車未來也有可能面臨環(huán)保處罰方面的問題：假如某款車型查出了排放作弊問題，那么政府究竟應該處罰平行進口車商,，還是去處罰主機廠,？動輒千萬、上億元的罰款,，大多數車商都無力承擔,，而主機廠也有辦法規(guī)避，畢竟平行進口車均是海外規(guī)格車輛,，并非由與主機廠合作的官方經銷商引入到國內市場,。

　　談到這里時，陳大為也舉出一起案例：江淮汽車因某款柴油輕卡的OBD程序存在“未針對尿素液位低設計儀表盤提示燈”的缺陷而被罰款1.7億元,，即便相關缺陷沒有造成實際的不良后果和影響,，僅因OBD程序不合規(guī)范。

● 平行進口車當前可行的國六認證方式

　　會上陳大為還指出,，平行進口車當前擁有三種方式可以認證國六,，但每種方式的可操作性都很低，不排除個別商家成功實現(xiàn)的可能,，但無法大面積推廣,。三種方式如下：

一、完全授權

　　完全授權多見于跟主機廠中國代理商完全合作的平行進口企業(yè),。對于年銷量比較少的官方進口車,，主機廠會尋求平行進口商合作（如雪佛蘭索羅德/庫羅德、日產途樂4.0L,、日產Pathfinder等均曾以官方平行進口的方式引入）,，VECC可提供經過法務部門審核過的現(xiàn)成申請模板,。而用這種方式進行國六認證的每一臺平行進口車，其VIN碼都要向相關部門報備,，同時授權方也要對這批車輛后續(xù)可能存在的環(huán)保缺陷及召回工作全權負責,。

二、部分委托授權

　　主機廠給平行進口車企授權部分信息或數據的權限,，國五階段也存在這種情況,，授權內容以耐久測試數據為主。而在國六階段,，主要需要的授權內容則是OBD文件包,。這種操作同樣需要授權方對授權部分的環(huán)保問題負責。

三,、平行進口商自主進行環(huán)保信息公開

　　這種方式在國五階段是可以的,，但國六階段開始，這種方式幾乎沒有可能性,，原因正如上文所說,，相關數據的獲取難度太大。

　　就前兩個方案而言,，先不說有幾家主機廠和經銷商集團愿意承擔平行進口車帶來的風險,，即便方案成行，授權方是否能任由平行進口商隨意定價,？如果定了低價,，勢必會干擾中規(guī)車銷售利潤率。同時,，考慮到官方經銷商/4S店和平行進口商相對較為對立的關系,，我們認為這些授權類的操作在現(xiàn)實中的發(fā)生率極低。

　　綜上,，就目前而言,，市面上還沒有平行進口車正式獲得國六認證上市銷售的案例出現(xiàn)，平行進口車獲取國六認證的難度仍然是極大的,。因此,，如今的平行進口車行業(yè)從業(yè)者們大多已經抱著“走一步看一步”的心態(tài)，心里也多多少少考慮了2020年7月1日全國全面實施國六排放之后,，自身以及團隊新的發(fā)展方向,，包括將銷售重心轉向滿足國六排放的中規(guī)進口車、轉行做二手豪車業(yè)務,，甚至考慮了借助自身的國際貿易背景轉行去賣進口紅酒和牛排……

● 給消費者的購買建議

　　看完上面的內容,，您應該了解到了平行進口車市的現(xiàn)狀。簡單總結起來就是兩句話：當前銷售的所有平行進口車最高只能獲得國五排放認證，沒有國六車型可以選購,；以日系越野車為代表的一部分大排量車型恐將再也無法買到,。所以，擺在消費者眼前的路只有三條：一是不買車了,，二是選擇買符合國六排放的中規(guī)車,，三是趁政策還沒完全收緊，盡可能快速地購買國五排放平行進口車,。

從業(yè)者張方成給消費者的提示：

　　如果您已經決定購買平行進口車,，首先要確定自己所在地區(qū)政策,，落實一下當地是否已經正式實施了國六排放標準,。

　　1、如還未實施國六,，消費者可盡快完成購車,。需要注意的是，河北,、廣東,、江蘇、浙江等省為全省全面實施國六,，而山西,、陜西、四川等省內僅部分城市實施國六,，這需要消費者向車商或當地車管所核實清楚,；

