[汽車之家 新聞]  10月24日,，讓人沒有一絲絲防備,，上海“突然”發(fā)布了新的外牌限行規(guī)定,，將其頭條發(fā)布的各類官微在朋友圈迅速炸開了鍋……其實,，上海作為國內(nèi)特大城市，一直以來在限行方面還是相對寬松的,，外牌小客車只要不上高架就能在大上海暢行無阻,，即便是高架，一天也就早晚高峰不能上而已,。

　　然而,，今時不同往日,。目前,，限行新規(guī)已經(jīng)執(zhí)行，更嚴(yán)的會從明年五一開始,。新規(guī)發(fā)布過去兩周的上海,，有新能源車的熱賣——個別經(jīng)銷商連明年的配額都拿出來了……，有打工人的焦灼——換車,？換牌,？還是換工作？……本期《眼見為實》帶您一睹限行新規(guī)下上海各方的反響與應(yīng)對,，帶您看汽車消費變革的潛流,，也帶您看人間煙火中的凡人心。

背景介紹：

　　10月24日,，上海市公安局宣布,，為緩解道路擁堵，改善交通秩序,，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,，自11月2日起對延安高架路在內(nèi)的15條道路行駛的非本市機動車號牌小客車進(jìn)行通行管理措施,，即每日7時至20時，涉及道路禁止懸掛外省市機動車號牌的小客車,、使用臨時行駛車號牌的小客車,、未載客的出租小客車及實習(xí)期駕駛員駕駛的小客車通行（周六、周日和全體公民放假日除外）,。

　　與此同時,，自2021年五一小長假后的第一個工作日起，每日7時至10時,、16時至19時,，內(nèi)環(huán)內(nèi)地面道路（不含邊界道路）禁止懸掛外省市機動車號牌的小客車通行（周六、周日和全體公民放假日除外）,，屆時市公安局將另行發(fā)布通告,。違反本通告規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門依法處罰,。

　　此前對外牌車輛的限行政策為每日7-10時,、14-19時，同樣的周六,、周日和全體公民放假日除外,。小寧，工作地點位于來福士廣場,，日常用一輛非滬牌照車輛通勤,，新的限行政策在早高峰期間其實沒有對他造成更多的影響，但他以后也不能在10-14時以及19-20時這個時間段駕車進(jìn)入限行路段,，一定程度上限制了用車的時間,。這不新政策發(fā)布后，小寧也緊忙去各大4S店挑選新能源車了,。

電動車狂歡率先抵達(dá)

　　不出所料,，上海限行新政帶來的第一個連鎖反應(yīng)便是新能源汽車的熱銷。這個對于沒有滬牌卻有著用車剛需的消費者來說,，是門檻較低的解決方法,。為此我們對上海的寶馬、榮威,、特斯拉,、寶駿以及比亞迪經(jīng)銷商進(jìn)行了走訪調(diào)研，并實地探訪了寶馬,、榮威等品牌4S店,。所有的店均出現(xiàn)了訪客增多、下單果斷的情況,，有的品牌甚至已經(jīng)將12月份的份額售罄,。

寶馬：買車靠“搶”

　　新規(guī)頒布后,，到店購買寶馬5系新能源車型的消費者呈現(xiàn)井噴之勢，甚至下訂單需要靠搶,，若有消費者不立即下訂,，后面的顧客會迭聲催促，單店一天的下單量在7-8輛左右,。與此同時,，隨著這款車的熱銷，店內(nèi)也實施了調(diào)價行為,，限行政策頒布一周內(nèi)基本一天會漲4000元,，在我們進(jìn)行調(diào)研時已經(jīng)整體漲了20000元。并且,，上海市內(nèi)12月份的寶馬5系新能源配額已經(jīng)用光,，甚至1月份的配額也基本售罄。在我們同事去店內(nèi)進(jìn)行實地探訪的過程中,，用人聲鼎沸來形容再合適不過,，店內(nèi)的接待區(qū)均坐滿了詢問的消費者與銷售人員。據(jù)了解,，如果您現(xiàn)在想要在上海購買一臺寶馬5系新能源車型,，年底前是不能保證能夠提車的。

榮威：上海地區(qū)訂單量為此前3倍

　　榮威作為上海地區(qū)的“本土品牌”,，具備一定的主場優(yōu)勢,。我們了解到，在新規(guī)出臺的首個周末,，榮威到店客流量同期環(huán)比增長35%,，工作日的日均客流量也上漲了10%。在此基礎(chǔ)上,，到店潛客下單時間小于5日的明顯提高,。據(jù)安亭某家4S店店長補充說,，全上海共有32家榮威4S店,，限行政策發(fā)布前，每周一至周五銷量為50輛左右,，24日發(fā)新政后,，工作日5天的總銷量300多輛，周六一天甚至達(dá)到600輛,。我們也在工作日期間來到榮威4S店,，店內(nèi)有不少家長來為上班的子女詢問新能源車的情況。

