[汽車之家 新聞] 日前,,從北京交通委獲悉,2020年北京持續(xù)推進(jìn)支路以下道路停車改革,,開(kāi)展有償錯(cuò)時(shí)共享停車,,引導(dǎo)車輛“停車入位、停車付費(fèi),、違停受罰”。在部分街道開(kāi)展停車設(shè)施登記試點(diǎn),,摸清停車資源底數(shù),,分析停車痛點(diǎn),緩解居民停車難,,截至10月底,,北京城六區(qū)和通州區(qū)共協(xié)調(diào)新增萬(wàn)余個(gè)有償錯(cuò)時(shí)共享停車位。
解決停車難 開(kāi)展有償錯(cuò)時(shí)共享停車
《北京市機(jī)動(dòng)車停車條例》自2018年5月1日實(shí)施以來(lái),,市交通委會(huì)同相關(guān)委辦局和各區(qū)政府,,開(kāi)展停車綜合治理。2019年完成了支路以上道路停車改革,,552條道路,、6萬(wàn)余個(gè)車位實(shí)施電子收費(fèi),道路停車秩序明顯改善,,基本解決了道路停車黑收費(fèi),、亂收費(fèi)的問(wèn)題。2020年,,在推動(dòng)道路停車改革向縱深發(fā)展的同時(shí),,市、區(qū),、街道各級(jí)停車管理部門積極挖潛和盤(pán)活可利用的停車資源,,緩解居住停車難問(wèn)題。
《停車條例》提到,,北京市行政區(qū)域內(nèi)公共建筑的停車設(shè)施在具備安全,、管理?xiàng)l件的情況下應(yīng)對(duì)外開(kāi)放,并實(shí)行有償使用,。2020年市政府民生實(shí)事提出,,要開(kāi)展有償錯(cuò)時(shí)共享停車,緩解居住停車難,。北京市交通委制定了《關(guān)于推進(jìn)本市停車設(shè)施有償錯(cuò)時(shí)共享的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,明確通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,、企業(yè)經(jīng)營(yíng),、個(gè)人參與推動(dòng)共享停車,,盤(pán)活既有停車資源,提高停車設(shè)施的使用效率和管理水平,,緩解區(qū)域停車供需矛盾。為推進(jìn)這項(xiàng)工作,,各區(qū),、各街道通過(guò)停車調(diào)查摸清資源底數(shù),推進(jìn)有償錯(cuò)時(shí)共享停車,,在轄區(qū)內(nèi)調(diào)配停車資源,,千方百計(jì)緩解居住停車難問(wèn)題。截至10月底,,北京城六區(qū)和通州區(qū)共協(xié)調(diào)有償錯(cuò)時(shí)共享停車位萬(wàn)余個(gè),。朝陽(yáng)區(qū)八里莊街道發(fā)現(xiàn)寫(xiě)字樓地下停車場(chǎng)夜間空閑率較高,相鄰小區(qū)車位供給嚴(yán)重不足,,經(jīng)過(guò)政府協(xié)調(diào),,實(shí)現(xiàn)了寫(xiě)字樓與居民的錯(cuò)時(shí)共享;密云區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)單位向居民開(kāi)放錯(cuò)時(shí)共享停車,,已有近百戶居民的車輛停放在區(qū)人民政府,、區(qū)大劇院、區(qū)圖書(shū)館停車場(chǎng)等單位,,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)大院與居民的錯(cuò)時(shí)共享,;豐臺(tái)區(qū)在企業(yè)開(kāi)發(fā)的手機(jī)App和信息平臺(tái)上,發(fā)布錯(cuò)時(shí)共享信息,,錯(cuò)時(shí)共享供需撮合變得更加便捷有效,。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 建設(shè)統(tǒng)一停車設(shè)施空間數(shù)據(jù)庫(kù)
統(tǒng)籌利用好路外停車資源,停車設(shè)施登記調(diào)查是基礎(chǔ),。以往各區(qū),、街道都是使用紙質(zhì)表格來(lái)調(diào)查停車設(shè)施情況,部分社會(huì)地圖公司也采集了部分停車場(chǎng)的坐標(biāo),,但這些信息都比較分散,,使用中存在局限性。為建設(shè)統(tǒng)一的停車設(shè)施空間數(shù)據(jù)庫(kù),,與規(guī)劃,、建設(shè)等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián),市停車管理中心與市測(cè)繪院信息中心依托現(xiàn)有現(xiàn)狀數(shù)據(jù)底圖,,結(jié)合街道反饋的實(shí)際現(xiàn)狀,,形成區(qū)、街道,、社區(qū),、地塊四級(jí)地塊底圖,,制定待登記地塊清單臺(tái)賬。街道通過(guò)地塊清單臺(tái)賬,,組織停車設(shè)施設(shè)置單位在地塊上逐一標(biāo)注停車場(chǎng)信息,,避免遺漏,提高了停車設(shè)施登記覆蓋率和準(zhǔn)確率,,登記的停車場(chǎng)現(xiàn)狀信息又能與地塊上建筑物樓棟數(shù),、居民戶數(shù)、常停放車輛數(shù)對(duì)比,,為規(guī)劃,、建設(shè)提供依據(jù)。
