[汽車之家 新聞]  10月24日,，讓人沒(méi)有一絲絲防備，上�,！巴蝗弧卑l(fā)布了新的外牌限行規(guī)定,，將其頭條發(fā)布的各類官微在朋友圈迅速炸開了鍋……其實(shí),，上海作為國(guó)內(nèi)特大城市,，一直以來(lái)在限行方面還是相對(duì)寬松的,，外牌小客車只要不上高架就能在大上海暢行無(wú)阻，即便是高架,，一天也就早晚高峰不能上而已,。

　　然而，今時(shí)不同往日,。目前，限行新規(guī)已經(jīng)執(zhí)行，更嚴(yán)的會(huì)從明年五一開始,。新規(guī)發(fā)布過(guò)去兩周的上海,，有新能源車的熱賣——個(gè)別經(jīng)銷商連明年的配額都拿出來(lái)了……，有打工人的焦灼——換車,？換牌,？還是換工作？……本期《眼見為實(shí)》帶您一睹限行新規(guī)下上海各方的反響與應(yīng)對(duì),，帶您看汽車消費(fèi)變革的潛流,，也帶您看人間煙火中的凡人心。

背景介紹：

　　10月24日,，上海市公安局宣布,，為緩解道路擁堵，改善交通秩序,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,，自11月2日起對(duì)延安高架路在內(nèi)的15條道路行駛的非本市機(jī)動(dòng)車號(hào)牌小客車進(jìn)行通行管理措施，即每日7時(shí)至20時(shí),，涉及道路禁止懸掛外省市機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的小客車,、使用臨時(shí)行駛車號(hào)牌的小客車、未載客的出租小客車及實(shí)習(xí)期駕駛員駕駛的小客車通行（周六,、周日和全體公民放假日除外）,。

　　與此同時(shí)，自2021年五一小長(zhǎng)假后的第一個(gè)工作日起,，每日7時(shí)至10時(shí),、16時(shí)至19時(shí)，內(nèi)環(huán)內(nèi)地面道路（不含邊界道路）禁止懸掛外省市機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的小客車通行（周六,、周日和全體公民放假日除外）,，屆時(shí)市公安局將另行發(fā)布通告。違反本通告規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰,。

　　此前對(duì)外牌車輛的限行政策為每日7-10時(shí)、14-19時(shí),，同樣的周六,、周日和全體公民放假日除外。小寧,，工作地點(diǎn)位于來(lái)福士廣場(chǎng),，日常用一輛非滬牌照車輛通勤，新的限行政策在早高峰期間其實(shí)沒(méi)有對(duì)他造成更多的影響,，但他以后也不能在10-14時(shí)以及19-20時(shí)這個(gè)時(shí)間段駕車進(jìn)入限行路段,，一定程度上限制了用車的時(shí)間,。這不新政策發(fā)布后，小寧也緊忙去各大4S店挑選新能源車了,。

電動(dòng)車狂歡率先抵達(dá)

　　不出所料,，上海限行新政帶來(lái)的第一個(gè)連鎖反應(yīng)便是新能源汽車的熱銷。這個(gè)對(duì)于沒(méi)有滬牌卻有著用車剛需的消費(fèi)者來(lái)說(shuō),，是門檻較低的解決方法,。為此我們對(duì)上海的寶馬、榮威,、特斯拉,、寶駿以及比亞迪經(jīng)銷商進(jìn)行了走訪調(diào)研，并實(shí)地探訪了寶馬,、榮威等品牌4S店,。所有的店均出現(xiàn)了訪客增多、下單果斷的情況,，有的品牌甚至已經(jīng)將12月份的份額售罄,。

寶馬：買車靠“搶”

　　新規(guī)頒布后，到店購(gòu)買寶馬5系新能源車型的消費(fèi)者呈現(xiàn)井噴之勢(shì),，甚至下訂單需要靠搶,，若有消費(fèi)者不立即下訂，后面的顧客會(huì)迭聲催促,，單店一天的下單量在7-8輛左右,。與此同時(shí)，隨著這款車的熱銷,，店內(nèi)也實(shí)施了調(diào)價(jià)行為,，限行政策頒布一周內(nèi)基本一天會(huì)漲4000元，在我們進(jìn)行調(diào)研時(shí)已經(jīng)整體漲了20000元,。并且,，上海市內(nèi)12月份的寶馬5系新能源配額已經(jīng)用光，甚至1月份的配額也基本售罄,。在我們同事去店內(nèi)進(jìn)行實(shí)地探訪的過(guò)程中,，用人聲鼎沸來(lái)形容再合適不過(guò)，店內(nèi)的接待區(qū)均坐滿了詢問(wèn)的消費(fèi)者與銷售人員,。據(jù)了解,，如果您現(xiàn)在想要在上海購(gòu)買一臺(tái)寶馬5系新能源車型，年底前是不能保證能夠提車的,。