特斯拉：消費者更傾向于標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航版本

　　特斯拉自國產(chǎn)后,，消費熱度居高不下,。此次上海限行新規(guī)發(fā)布后,，特斯拉更是成為了炙手可熱的選擇之一。調(diào)研顯示,，特斯拉到店客流量增多2-3倍,，并且在政策剛發(fā)布時下單量一度是此前的3-4倍，并在后續(xù)保持著2-3倍的水平,。不過大部分消費者還是選擇了標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航版本,，同時目前的提車周期相比以前需要多等1-2周。此外,，我們還對到店顧客進(jìn)行了調(diào)研,，大部分消費者是首次購車，主要愿意是買電動車送新能源牌照,。同時,，我們的消費者問卷調(diào)查顯示，有30%的受訪者在購買電動車時選擇特斯拉品牌,，這一比例也是最多的,。

五菱、寶駿：因限行政策購買者較多

　　與上述品牌相同,，五菱與寶駿品牌4S店到店客流量明顯增多,，并且潛客下單速度明顯加快，但下單量增多并不明顯,。與特斯拉不同的是,，消費者更傾向于選擇高續(xù)航版車型,。在對到店顧客的對話中，我們了解到大部分消費者是因為新的限行政策購買電動車，并且是首款車的購買者,，當(dāng)然也不排除有部分購買者是用來“占號”，畢竟五菱宏光MINI EV性價比較高,。

比亞迪：選擇插混用戶更多

　　比亞迪在新政發(fā)布后,，上海4S店的到店客流量增長最為明顯，增長達(dá)到了7-8倍,，甚至有潛客在早會還沒開始時就已經(jīng)來簽單了,。據(jù)店內(nèi)人員透露，限行政策發(fā)布后下單量是此前的4-5倍左右,，更多的消費者會選擇插電混動版車型,，純電動車型則更傾向于高續(xù)航版本。目前比亞迪4S店的供貨量還是比較可觀的,，處于還在消化庫存階段,，可一定程度上保證提車周期。

　　可以看到，我們探訪的可提供新能源車型的品牌4S店客流量均有明顯的增加,，并且顧客的下單速度也要更快,，甚至出現(xiàn)一車難求的場面。作為大熱門特斯拉,，自然是人氣爆棚,，但其他品牌也不能小覷。與北京不同的是,，插電混動版車型在上海地區(qū)屬于新能源車型范疇,，消費者的選擇更多一些，在我們的調(diào)查中也出現(xiàn)了購買插混車型用戶要多于純電動車型用戶,，這背后的原因可能與公共充電樁較少,、插混車型對充電樁依賴少以及個人更傾向于傳統(tǒng)動力等。

　　此次調(diào)查,，我們對百余位在上海生活工作的用戶發(fā)放了問卷,，下圖就是其中的外牌車主面對限行新規(guī)的應(yīng)對反饋。顯然,，買一輛新能源汽車,，成為人們在限行新規(guī)之下首先想到的解決之道，送牌照,，就是最大的紅利,，連車帶牌，省心之極,。但是也有一部分用戶選擇拍滬牌,，手握那張“含金量”最高的鐵皮，圖的是個永遠(yuǎn)的安心——畢竟,，新能源牌照是“一車一牌”,，車在牌在，車廢牌飛,，大滬牌才是最牢靠的,。

　　但是，財力所限或“擰勁兒”使然,，也有45%的無滬牌車主選擇不跟牌牌較勁兒,，要么，通勤轉(zhuǎn)為公共交通,，車子周末開開,；要么，就硬著頭皮上,，繼續(xù)外牌行走江湖，被逮到就交罰款——其實這么多年限行政策在那兒，一直也有“硬核”外牌車主選擇在限行時段到高架上碰運氣,，賭的就是個“額角頭高”,。

新能源車，不是想買就能買

　　今年9月28日開始,，上海新能源汽車專用牌照申領(lǐng)在“一網(wǎng)通辦”總門戶（http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/index.do）“一件事一次辦”專欄正式發(fā)布,，涵蓋了新能源汽車購車資格查詢、車輛信息確認(rèn),、專用牌照申請等事項,，辦理流程優(yōu)化，辦理時間由原本的26-39個工作日減少至7-14個工作日內(nèi),。政府辦事效率沒得說,，但是申請條件卻卡住了不少打工人。