同時(shí),,《北京市機(jī)動(dòng)車停車條例》二十二條規(guī)定“停車設(shè)施設(shè)置后10日內(nèi),,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)將停車泊位情況報(bào)送區(qū)停車管理部門。違反前款規(guī)定,,未按照規(guī)定的時(shí)限或者未如實(shí)報(bào)送停車設(shè)施設(shè)置情況的,,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,處2000元罰款”,。為方便停車設(shè)施設(shè)置單位報(bào)送,讓“數(shù)據(jù)多跑路,,人員少跑腿”,,市停車管理中心開(kāi)發(fā)了停車設(shè)施登記微信小程序,停車場(chǎng)管理人員無(wú)需額外下載App,,打開(kāi)微信小程序直接搜索“北京停車登記”,,就可以開(kāi)始填報(bào)車位相關(guān)信息,全部流程實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化和線上操作,,減輕了停車設(shè)施設(shè)置單位負(fù)擔(dān),,大幅提高了停車信息采集效率。
摸清家底 為開(kāi)展停車綜合治理提供數(shù)據(jù)支撐
依托調(diào)查采集的停車數(shù)據(jù),,結(jié)合地圖展現(xiàn),,可以準(zhǔn)確定位停車痛點(diǎn)、難點(diǎn),,將街鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常反饋的停車問(wèn)題信息化,,落到圖上,指導(dǎo)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用停車設(shè)施挖潛共享,、規(guī)范物業(yè)管理,、監(jiān)督執(zhí)法事項(xiàng)等工作,開(kāi)展交通綜合治理工作,解決轄區(qū)交通問(wèn)題,,通過(guò)緩解停車矛盾,,規(guī)范停車秩序,緩解由此帶來(lái)的社會(huì)鄰里矛盾和糾紛,,助力和諧宜居街區(qū)建設(shè),。
除了了解居住區(qū)停車位的數(shù)量,這次登記還將調(diào)查居住車位的使用情況,,以及街鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)有償共享,、道路居住停車認(rèn)證解決了多少居住停車�,!锻\嚄l例》提出要建立居住停車機(jī)制,也就是由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)組織開(kāi)展好停車資源調(diào)查,,指導(dǎo),、支持、協(xié)調(diào)開(kāi)展停車自治管理和停車設(shè)施共享,、挖潛,、新增等工作,解決好居住停車怎么停,、怎么管的問(wèn)題,。掌握了轄區(qū)停車位底數(shù),以及車位使用情況,,各區(qū),、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于矛盾突出和問(wèn)題明顯的區(qū)域精準(zhǔn)發(fā)力,制定有針對(duì)性的方案措施,。
居住停車資源,,首先通過(guò)居住小區(qū)配建停車設(shè)施或小區(qū)內(nèi)業(yè)主共有停車泊位解決,以八里莊街道為例,,通過(guò)停車設(shè)施登記,,結(jié)合老舊小區(qū)整治工作,推進(jìn)停車收費(fèi)管理,,居住小區(qū)供需矛盾都得到很好的緩解,。特別是一些老舊小區(qū),實(shí)際擁車比例低,,在內(nèi)部挖潛車位后,,當(dāng)達(dá)到戶均0.4個(gè)車位配比時(shí),基本能滿足停車需求,,以八里莊街道甘露園1號(hào)院為例,,小區(qū)戶數(shù)1652戶,總泊位數(shù)677個(gè),戶均配比0.43,,通過(guò)收費(fèi)管理擠出外來(lái)車輛后,,基本實(shí)現(xiàn)小區(qū)車位平衡。再比紅廟社區(qū)的機(jī)二委小區(qū),,通過(guò)將停車納入物業(yè)管理范圍,,甄別居住停車需求,采取“先嘗試后購(gòu)買”的方式引入物業(yè)收費(fèi)管理,,實(shí)現(xiàn)車位供需基本平衡,。小區(qū)固定車位每月150元,非固定車位每月50元,,還可享受每月4次探親免費(fèi)停車,,不但規(guī)范了停車秩序,提高了物業(yè)收入,,而且減少了停車矛盾和糾紛,。