　　2、如核實到當地已經實施國六,，消費者還可以再嘗試確認一下,，當地是否可以遷入國五排放二手車。例如成都雖然已經針對新車實施了國六排放限制,，但國五二手車仍然可以遷入,，車商也可以提供相關的手續(xù)平移業(yè)務，即先將車輛落戶至國五排放地區(qū),，再將車輛以二手車的身份遷入成都,；

　　3、如果當地已針對新車和二手車同步實施了國六,，那么您可能要放棄購買平行進口車了,，或者考慮上外地牌照“湊合開”。

● 平行進口車行業(yè)的未來：政策關乎興亡
興：中央試點企業(yè)包攬平行進口業(yè)務,，使行業(yè)更加規(guī)范

　　張方成認為,，未來還有一種可能的情況，那就是以中央指定的平行進口試點企業(yè)為主導，有關部門在國六認證方面給出一定的寬松政策,，讓這些自帶3C認證業(yè)務,、規(guī)模較大，且具有一定代表性的試點企業(yè)出面包攬國六平行進口車業(yè)務,，從海外總代理處統(tǒng)一進貨,，并將車輛分發(fā)給境內的個體經銷商。

　　這一做法的好處在于,，通過中央認證的大集團統(tǒng)一拿貨,，可拉低采購成本；同時,，可向海外總代理大批量訂購固定配置車型,，類似于中規(guī)車，使定價和管理更加方便,。以中東平行進口車為例,，由于平行進口商的貨源遍布中東多個國家，包括阿聯(lián)酋,、沙特,、阿曼、卡塔爾,、科威特等,，而各國豐田總代理向主機廠日本豐田訂購車輛的配置又有所不同，造成平行進口豐田系越野車有著非�,！皝y套”的產品序列,，比如普拉多和蘭德酷路澤都分別擁有20多個配置的車型，這也往往使消費者在選購時頭暈眼花,。當然,，美規(guī)/加規(guī)的寶馬X5及奔馳GLS等車型也存在著“千車千面”的現(xiàn)象，它們不像官方引入的中規(guī)車那樣只有幾個固定的配置可選,。

　　不過,，這樣做也可能會招致一些爭議：指定企業(yè)統(tǒng)一拿貨，會使平行進口車行業(yè)內顯得相對壟斷,、缺乏自由競爭,。但至少還能使行業(yè)持續(xù)，可以在一定程度上對抗官方經銷商/4S店中規(guī)車漫天加價,、一家獨大的現(xiàn)象,，對于整個行業(yè)從業(yè)者、以及消費者來說,，都是有利的,。

亡：沒有有效政策給出,，行業(yè)走向滅亡

　　但是，如果相關部門遲遲無法給出更有效的解決方案,，平行進口車行業(yè)或將走向沒落和停滯,，最終迎來衰亡。而屆時,，消費者購車時車型的可選范圍將大幅收窄,；與此同時，官方經銷商銷售的中規(guī)車,，其價格也不再像此前一樣受到平行進口車的制約,。因國六優(yōu)勢、缺乏競爭,，熱門車型的官方指導售價可以定得更高,，經銷商加價現(xiàn)象很可能更加不受控制，相信這肯定是廣大消費者非常不愿意看到的結果,。

　　上面兩種結果的可能性在張方成個人看來是“五五開”——即五成幾率行業(yè)停滯,、五成幾率出現(xiàn)新的轉機,。張方成個人估算,，平行進口車行業(yè)如果停滯，可能會造成數以百萬計的工作崗位流失,，影響的人群包括集裝箱海運,、港口、全國各地平行進口展廳等多個領域的從業(yè)者,，同時對經濟的負面影響也是非常大的,。

● 平行進口車商當前的應對措施與未來的業(yè)務轉型

　　然而在政策依然不明朗的當前，平行進口商家還是紛紛降低了進貨量,。走訪中,，有幾家車商向我們表示，其將在2020年春節(jié)前后停止新車的進貨,，庫存車輛和在途的期貨預計能夠支持到2020年上半年,。

『中規(guī)版豐田威爾法雙擎』

　　時下，已經有不少平行進口商將銷售重心轉移到了中規(guī)車業(yè)務上,，展廳內擺放著的豐田埃爾法雙擎與豐田威爾法雙擎正是搭載2.5L混動系統(tǒng)的中期改款后的中規(guī)車型,，均滿足國六b排放，且有一定量的現(xiàn)車供應,。此外福特F-150猛禽等車型也是僅有中規(guī)車源在售,，在天津港即可提車。