榮威：上海地區(qū)訂單量為此前3倍

　　榮威作為上海地區(qū)的“本土品牌”,，具備一定的主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。我們了解到,，在新規(guī)出臺(tái)的首個(gè)周末,，榮威到店客流量同期環(huán)比增長(zhǎng)35%,，工作日的日均客流量也上漲了10%。在此基礎(chǔ)上,，到店潛客下單時(shí)間小于5日的明顯提高,。據(jù)安亭某家4S店店長(zhǎng)補(bǔ)充說(shuō)，全上海共有32家榮威4S店,，限行政策發(fā)布前，每周一至周五銷量為50輛左右,，24日發(fā)新政后,，工作日5天的總銷量300多輛，周六一天甚至達(dá)到600輛,。我們也在工作日期間來(lái)到榮威4S店,，店內(nèi)有不少家長(zhǎng)來(lái)為上班的子女詢問(wèn)新能源車的情況。

特斯拉：消費(fèi)者更傾向于標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航版本

　　特斯拉自國(guó)產(chǎn)后,，消費(fèi)熱度居高不下,。此次上海限行新規(guī)發(fā)布后，特斯拉更是成為了炙手可熱的選擇之一,。調(diào)研顯示,，特斯拉到店客流量增多2-3倍，并且在政策剛發(fā)布時(shí)下單量一度是此前的3-4倍,，并在后續(xù)保持著2-3倍的水平,。不過(guò)大部分消費(fèi)者還是選擇了標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航版本，同時(shí)目前的提車周期相比以前需要多等1-2周,。此外,，我們還對(duì)到店顧客進(jìn)行了調(diào)研，大部分消費(fèi)者是首次購(gòu)車,，主要愿意是買電動(dòng)車送新能源牌照,。同時(shí)，我們的消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查顯示,，有30%的受訪者在購(gòu)買電動(dòng)車時(shí)選擇特斯拉品牌,，這一比例也是最多的。

五菱,、寶駿：因限行政策購(gòu)買者較多

　　與上述品牌相同,，五菱與寶駿品牌4S店到店客流量明顯增多，并且潛客下單速度明顯加快,，但下單量增多并不明顯,。與特斯拉不同的是，消費(fèi)者更傾向于選擇高續(xù)航版車型,。在對(duì)到店顧客的對(duì)話中,，我們了解到大部分消費(fèi)者是因?yàn)樾碌南扌姓�策�?gòu)買電動(dòng)車,，并且是首款車的購(gòu)買者，當(dāng)然也不排除有部分購(gòu)買者是用來(lái)“占號(hào)”,，畢竟五菱宏光MINI EV性價(jià)比較高,。

比亞迪：選擇插混用戶更多

　　比亞迪在新政發(fā)布后，上海4S店的到店客流量增長(zhǎng)最為明顯,，增長(zhǎng)達(dá)到了7-8倍,，甚至有潛客在早會(huì)還沒(méi)開始時(shí)就已經(jīng)來(lái)簽單了。據(jù)店內(nèi)人員透露,，限行政策發(fā)布后下單量是此前的4-5倍左右,，更多的消費(fèi)者會(huì)選擇插電混動(dòng)版車型，純電動(dòng)車型則更傾向于高續(xù)航版本,。目前比亞迪4S店的供貨量還是比較可觀的,，處于還在消化庫(kù)存階段，可一定程度上保證提車周期,。

　　可以看到,，我們探訪的可提供新能源車型的品牌4S店客流量均有明顯的增加，并且顧客的下單速度也要更快,，甚至出現(xiàn)一車難求的場(chǎng)面,。作為大熱門特斯拉，自然是人氣爆棚,，但其他品牌也不能小覷,。與北京不同的是，插電混動(dòng)版車型在上海地區(qū)屬于新能源車型范疇,，消費(fèi)者的選擇更多一些,，在我們的調(diào)查中也出現(xiàn)了購(gòu)買插混車型用戶要多于純電動(dòng)車型用戶，這背后的原因可能與公共充電樁較少,、插混車型對(duì)充電樁依賴少以及個(gè)人更傾向于傳統(tǒng)動(dòng)力等,。