小區(qū)里實(shí)在停不下,通過(guò)有償錯(cuò)時(shí)共享停車,、閑置場(chǎng)所和路外公共空間挖潛,、新建停車設(shè)施等方式解決。以前在規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施的時(shí)候,,缺少基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,立項(xiàng)很難通過(guò)。有了詳細(xì)的停車底數(shù),,并且規(guī)劃資源管理部門的規(guī)劃,、現(xiàn)狀的圖層疊加上,就能精準(zhǔn)分析街區(qū)停車設(shè)施的缺口,,街道發(fā)揮責(zé)任規(guī)劃師的作用,,在街區(qū)更新的過(guò)程中就能有針對(duì)性的多配建一些區(qū)域配套停車位,或者臨時(shí)調(diào)整用地規(guī)劃補(bǔ)建一些車位,。還有一些區(qū)域,,小區(qū)地下停車位大部分都是空閑狀態(tài),周邊道路亂停車又比較多,,街道辦事處就可以督促相關(guān)執(zhí)法部門加大違停執(zhí)法力度,,規(guī)范停車秩序。將來(lái),,如果居住區(qū)停車位得到規(guī)范管理,,有償錯(cuò)時(shí)共享停車以及挖潛補(bǔ)建停車設(shè)施把基本的居住停車滿足了,辦理了道路居住停車認(rèn)證的車位逐漸就可以逐漸退出,,還路于行,。
2021年全面開(kāi)展停車設(shè)施登記調(diào)查 推進(jìn)公共停車場(chǎng)動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)接入和車位共享
2020年,,北京市還將在東城、西城,、海淀等區(qū)選取部分街道,,繼續(xù)開(kāi)展停車設(shè)施登記試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,完善登記實(shí)施指南和調(diào)查底圖編制手冊(cè),。2021年,北京市16個(gè)區(qū)和市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)都將全面組織開(kāi)展停車設(shè)施信息報(bào)送工作,,屆時(shí),,北京市的道路停車、公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)的停車設(shè)施都將錄入到北京市統(tǒng)一的停車資源平臺(tái),,摸清停車底數(shù),,服務(wù)市、區(qū),、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)管理部門科學(xué)決策,,推動(dòng)停車規(guī)劃、建設(shè),、使用、執(zhí)法的一張圖管理,。
2021年,,按照《停車條例》要求,還將推進(jìn)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè),,北京市備案經(jīng)營(yíng)的公共停車場(chǎng)要將車位實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)接入?yún)^(qū)域停車誘導(dǎo)系統(tǒng),,并統(tǒng)一到市級(jí)停車資源平臺(tái),與從事停車信息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者建立信息共享機(jī)制,,向社會(huì)發(fā)布公共停車場(chǎng)車位使用狀態(tài)情況,,大力推動(dòng)公共建筑配建停車場(chǎng)或公共停車場(chǎng)有償錯(cuò)時(shí)共享,盤(pán)活各類停車資源,。
編輯點(diǎn)評(píng):
隨著共享汽車興起以及家庭用車需求劇增,,給道路交通的建設(shè)帶來(lái)一定的難題,通過(guò)有效的道路規(guī)劃,,實(shí)現(xiàn)行之有效的交通停車規(guī)范,,提升了道路的整潔性。從此次北京市發(fā)布的工作戰(zhàn)績(jī)來(lái)看,,實(shí)現(xiàn)了智能化與人性化管理的有效結(jié)合,,值得借鑒。(編譯/汽車之家 李娜)
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