[汽車之家 資訊]  日前,，我們從中國(guó)警察網(wǎng)/公安部交通管理局獲悉，公安部交管局負(fù)責(zé)人就“我為群眾辦實(shí)事”公安交管12項(xiàng)便利措施答記者問(wèn),。

★ 記者：請(qǐng)介紹一下試點(diǎn)推行機(jī)動(dòng)車駕駛證電子化的主要內(nèi)容,，以及如何申請(qǐng)和使用？

☆ 劉宇鵬：近年來(lái),，公安部黨委認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革部署要求，積極推進(jìn)電子證照在公安交管領(lǐng)域應(yīng)用,。2020年,，全面推行機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)標(biāo)志電子化，目前已向3.7億車主發(fā)放了檢驗(yàn)標(biāo)志電子憑證,。

　　試點(diǎn)推行機(jī)動(dòng)車駕駛證電子化是公安部進(jìn)一步深化拓展電子證照應(yīng)用的一項(xiàng)重要舉措,，也是這次12項(xiàng)新措施中廣大群眾最為關(guān)注的內(nèi)容。為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、減證便民,，提升在線政務(wù)服務(wù)水平，公安部決定自2021年6月1日起,，在天津,、成都、蘇州3個(gè)城市試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車駕駛證電子化,，為駕駛?cè)颂峁┰诰�“亮證”“亮碼”服務(wù),，更好便利群眾辦事出行。電子駕駛證具有統(tǒng)一性,、實(shí)時(shí)性、安全性3個(gè)特點(diǎn)：一是統(tǒng)一性,。通過(guò)“交管12123”App發(fā)放,，電子駕駛證式樣全國(guó)統(tǒng)一。電子駕駛證與紙質(zhì)駕駛證具有同等法律效力,。二是實(shí)時(shí)性,。電子駕駛證通過(guò)全國(guó)公安交管電子證照系統(tǒng)生成,，動(dòng)態(tài)顯示駕駛證狀態(tài)，方便實(shí)時(shí)查詢,、實(shí)時(shí)出示,、實(shí)時(shí)核驗(yàn)。三是安全性,。采用數(shù)字簽名防偽技術(shù),，有效防止篡改、偽造,，保證電子駕駛證真實(shí)唯一,、安全可靠。

　　電子駕駛證的應(yīng)用將實(shí)現(xiàn)“三個(gè)便利”：一是便利申領(lǐng),。3個(gè)試點(diǎn)城市的駕駛?cè)丝傻卿洝敖还?2123”App個(gè)人賬號(hào)領(lǐng)取電子駕駛證,，申請(qǐng)時(shí)駕駛證應(yīng)在有效期內(nèi)，提交本人6個(gè)月內(nèi)電子版證件照,。二是便利出示,。電子駕駛證可適用于執(zhí)法管理、公共服務(wù)等多個(gè)場(chǎng)景,。駕駛?cè)丝傻卿洝敖还?2123”App,，實(shí)時(shí)查詢、出示本人電子駕駛證,，離線時(shí)也可使用App上已生成的電子駕駛證,。三是便利使用。在辦理交管業(yè)務(wù),、駕車出行,、租賃車輛等活動(dòng)中，公安交管部門,、相關(guān)行業(yè)可在線核驗(yàn)電子駕駛證,。執(zhí)法查驗(yàn)時(shí)，對(duì)駕駛?cè)顺鍪倦娮玉{駛證的,，公安交管部門不再查驗(yàn)紙質(zhì)駕駛證,，通過(guò)執(zhí)法終端在線核查駕駛證信息。辦理交管業(yè)務(wù)時(shí),，駕駛?cè)丝沙鍪倦娮玉{駛證辦理車駕管,、處理交通違法、處理交通事故等業(yè)務(wù),，無(wú)需再提交紙質(zhì)駕駛證,，但有需要扣留駕駛證情形的，仍需要出示紙質(zhì)駕駛證,。保險(xiǎn)理賠,、租賃車輛,、職業(yè)招聘時(shí)，駕駛?cè)丝沙鍪倦娮玉{駛證,，相關(guān)單位在線核驗(yàn)駕駛資質(zhì),。需要說(shuō)明的是，為確保電子駕駛證的應(yīng)用效果,，3個(gè)試點(diǎn)城市發(fā)放的電子駕駛證在全國(guó)范圍內(nèi)有效,。