　　當被問及未來的發(fā)展時,，張方成說,，如果平行進口行業(yè)真的停滯,、大家另謀生路的話，他應該會帶著現(xiàn)有的團隊銷售經驗和優(yōu)質客戶基礎轉型去做二手豪車的生意,。另外,，依靠國際貿易背景，準備改行做進口紅酒,、肉類等其它形式海外貿易的商家也是大有人在,。

● 行業(yè)專家觀點

國機汽車《中國進口汽車市場發(fā)展研究報告（2019-2020）》指出：

　　平行進口汽車方面，2019年呈現(xiàn)出五個方面的特征：平行進口汽車逆勢增長,，占進口車總量的16.3%,，創(chuàng)6年新高；SUV繼續(xù)保持主力車型地位,，MPV份額提升明顯,，達到10%；大排量車型占據主力,，3.0-4.0L排量區(qū)間份額提升明顯,；前六大品牌集中度超九成，豐田品牌保持領先,；天津港絕對主力地位進一步鞏固,，其它港口份額均在8%以下。平行進口汽車市場方面,，隨著檢測標準升級和國六排放標準在全國范圍內執(zhí)行,，如果沒有利好平行進口汽車的細則出臺，預計2020年平行進口汽車市場將出現(xiàn)大幅下滑,。

國機汽車董事會辦公室副主任王存：

　　雖然已跟相關部委提議,，但政策上目前還沒有明確的消息。目前來看,，平行進口車可能很難達到國六,，占60%左右份額的中東平行進口車，它們很多連國五都難以達到,。明年平行進口車行業(yè)還存在著很大的不確定性,，當前16%左右的占比（指平行進口車銷量占進口車總銷量的比例）或將迎來斷崖式下跌。國六是覆蓋全國的法規(guī),，不可能因為平行進口車而改變,，大局已定。而對于平行進口國六認證的問題,，現(xiàn)在相關部門的壓力很大,，國內各個協(xié)會也給了相關部門一些建議，但目前還未對外公布,，這個事情還在衡量中,。

乘聯(lián)會秘書長崔東樹：

　　國六對平行進口會造成嚴重沖擊,，但至于是否是毀滅性打擊，還要看國家是否嚴格執(zhí)行政策,。從現(xiàn)在來看,，新的國六政策很難保護像平行進口車這樣不規(guī)范的模式，除非實施雙重標準,。至于“國五改國六”的操作,，在廠家的層面可能可以，但經銷商基本上沒有能力完成相關升級,。

汽車行業(yè)分析師胡玉峰：

　　毀滅性不至于,，兩年左右的蕭條吧。這兩年反正會“很慘”,，后面兩年如果標準互認工作開展好了,，平行進口應該就有反彈的機會了。國家現(xiàn)在也在推動法規(guī)標準國內外互通互認工作,。不過,，當前的局面在短期內肯定沒有太大改善，平行進口車商有一大部分可能會被“熬死”,。但我不認為這個情形會一直存在下去,，因為客觀的市場需求是存在的，這是本質的決定性要素,。只要有需求,，供給就會千方百計地去滿足。當前環(huán)境下的壓力還不夠,，當市場壓力足夠大、反饋到國家發(fā)改委了,，屆時由發(fā)改委出面,，問題才有可能得到解決，而不是僅僅依靠海關,、環(huán)保,、工信部。

● 全文總結

　　看完本文,，相信各位讀者都了解了當前平行進口車市場的特殊遭遇,。如果您是一位平行進口車潛在客戶，我們也希望本文對您的購車有所幫助,。就現(xiàn)狀而言,，平行進口車的前路還迷霧重重，我們所能做的唯有等待,，等待國家相關部門能夠早日出臺新政,，讓平行進口車的國六認證更加便捷規(guī)范,。這樣，平行進口車行業(yè)才能得以延續(xù),，進口車市場的發(fā)展才能更加健康,，消費者的利益才能得到保障。我們期待這一天早日到來,。（特別鳴謝：張方成/@方成說進口車,；協(xié)助調查：劉昱昕、章漣漪,；文/汽車之家 刁昊）

查看同類文章：

眼見為實

產業(yè)報道

帶你懂行業(yè)

更多精彩內容：

銷量榜-市場熱度

>>汽車之家車聞-快速真實的報道 深入犀利的點評<<