　　此次調(diào)查，我們對(duì)百余位在上海生活工作的用戶發(fā)放了問(wèn)卷,，下圖就是其中的外牌車主面對(duì)限行新規(guī)的應(yīng)對(duì)反饋,。顯然，買一輛新能源汽車,，成為人們?cè)谙扌行乱?guī)之下首先想到的解決之道,，送牌照，就是最大的紅利,，連車帶牌,，省心之極。但是也有一部分用戶選擇拍滬牌,，手握那張“含金量”最高的鐵皮,，圖的是個(gè)永遠(yuǎn)的安心——畢竟,，新能源牌照是“一車一牌”，車在牌在,，車廢牌飛,，大滬牌才是最牢靠的。

　　但是,，財(cái)力所限或“擰勁兒”使然,，也有45%的無(wú)滬牌車主選擇不跟牌牌較勁兒，要么,，通勤轉(zhuǎn)為公共交通,，車子周末開開；要么,，就硬著頭皮上，繼續(xù)外牌行走江湖,，被逮到就交罰款——其實(shí)這么多年限行政策在那兒,，一直也有“硬核”外牌車主選擇在限行時(shí)段到高架上碰運(yùn)氣，賭的就是個(gè)“額角頭高”,。

新能源車,，不是想買就能買

　　今年9月28日開始，上海新能源汽車專用牌照申領(lǐng)在“一網(wǎng)通辦”總門戶（http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/index.do）“一件事一次辦”專欄正式發(fā)布,，涵蓋了新能源汽車購(gòu)車資格查詢,、車輛信息確認(rèn)、專用牌照申請(qǐng)等事項(xiàng),，辦理流程優(yōu)化,，辦理時(shí)間由原本的26-39個(gè)工作日減少至7-14個(gè)工作日內(nèi)。政府辦事效率沒(méi)得說(shuō),，但是申請(qǐng)條件卻卡住了不少打工人,。

　　馬會(huì)會(huì)，為西門子干活,，工作地點(diǎn)在楊浦區(qū),，但是社保繳納在北京。因家離公司太遠(yuǎn),，開車上班是最佳選擇,，之前開外埠牌照車通勤，新規(guī)一出,，會(huì)會(huì)立即想到買一輛新能源車,。但是，了解下來(lái)她買不了,，因?yàn)樯暾?qǐng)綠牌要么得是滬籍,，要么得在上海繳納社保連續(xù)滿一年以上+有上海居住證,，社保一條，卡死了會(huì)會(huì)買新能源車這條路,。在想盡各種辦法之后,，會(huì)會(huì)的選擇只有一條：選擇分時(shí)租賃新能源汽車，沒(méi)車,，她無(wú)法通勤,。

　　郝小齊，在中山公園商圈上班,，之前開的是一輛外埠牌照車,，限行新規(guī)一出，小齊決定立馬把之前沒(méi)當(dāng)回事的居住證辦起來(lái),，這樣加上在上海多年交納社保的條件,，半年后就能參加滬牌拍賣了。在明年五一之前,，小齊選擇路面通勤,，如果拍牌不能“一槍頭”中，就轉(zhuǎn)戰(zhàn)地鐵,。小齊是北京人,，此前n年搖號(hào)京牌未中，在上海已經(jīng)工作多年的他,，希望這次能得到上海的熱情擁抱,。

拿什么給你充電，我的愛車

　　對(duì)于那些有資格買新能源車的人而言,，還有一個(gè)充電的問(wèn)題需要解決,。《眼見為實(shí)》為此進(jìn)行了百余人的問(wèn)卷調(diào)查,，結(jié)果顯示有一半計(jì)劃買新能源車的人,，并沒(méi)有條件安裝私人充電樁。他們的日常加電如何解決,？

　　喬萬(wàn)東,，蔚來(lái)汽車員工，他說(shuō)根本不需要操心這個(gè)問(wèn)題,，車子每天開去公司換電,，不要太省心哦。但是并不是所有的人都會(huì)買蔚來(lái),。