　　馬會會,，為西門子干活,，工作地點在楊浦區(qū)，但是社保繳納在北京,。因家離公司太遠(yuǎn),，開車上班是最佳選擇，之前開外埠牌照車通勤,，新規(guī)一出,，會會立即想到買一輛新能源車。但是,，了解下來她買不了,，因為申請綠牌要么得是滬籍，要么得在上海繳納社保連續(xù)滿一年以上+有上海居住證,，社保一條,，卡死了會會買新能源車這條路。在想盡各種辦法之后,，會會的選擇只有一條：選擇分時租賃新能源汽車,，沒車，她無法通勤,。

　　郝小齊,，在中山公園商圈上班，之前開的是一輛外埠牌照車,，限行新規(guī)一出,，小齊決定立馬把之前沒當(dāng)回事的居住證辦起來，這樣加上在上海多年交納社保的條件,，半年后就能參加滬牌拍賣了,。在明年五一之前,，小齊選擇路面通勤，如果拍牌不能“一槍頭”中,，就轉(zhuǎn)戰(zhàn)地鐵,。小齊是北京人，此前n年搖號京牌未中,，在上海已經(jīng)工作多年的他,，希望這次能得到上海的熱情擁抱。

拿什么給你充電,，我的愛車

　　對于那些有資格買新能源車的人而言,，還有一個充電的問題需要解決�,！堆垡姙閷崱窞榇诉M(jìn)行了百余人的問卷調(diào)查,，結(jié)果顯示有一半計劃買新能源車的人，并沒有條件安裝私人充電樁,。他們的日常加電如何解決,？

　　喬萬東，蔚來汽車員工,，他說根本不需要操心這個問題,，車子每天開去公司換電，不要太省心哦,。但是并不是所有的人都會買蔚來,。

　　張?zhí)m，家住黃浦區(qū),，而且是老小區(qū),，平時回家停車位都要靠早到早搶的，萬無可能安裝私人充電樁了,。但她所在的內(nèi)環(huán),，是限行新規(guī)的“重災(zāi)區(qū)”，明年五一以后,，沒有滬牌或者綠牌,，出門都難，所以她還是當(dāng)機立斷硬著頭皮定了一輛特斯拉,。問及充電問題如何解決時,，她說打算“飛線”，筆者聞聽汗毛直豎,，苦苦規(guī)勸萬萬不可,，并建議她在小區(qū)附近一帶找一找公共充電樁，哪怕遠(yuǎn)一丟丟,，付出些腳力也是值得的,。

　　買車易充電難不是張?zhí)m一個人的困頓,。根據(jù)上海市新能源汽車推進(jìn)辦公室的數(shù)據(jù)，截止目前上海市私人充電樁有224004個,，加上公共及專用充電樁,，全市充換電設(shè)施共計326448個,。上海目前新能源車輛保有量36萬輛,，車樁比約1.09:1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于全國平均水平,�,？瓷先�,，似乎還不錯,。

　　但是，一方面,，上海是首批新能源汽車試點城市,，充電樁布局啟動初期，受成本和技術(shù)限制,，企業(yè)大量投建的是慢充樁,，導(dǎo)致上海現(xiàn)有的10多萬根公共充電樁里,，有八成是慢充樁,。以前在慢充樁上充滿一輛車需要3-5小時，如今新能源汽車的電池容量越來越大,，充滿一輛車可能需要10小時左右……所以市區(qū)內(nèi)可用的充電樁少得可憐,，基本處于排隊都輪不到的狀態(tài)。

　　另一方面,，上海的充電樁布局是“外多內(nèi)少”——公共充電樁主要集中在外環(huán)外區(qū)域,，而中心城區(qū)的數(shù)量就少很多。根據(jù)可獲得的最新的《上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測月報》的數(shù)據(jù),，可以非常明顯地看到這一形勢,，盡管數(shù)據(jù)不是今年的數(shù)據(jù)，但總體格局不會有大的改觀,。中心城區(qū)寸土寸金,，充電運營商可獲得、可負(fù)擔(dān)的土地資源都非常有限,。

　　然而,，此次限行新規(guī)的影響最大的就是中心城區(qū)的無滬牌/綠牌市民，根據(jù)上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測研究中心的監(jiān)測,，納入平臺的新能源汽車夜間主要停留在中環(huán)以內(nèi)的城區(qū),，說明這些新能源汽車的用戶居住在中環(huán)以內(nèi)城區(qū),，而這一帶的公共充電樁相對又是不足的。如此,，就形成了一個悖論：新能源汽車的重度消費用戶所在的區(qū)域,，無論是安裝私人充電樁還是求助于公共充電樁，“充電難”的問題都暫時得不到順暢的解決,。