　　下一步，將按照“試點(diǎn)先行,、逐步擴(kuò)大”的原則,，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善信息系統(tǒng),，健全配套制度,，擴(kuò)大應(yīng)用場(chǎng)景，下半年再選擇部分地方擴(kuò)大試點(diǎn),，2022年全國(guó)全面推廣,。

★ 記者：此次改革，公安交管部門在進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù)方面還推出了哪些新措施,？

☆ 劉宇鵬：隨著群眾生活水平和購(gòu)買汽車愿望不斷增長(zhǎng)，汽車自動(dòng)化水平不斷提高,，群眾對(duì)辦理交管業(yè)務(wù)的差異化,、便捷化需求越來(lái)越高，期望進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,、縮短時(shí)限,、更加快捷。此次改革,，公安部積極回應(yīng)社會(huì)需求,，堅(jiān)持安全第一、便民利民的原則,，推出了一批簡(jiǎn)政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù)改革新措施：

　　一是優(yōu)化駕駛證考試內(nèi)容和程序。小型自動(dòng)擋汽車科目二考試取消“坡道定點(diǎn)停車和起步”項(xiàng)目,，考試由5項(xiàng)減少為4項(xiàng),，更加貼近實(shí)際駕車操作要求，減輕考生考試負(fù)擔(dān),。小型自動(dòng)擋汽車考試科目三約考間隔時(shí)間,，由科目一考試合格后30日調(diào)整為20日；對(duì)增駕大中型客貨車駕駛證的,，科目三約考間隔時(shí)間由40日調(diào)整為30日,，減少群眾待考時(shí)間。對(duì)申請(qǐng)小型汽車異地分科目考試的,，申請(qǐng)變更考試地的次數(shù)由1次調(diào)整為不超過(guò)3次,。據(jù)估算，新措施實(shí)施后,，每年將惠及新考領(lǐng)駕駛證人員2000多萬(wàn),。

　　二是便利老年人享受交管服務(wù)。網(wǎng)上服務(wù)親友代辦,，60周歲以上老年人可使用親友的“交管12123”App賬號(hào),，由親友代辦網(wǎng)上機(jī)動(dòng)車牌證、駕駛證等業(yè)務(wù),，提升老年人享受智能化服務(wù)便捷性,。窗口服務(wù)便捷快辦，推行在車輛管理所等交管服務(wù)窗口設(shè)立老年人綠色通道,、專門窗口,，鼓勵(lì)為老年人提供免費(fèi)代辦服務(wù)。該措施將惠及2000多萬(wàn)駕駛?cè)恕?/p>

　　三是便利軍人換領(lǐng)駕駛證,。推進(jìn)與軍隊(duì)有關(guān)部門建立駕駛證信息聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制,，便利持軍隊(duì)和武警部隊(duì)駕駛證換領(lǐng)地方駕駛證，實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)核查,、自動(dòng)比對(duì),，避免往返核查，提高辦事效率,。軍人在部隊(duì)的駕駛經(jīng)歷和駕齡可以連續(xù)計(jì)算,，更好服務(wù)保障退役軍人就業(yè)從業(yè)、駕車出行,。

