[汽車之家資訊] 日前，我們從成都市政府官網(wǎng)獲悉,，《成都市居民小區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）正在向社會(huì)公開征求意見,。其中,，成都提出將按照“政府引導(dǎo),、市場(chǎng)主體,、多方協(xié)同”原則,，落實(shí)區(qū)（市）縣屬地責(zé)任和職能部門牽頭責(zé)任,，充分調(diào)動(dòng)充電運(yùn)營(yíng)商等社會(huì)資本和各方面積極性,，統(tǒng)籌推進(jìn)新建及存量居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè),。成都版新規(guī)現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，3月31日17:00前將意見建議反饋至成都市經(jīng)信局,。
裝多少,？力爭(zhēng)2025年存量小區(qū)固定車位實(shí)現(xiàn)自用樁“應(yīng)裝盡裝”
《征求意見》明確，規(guī)范居民小區(qū)充電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理,，健全完善充電安全監(jiān)管體系,，積極推廣應(yīng)用智能有序充電，加快形成“安全智能,、經(jīng)濟(jì)便捷”的居民區(qū)充電服務(wù)模式,，為市民創(chuàng)造優(yōu)良電動(dòng)汽車使用環(huán)境。
值得注意的是,，此次新政擬管理的主要包括新建小區(qū),、存量小區(qū)兩種類型。針對(duì)新建小區(qū),，《征求意見》擬規(guī)定要嚴(yán)格落實(shí)配建比例要求,。具體而言，建設(shè)單位要按照相關(guān)比例要求建設(shè)充電樁或預(yù)留充電樁安裝條件（電力管溝,、變壓器容量預(yù)留,、低壓主干線、配電箱安裝到位并預(yù)留接口）,。各級(jí)住建行政主管部門應(yīng)將充電設(shè)施配建比例要求納入建設(shè)條件和整體工程驗(yàn)收范疇,。
而針對(duì)存量小區(qū)，大力推進(jìn)充電設(shè)施改造,。按照不同車位類型,，在公共區(qū)域建設(shè)供全體業(yè)主使用的公用充電設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱“公用樁”），在固定車位建設(shè)供居民個(gè)人使用的自用充電設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱“自用樁”）,。
《征求意見》提到,，政府組織引導(dǎo)推進(jìn)存量小區(qū)公用樁建設(shè)改造。2021年,，聚焦“11+2”中心城區(qū)實(shí)施一批存量小區(qū)公用樁建設(shè)項(xiàng)目,；2022年，“11+2”中心城區(qū)具備建設(shè)條件的存量小區(qū)實(shí)現(xiàn)公用樁全覆蓋,；2025年,，全市具備建設(shè)條件的存量小區(qū)實(shí)現(xiàn)公用樁全覆蓋。2025年,，力爭(zhēng)存量小區(qū)固定車位實(shí)現(xiàn)自用樁“應(yīng)裝盡裝”,。
誰(shuí)來裝？不同類型小區(qū)有所差別
為區(qū)分不同小區(qū)類型和充電樁類型,，《征求意見》還擬按照不同方式推進(jìn)建設(shè)并強(qiáng)化管理,。比如，針對(duì)存量小區(qū)公用樁,，政府?dāng)M根據(jù)電動(dòng)汽車推廣計(jì)劃和居民需求,，結(jié)合存量小區(qū)公用樁情況制定年度建設(shè)計(jì)劃，每年高標(biāo)準(zhǔn)遴選3－5家充電運(yùn)營(yíng)商,，組織充電運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),、統(tǒng)一維護(hù)管理。
而存量小區(qū)的自用樁,，則擬將居民委托電動(dòng)汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)或充電樁施工單位自行建設(shè),、自行管理、自行負(fù)責(zé)（以下簡(jiǎn)稱“自建自管”）,。支持經(jīng)遴選的充電運(yùn)營(yíng)商按照“統(tǒng)建統(tǒng)管”模式開展干線電纜等供電設(shè)施改造,，提供自用樁安裝與維護(hù)管理一體化服務(wù)，采取市場(chǎng)化方式收取服務(wù)費(fèi)用,。
針對(duì)新建小區(qū)配建樁,，建設(shè)單位按照比例要求建設(shè)充電樁或預(yù)留安裝條件。小區(qū)交付使用時(shí)建設(shè)單位必須確定符合資質(zhì)條件的充電運(yùn)營(yíng)商或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位維護(hù)管理充電設(shè)施,，保證充電設(shè)施安全穩(wěn)定正常運(yùn)行,。新建小區(qū)交付使用后增設(shè)充電樁的，建設(shè)管理方式可參照第一款,、第二款的規(guī)定,。
怎么裝？《征求意見》有所要求
此次《征求意見》還明確了存量小區(qū)公用樁,、自用樁等建設(shè)安裝條件及流程,。例如，存量小區(qū)公用樁按照統(tǒng)建統(tǒng)管方式建設(shè),，就包括具備建設(shè)公用樁所需的公共車位,、小區(qū)剩余電力變配電容量能夠滿足充電樁用電負(fù)荷需求等要求，不滿足的,，須采用智能有序充電方式建設(shè)或開展小區(qū)變壓器增容,，支持優(yōu)先應(yīng)用智能有序充電,。
而建設(shè)管理流程，則包括簽訂協(xié)議,、報(bào)裝,、現(xiàn)場(chǎng)查勘、施工建設(shè),、裝表接電,、項(xiàng)目驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等過程,。值得注意的是,，經(jīng)遴選的充電運(yùn)營(yíng)商會(huì)同小區(qū)管理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，確認(rèn)小區(qū)滿足建設(shè)公用樁的基本條件,。充電運(yùn)營(yíng)商與小區(qū)管理單位簽訂建設(shè)運(yùn)營(yíng)協(xié)議,，約定各方權(quán)責(zé)義務(wù)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式等,。而充電運(yùn)營(yíng)商作為充電設(shè)施投資建設(shè)主體,，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)充電設(shè)施日常維護(hù)管理,，承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任,。提供有償服務(wù)的，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),。