滬牌,，想要拍你不容易

　　拍得一張滬牌當(dāng)然最是萬事大吉。但是,，這也不容易,。一方面是太難拍到，另一方面是價格太貴,，且其拍賣資質(zhì)比新能源牌照還要嚴(yán)苛,。

　　關(guān)于滬牌拍賣的歷史，咱這里不多說了,，從下面圖中的中簽率可以看到,，2013年出現(xiàn)一個非常明顯的下跌。2013年開始,，滬牌競拍人數(shù)大幅增加,，拍牌價格也不斷攀升，中標(biāo)價開始超過8萬元,，盡管政府部門從當(dāng)年4月開始設(shè)置了警示價,，但價格是被相對控制了，激烈程度反而愈演愈烈,。

　　從2014年11月1日開始,，上海市政府規(guī)定除了父母與子女，夫妻之間以外,，滬牌不能進(jìn)行過戶交易,，二手滬牌必須與新牌統(tǒng)一拍賣。其影響是,，原先通過二手車牌市場獲取滬牌的消費者不得不轉(zhuǎn)向拍賣平臺,，更多的人轉(zhuǎn)向了拍賣平臺，使得中標(biāo)率開始跌到10%以內(nèi),，導(dǎo)致不少市民自己拍牌經(jīng)時一年而未得,。

　　另一方面，奇貨可居的私人滬牌最低成交價已經(jīng)攀升到了9萬元,，目前私人牌照價格有政府設(shè)置的警示價干預(yù),，如果出價高于警示價，系統(tǒng)將不予接受,，這使得私人滬牌價格相對可控,。但是,，警示價僅對拍賣者第一次出價有限制，決定性的第二次出價卻不受警示價限制,，無形中可能拉高最終成交價,。

　　一張藍(lán)牌牌，價格抵得上一輛小汽車,。難怪有人戲謔：每一輛掛滬牌的汽車,，都在拖著另一輛汽車跑。

　　而且,，在目前的拍賣規(guī)則下,，用戶想要拍中,，需要在毫秒級的時間里做出“預(yù)判-軟件輸入價格-軟件取驗證碼-人工輸入驗證碼-軟件出價”這5個動作,，太難了！這就催生了一個隱匿的行業(yè)——代拍,。限行新規(guī)出來以后,，滬上代拍機構(gòu)的代拍費用也應(yīng)聲飚高，有的漲到了原先的3倍……即便如此,，接受我們調(diào)查的用戶中仍有67%的選擇“找代拍”,。

緩解擁堵，不看初衷看“療效”

　　此次限行新規(guī)的本意,，旨在解決市區(qū)的交通壓力,，那么，有效果了嗎,？

　　對比筆者通勤經(jīng)過的中環(huán)可以發(fā)現(xiàn),，10點以后，中環(huán)明顯通暢很多,，效果非常明顯,，原本外牌是可以在10點以后上高架的；然而,，早高峰時段,，卻幾乎沒有改善，依然擁堵,，原本外牌在這個時段也是不可以上高架的,。

　　根據(jù)《2019年上海市交通運行年報》的數(shù)據(jù)，截至2019年底,，上海市小客車注冊量已達(dá)370.4萬輛（包括新能源）,，但長期在滬懸掛外地牌照的有170萬輛，占到46%,。刨去常年行走外環(huán)外的車輛,，保守地按這其中有1/3的換滬牌或者新能源牌照,，那么會有近60萬輛開上高架、行走環(huán)線以內(nèi),，那么,，后續(xù)市區(qū)交通壓力會有明顯緩解嗎？參與我們調(diào)查的上海市民中,，超過一半的人對此持不樂觀態(tài)度,。

編輯點評：

　　新規(guī)一出，上海新能源汽車的銷量會怒漲一波,，這在所有人的預(yù)料之中,，隨之帶來的問題是：如何解決日益增長的新能源汽車保有量與供應(yīng)不足的基礎(chǔ)充電設(shè)施之間的矛盾？滬牌會更加搶手,，是人們的另一個意料之中,，又一個隨之而來的問題是：道路資源是牌照投放數(shù)量的瓶頸，成交價格又考驗著老百姓的喜聞樂見程度,。如此一來二去,，在提供多元化的出行保障、優(yōu)良有序的出行環(huán)境方面,，最考驗的,，是政府的智慧。（圖/文 汽車之家 王靜波/張雪蓮,；翁萌,、上海分站的祁子鑫/曹昊旻亦參與推行本次調(diào)查）

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