　　四是便利出國(guó)（境）人員延期換證,。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，許多出國(guó)（境）人員無(wú)法及時(shí)回國(guó)（入境）,，導(dǎo)致駕駛證未按時(shí)換證被注銷,，影響正常使用。此次改革,，對(duì)出國(guó)（境）人員無(wú)法回國(guó)（入境）及時(shí)辦理駕駛證期滿換證,、審驗(yàn)、提交身體條件證明業(yè)務(wù)的,，可以委托國(guó)（境）內(nèi)人員申請(qǐng)延期辦理,。2021年年底前未及時(shí)換證、審驗(yàn)導(dǎo)致駕駛證被注銷的，可以在回國(guó)（入境）后6個(gè)月內(nèi)辦理?yè)Q證,、審驗(yàn)手續(xù),，恢復(fù)駕駛資格。

　　五是便利貨車在城市道路通行,。為助力提升貨運(yùn)物流運(yùn)輸效率,，此次推出進(jìn)一步便利貨車進(jìn)城通行措施，各地公安交管部門將全面排查全城24小時(shí)禁止貨車通行的“一刀切”式政策,。對(duì)公安機(jī)關(guān)或者公安交管部門制定的禁行政策,，一律進(jìn)行清理調(diào)整；對(duì)城市人民政府或者部門聯(lián)合制定的禁行政策,，公安交管部門將提出建議積極推動(dòng)予以優(yōu)化,。原則上，除城市核心區(qū)等特殊區(qū)域個(gè)別道路外,，其他道路不得24小時(shí)禁止貨車（危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車,、工程運(yùn)輸車除外）通行。貨車確需在禁限行時(shí)段路段通行的,，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù),，在南京、南昌,、�,？凇�烏魯木齊4個(gè)城市試點(diǎn)貨車所有人或者駕駛?cè)送ㄟ^(guò)“交管12123”App或者本地交管App,、公眾服務(wù)號(hào)等渠道申請(qǐng)電子通行碼,，減少紙質(zhì)材料和來(lái)回往返。今年下半年將再選擇部分地方擴(kuò)大電子通行碼試點(diǎn),，2022年全國(guó)全面推廣,。該措施將惠及3000多萬(wàn)貨車車主及駕駛?cè)恕?/p>

　　六是緩解城鎮(zhèn)老舊小區(qū)“停車難”問(wèn)題。各地公安交管部門將充分利用城鎮(zhèn)老舊小區(qū)周邊的道路資源,，選擇具備條件的支路,，允許居民在夜間、周末,、法定假期等基本停車需求較大的時(shí)段臨時(shí)停車,，既積極緩解停車難問(wèn)題，又確保通行順暢安全,。需要說(shuō)明的是,，從根本上解決停車難問(wèn)題還需要各地加大停車設(shè)施建設(shè)力度，縮小停車泊位缺口,。各個(gè)城市道路條件,、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等存在很大差異，無(wú)論是調(diào)整貨車通行政策，還是緩解停車難問(wèn)題,，都要因城施策,、因路施策，把握住方便群眾的大原則,，在具體實(shí)施過(guò)程中科學(xué)論證,、精細(xì)設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn),。

★ 記者：請(qǐng)介紹一下此次改革“互聯(lián)網(wǎng)+交管”有哪些新措施？

☆ 李江平：近年來(lái),，公安部不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+交管”應(yīng)用,，形成了集網(wǎng)頁(yè)、短信,、手機(jī)App,、語(yǔ)音服務(wù)“四位一體”的交管信息化服務(wù)體系，為群眾提供方便快捷,、公平普惠,、優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上交管服務(wù)。目前,，交管互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)3.9億,，累計(jì)提供網(wǎng)上辦牌辦證、事故快處,、學(xué)習(xí)教育等服務(wù)26.9億次,。此次改革，堅(jiān)持“應(yīng)上盡上,、全程在線”原則,，進(jìn)一步創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+交管”服務(wù)。