針對(duì)存量小區(qū)自用樁,，《征求意見》特別提到，申請(qǐng)人作為充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人,，負(fù)責(zé)充電設(shè)施日常維護(hù)管理,，承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任，電動(dòng)汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)在協(xié)議期內(nèi)為用戶提供充電樁維護(hù)保養(yǎng),，小區(qū)管理單位加強(qiáng)充電設(shè)施安全監(jiān)督檢查,。申請(qǐng)人應(yīng)與小區(qū)管理單位簽訂《電動(dòng)汽車充電樁用電（使用）協(xié)議書（參考范本）》，約定安全等相關(guān)權(quán)責(zé)義務(wù),。
支持經(jīng)遴選的充電運(yùn)營(yíng)商按照“統(tǒng)建統(tǒng)管”模式開展干線電纜等供電設(shè)施改造,，打包統(tǒng)一向?qū)俚毓╇娖髽I(yè)提出報(bào)裝申請(qǐng)，提供自用樁安裝與維護(hù)管理一體化服務(wù),，建設(shè)管理流程按照本辦法公用樁要求辦理,。充電運(yùn)營(yíng)商須與申請(qǐng)人簽訂服務(wù)協(xié)議，按照約定內(nèi)容提供相應(yīng)服務(wù),。
“誰(shuí)所有,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”
值得注意的是，《征求意見》還按照“誰(shuí)所有,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則明確了責(zé)任——居民自用充電樁由所有權(quán)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理,，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任,；電動(dòng)汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)對(duì)其質(zhì)保期內(nèi)的充電設(shè)施質(zhì)量安全負(fù)責(zé)；小區(qū)管理單位應(yīng)加強(qiáng)日常管理,，履行相應(yīng)安全管理責(zé)任,；充電運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)統(tǒng)建統(tǒng)管充電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任,。
而新建小區(qū)配建充電設(shè)施，由建設(shè)單位確定的充電運(yùn)營(yíng)商或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理,。因充電設(shè)施維護(hù)管理不到位造成人員,、財(cái)產(chǎn)損失的，充電設(shè)施所有權(quán)人或維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。在人防工程內(nèi)安裝充電設(shè)施的不得破壞人防工程主體結(jié)構(gòu)及人防設(shè)施設(shè)備,。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自改動(dòng)充電設(shè)施,，不得阻撓和妨礙對(duì)充電設(shè)施的巡檢維護(hù),。
同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)要全面提升“獲得電力”服務(wù)水平,，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦電服務(wù),，為經(jīng)遴選的運(yùn)營(yíng)商和個(gè)人業(yè)務(wù)辦理開辟報(bào)裝接電綠色通道，實(shí)施限時(shí)辦結(jié),。嚴(yán)格落實(shí)電價(jià)政策,，對(duì)于居民自用充電樁，執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià),；對(duì)于經(jīng)遴選的運(yùn)營(yíng)商按照“統(tǒng)建統(tǒng)管”模式直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施,，執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”中的兩部制電價(jià)，2025年底前免基本電費(fèi),，并執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策,。
針對(duì)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，《征求意見》則擬要求,，相關(guān)主管部門將存量小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)情況納入各類住宅項(xiàng)目或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)優(yōu)評(píng)先指標(biāo)體系,，對(duì)于完成情況較好的予以表彰表?yè)P(yáng)，對(duì)于阻撓或妨礙充電設(shè)施建設(shè)的取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,、媒體曝光等,。（消息來源：成都商報(bào)社；編譯/汽車之家 周易）