　　張?zhí)m,，家住黃浦區(qū)，而且是老小區(qū)，平時(shí)回家停車位都要靠早到早搶的,，萬(wàn)無(wú)可能安裝私人充電樁了,。但她所在的內(nèi)環(huán)，是限行新規(guī)的“重災(zāi)區(qū)”,，明年五一以后,，沒(méi)有滬牌或者綠牌，出門都難,，所以她還是當(dāng)機(jī)立斷硬著頭皮定了一輛特斯拉,。問(wèn)及充電問(wèn)題如何解決時(shí)，她說(shuō)打算“飛線”,，筆者聞聽汗毛直豎,，苦苦規(guī)勸萬(wàn)萬(wàn)不可，并建議她在小區(qū)附近一帶找一找公共充電樁,，哪怕遠(yuǎn)一丟丟,，付出些腳力也是值得的。

　　買車易充電難不是張?zhí)m一個(gè)人的困頓,。根據(jù)上海市新能源汽車推進(jìn)辦公室的數(shù)據(jù),，截止目前上海市私人充電樁有224004個(gè)，加上公共及專用充電樁,，全市充換電設(shè)施共計(jì)326448個(gè)。上海目前新能源車輛保有量36萬(wàn)輛,，車樁比約1.09:1,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于全國(guó)平均水平�,？瓷先�,，似乎還不錯(cuò)。

　　但是,，一方面,，上海是首批新能源汽車試點(diǎn)城市，充電樁布局啟動(dòng)初期,，受成本和技術(shù)限制,，企業(yè)大量投建的是慢充樁，導(dǎo)致上�,，F(xiàn)有的10多萬(wàn)根公共充電樁里,，有八成是慢充樁。以前在慢充樁上充滿一輛車需要3-5小時(shí),，如今新能源汽車的電池容量越來(lái)越大,，充滿一輛車可能需要10小時(shí)左右……所以市區(qū)內(nèi)可用的充電樁少得可憐，基本處于排隊(duì)都輪不到的狀態(tài)。

　　另一方面,，上海的充電樁布局是“外多內(nèi)少”——公共充電樁主要集中在外環(huán)外區(qū)域,，而中心城區(qū)的數(shù)量就少很多。根據(jù)可獲得的最新的《上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)月報(bào)》的數(shù)據(jù),，可以非常明顯地看到這一形勢(shì),，盡管數(shù)據(jù)不是今年的數(shù)據(jù)，但總體格局不會(huì)有大的改觀,。中心城區(qū)寸土寸金,，充電運(yùn)營(yíng)商可獲得、可負(fù)擔(dān)的土地資源都非常有限,。

　　然而,，此次限行新規(guī)的影響最大的就是中心城區(qū)的無(wú)滬牌/綠牌市民，根據(jù)上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)研究中心的監(jiān)測(cè),，納入平臺(tái)的新能源汽車夜間主要停留在中環(huán)以內(nèi)的城區(qū),，說(shuō)明這些新能源汽車的用戶居住在中環(huán)以內(nèi)城區(qū)，而這一帶的公共充電樁相對(duì)又是不足的,。如此,，就形成了一個(gè)悖論：新能源汽車的重度消費(fèi)用戶所在的區(qū)域，無(wú)論是安裝私人充電樁還是求助于公共充電樁,，“充電難”的問(wèn)題都暫時(shí)得不到順暢的解決,。

滬牌，想要拍你不容易

　　拍得一張滬牌當(dāng)然最是萬(wàn)事大吉,。但是,，這也不容易。一方面是太難拍到,，另一方面是價(jià)格太貴,，且其拍賣資質(zhì)比新能源牌照還要嚴(yán)苛。

　　關(guān)于滬牌拍賣的歷史,，咱這里不多說(shuō)了,，從下面圖中的中簽率可以看到，2013年出現(xiàn)一個(gè)非常明顯的下跌,。2013年開始,，滬牌競(jìng)拍人數(shù)大幅增加，拍牌價(jià)格也不斷攀升,，中標(biāo)價(jià)開始超過(guò)8萬(wàn)元,，盡管政府部門從當(dāng)年4月開始設(shè)置了警示價(jià)，但價(jià)格是被相對(duì)控制了,，激烈程度反而愈演愈烈,。