　　一是試點(diǎn)二手車交易登記信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞,。2020年全國(guó)公安交管部門共辦理汽車轉(zhuǎn)移登記2481萬(wàn)筆,，其中，二手車跨省跨市轉(zhuǎn)移555.6萬(wàn)輛,，占22.39%,。為進(jìn)一步促進(jìn)二手車交易行業(yè)發(fā)展，公安部會(huì)同商務(wù)部,、稅務(wù)總局推行小型非營(yíng)運(yùn)客車二手車交易登記跨省通辦,，檔案資料網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，對(duì)異地交易二手車的,，可以就地直接辦理車輛查驗(yàn),、登記，無(wú)需返回登記地驗(yàn)車、辦理轉(zhuǎn)出,，變“兩次登記查驗(yàn)”為“一次登記查驗(yàn)”,，減少兩地往返。該措施將于6月1日起,，在天津,、太原、沈陽(yáng),、上海等20個(gè)城市試點(diǎn)推行,；9月1日起，直轄市,、省會(huì)市,、自治區(qū)首府市、計(jì)劃單列市全部推行,；2022年全國(guó)全面推行,。

　　二是推行辦理交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上委托。對(duì)群眾在辦理機(jī)動(dòng)車登記,、補(bǔ)換領(lǐng)牌證等交管業(yè)務(wù)時(shí),，不方便本人現(xiàn)場(chǎng)辦理的，可以通過(guò)“交管12123”App委托他人代為辦理,，不需要再出具紙質(zhì)委托書(shū),，減少證明材料，方便群眾即時(shí)委托,、遠(yuǎn)程委托,、異地委托辦事。

　　三是推行機(jī)動(dòng)車抵押信息在線核查,。推行公安交管部門與銀保監(jiān)部門,、金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)網(wǎng)，簡(jiǎn)化辦理機(jī)動(dòng)車抵押登記程序,。汽車金融公司,、財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及公章在全國(guó)信息系統(tǒng)統(tǒng)一留存的，辦理機(jī)動(dòng)車抵押登記時(shí)可以在線核查,，提交加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,，無(wú)需再提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件，無(wú)需再提交主合同,，以減惠企,、以簡(jiǎn)賦能，促進(jìn)企業(yè)行業(yè)健康發(fā)展,。該措施每年將惠及2200多萬(wàn)辦理抵押手續(xù)的車主,。

　　四是全面推行交強(qiáng)險(xiǎn)信息在線核查,。目前，公安部已組織天津,、內(nèi)蒙古,、江蘇等15個(gè)省（區(qū),、市）試點(diǎn)交強(qiáng)險(xiǎn)信息在線核查,，3200多萬(wàn)車主享受到免于提交交強(qiáng)險(xiǎn)憑證的便利。此次,，將全面推進(jìn)公安交管部門與銀保監(jiān)部門信息共享,，實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)辦理交管業(yè)務(wù)時(shí)，網(wǎng)上核查交強(qiáng)險(xiǎn)信息,，群眾無(wú)需再提交紙質(zhì)交強(qiáng)險(xiǎn)憑證,，進(jìn)一步減手續(xù)、減環(huán)節(jié),。

　　五是試點(diǎn)網(wǎng)上查閱交通事故證據(jù)材料。在推行交通事故處理進(jìn)度和結(jié)果網(wǎng)上查詢的基礎(chǔ)上,，拓展互聯(lián)網(wǎng)交通事故查詢服務(wù),，當(dāng)事人在收到交通事故認(rèn)定書(shū)或者事故證明后，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái),、“交管12123”App查閱,、復(fù)制交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖、勘查筆錄,、鑒定意見(jiàn)等證據(jù)材料,，實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場(chǎng)查閱”擴(kuò)展到“網(wǎng)上查閱”，為當(dāng)事人提供更多查詢渠道和便利,。6月1日起,，在上海、江蘇,、山東,、廣東、重慶,、四川6個(gè)�,。ㄊ校┰圏c(diǎn)推行，下半年將再選擇部分地方擴(kuò)大試點(diǎn),，2022年全國(guó)全面推廣,。（消息來(lái)源：中國(guó)警察網(wǎng)/公安部交通管理局；編譯/汽車之家 周易）

《6月1日起實(shí)施,，含科目二減項(xiàng)等,，公安部推12項(xiàng)公安交管措施》