　　從2014年11月1日開始,，上海市政府規(guī)定除了父母與子女，夫妻之間以外,，滬牌不能進(jìn)行過(guò)戶交易,，二手滬牌必須與新牌統(tǒng)一拍賣。其影響是,，原先通過(guò)二手車牌市場(chǎng)獲取滬牌的消費(fèi)者不得不轉(zhuǎn)向拍賣平臺(tái),，更多的人轉(zhuǎn)向了拍賣平臺(tái)，使得中標(biāo)率開始跌到10%以內(nèi),，導(dǎo)致不少市民自己拍牌經(jīng)時(shí)一年而未得,。

　　另一方面，奇貨可居的私人滬牌最低成交價(jià)已經(jīng)攀升到了9萬(wàn)元,，目前私人牌照價(jià)格有政府設(shè)置的警示價(jià)干預(yù),，如果出價(jià)高于警示價(jià)，系統(tǒng)將不予接受,，這使得私人滬牌價(jià)格相對(duì)可控,。但是，警示價(jià)僅對(duì)拍賣者第一次出價(jià)有限制,，決定性的第二次出價(jià)卻不受警示價(jià)限制,，無(wú)形中可能拉高最終成交價(jià)。

　　一張藍(lán)牌牌,，價(jià)格抵得上一輛小汽車,。難怪有人戲謔：每一輛掛滬牌的汽車，都在拖著另一輛汽車跑,。

　　而且,，在目前的拍賣規(guī)則下，用戶想要拍中,，需要在毫秒級(jí)的時(shí)間里做出“預(yù)判-軟件輸入價(jià)格-軟件取驗(yàn)證碼-人工輸入驗(yàn)證碼-軟件出價(jià)”這5個(gè)動(dòng)作,，太難了,！這就催生了一個(gè)隱匿的行業(yè)——代拍,。限行新規(guī)出來(lái)以后，滬上代拍機(jī)構(gòu)的代拍費(fèi)用也應(yīng)聲飚高,，有的漲到了原先的3倍……即便如此,，接受我們調(diào)查的用戶中仍有67%的選擇“找代拍”。

緩解擁堵,，不看初衷看“療效”

　　此次限行新規(guī)的本意,，旨在解決市區(qū)的交通壓力，那么,，有效果了嗎,？

　　對(duì)比筆者通勤經(jīng)過(guò)的中環(huán)可以發(fā)現(xiàn)，10點(diǎn)以后，中環(huán)明顯通暢很多,，效果非常明顯,，原本外牌是可以在10點(diǎn)以后上高架的；然而,，早高峰時(shí)段,，卻幾乎沒(méi)有改善，依然擁堵,，原本外牌在這個(gè)時(shí)段也是不可以上高架的,。

　　根據(jù)《2019年上海市交通運(yùn)行年報(bào)》的數(shù)據(jù)，截至2019年底,，上海市小客車注冊(cè)量已達(dá)370.4萬(wàn)輛（包括新能源）,，但長(zhǎng)期在滬懸掛外地牌照的有170萬(wàn)輛，占到46%,。刨去常年行走外環(huán)外的車輛,，保守地按這其中有1/3的換滬牌或者新能源牌照，那么會(huì)有近60萬(wàn)輛開上高架,、行走環(huán)線以內(nèi),，那么，后續(xù)市區(qū)交通壓力會(huì)有明顯緩解嗎,？參與我們調(diào)查的上海市民中,，超過(guò)一半的人對(duì)此持不樂(lè)觀態(tài)度。

編輯點(diǎn)評(píng)：

　　新規(guī)一出,，上海新能源汽車的銷量會(huì)怒漲一波,，這在所有人的預(yù)料之中，隨之帶來(lái)的問(wèn)題是：如何解決日益增長(zhǎng)的新能源汽車保有量與供應(yīng)不足的基礎(chǔ)充電設(shè)施之間的矛盾,？滬牌會(huì)更加搶手,，是人們的另一個(gè)意料之中，又一個(gè)隨之而來(lái)的問(wèn)題是：道路資源是牌照投放數(shù)量的瓶頸,，成交價(jià)格又考驗(yàn)著老百姓的喜聞樂(lè)見程度,。如此一來(lái)二去，在提供多元化的出行保障,、優(yōu)良有序的出行環(huán)境方面,，最考驗(yàn)的，是政府的智慧,。（圖/文 汽車之家 王靜波/張雪蓮,；翁萌、上海分站的祁子鑫/曹昊旻亦參與推行本次調(diào)查）

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