[汽車之家 資訊]  據(jù)國家發(fā)展改革委消息,，為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于深化電價改革、完善電價形成機制的決策部署,，充分發(fā)揮分時電價信號作用,，服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，提升電力系統(tǒng)整體利用效率,，促進能源綠色低碳發(fā)展,，日前，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》,，部署各地進一步完善分時電價機制,。

　　其中要求進一步完善峰谷電價機制，并推行尖峰電價機制,，尖峰電價在峰段電價基礎(chǔ)上上浮比例原則上不低于20%,。可參照尖峰電價機制建立深谷電價機制,。

　　《通知》要求,，各地結(jié)合當?shù)厍闆r積極完善峰谷電價機制，統(tǒng)籌考慮當?shù)仉娏�供需狀況,、新能源裝機占比等因素,，科學劃分峰谷時段，合理確定峰谷電價價差,，系統(tǒng)峰谷差率超過40%的地方,，峰谷電價價差原則上不低于4:1，其他地方原則上不低于3:1,。

　　《通知》明確,，各地要在峰谷電價的基礎(chǔ)上推行尖峰電價機制,，主要基于系統(tǒng)最高負荷情況合理確定尖峰時段，尖峰電價在峰段電價基礎(chǔ)上上浮比例原則上不低于20%,�,？蓞⒄占夥咫妰r機制建立深谷電價機制。

　　《通知》提出,，日內(nèi)用電負荷或電力供需關(guān)系具有明顯季節(jié)性差異的地方,，要健全季節(jié)性電價機制；水電等可再生能源比重大的地方,，要建立健全豐枯電價機制,，合理確定時段劃分、電價浮動比例,。

　　《通知》要求,，各地要加快將分時電價機制執(zhí)行范圍擴大到除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的執(zhí)行工商業(yè)電價的電力用戶；對部分不適宜錯峰用電的一般工商業(yè)電力用戶,，可研究制定平均電價,，由用戶自行選擇執(zhí)行。

　　《通知》明確,，各地要建立分時電價動態(tài)調(diào)整機制,，根據(jù)當?shù)仉娏ο到y(tǒng)用電負荷或凈負荷特性變化，參考電力現(xiàn)貨市場分時電價信號,，適時調(diào)整目錄分時電價時段劃分,、浮動比例。

　　《通知》提出,，各地要加強分時電價機制與電力市場的銜接,，電力現(xiàn)貨市場尚未運行的地方，電力中長期市場交易合同未申報用電曲線或未形成分時價格的,，結(jié)算時購電價格應(yīng)按目錄分時電價機制規(guī)定的峰谷時段及浮動比例執(zhí)行,。（信息來源：央視網(wǎng)；編譯/汽車之家 耿源）

具體通知如下：

各省,、自治區(qū),、直轄市發(fā)展改革委，國家電網(wǎng)有限公司,、中國南方電網(wǎng)有限責任公司,、內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化電價改革,、完善電價形成機制的決策部署,，充分發(fā)揮分時電價信號作用，服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，促進能源綠色低碳發(fā)展,，現(xiàn)就進一步完善分時電價機制有關(guān)事項通知如下,。

一、總體要求

適應(yīng)新能源大規(guī)模發(fā)展,、電力市場加快建設(shè),、電力系統(tǒng)峰谷特性變化等新形勢新要求，持續(xù)深化電價市場化改革,、充分發(fā)揮市場決定價格作用,，形成有效的市場化分時電價信號。在保持銷售電價總水平基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，進一步完善目錄分時電價機制,，更好引導(dǎo)用戶削峰填谷、改善電力供需狀況,、促進新能源消納,，為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行提供支撐,。

二、優(yōu)化分時電價機制

（一）完善峰谷電價機制,。

1.科學劃分峰谷時段,。各地要統(tǒng)籌考慮當?shù)仉娏�供需狀況、系統(tǒng)用電負荷特性,、新能源裝機占比,、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等因素，將系統(tǒng)供需緊張,、邊際供電成本高的時段確定為高峰時段,，引導(dǎo)用戶節(jié)約用電、錯峰避峰,；將系統(tǒng)供需寬松,、邊際供電成本低的時段確定為低谷時段，促進新能源消納,、引導(dǎo)用戶調(diào)整負荷,。可再生能源發(fā)電裝機比重高的地方,，要充分考慮新能源發(fā)電出力波動,，以及凈負荷曲線變化特性。

2.合理確定峰谷電價價差,。各地要統(tǒng)籌考慮當?shù)仉娏ο到y(tǒng)峰谷差率,、新能源裝機占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等因素，合理確定峰谷電價價差,，上年或當年預(yù)計最大系統(tǒng)峰谷差率超過40%的地方,，峰谷電價價差原則上不低于4:1；其他地方原則上不低于3:1,。

（二）建立尖峰電價機制,。各地要結(jié)合實際情況在峰谷電價的基礎(chǔ)上推行尖峰電價機制。尖峰時段根據(jù)前兩年當?shù)仉娏ο到y(tǒng)最高負荷95%及以上用電負荷出現(xiàn)的時段合理確定,，并考慮當年電力供需情況,、天氣變化等因素靈活調(diào)整；尖峰電價在峰段電價基礎(chǔ)上上浮比例原則上不低于20%,。熱電聯(lián)產(chǎn)機組和可再生能源裝機占比大,、電力系統(tǒng)階段性供大于求矛盾突出的地方，可參照尖峰電價機制建立深谷電價機制,。強化尖峰電價,、深谷電價機制與電力需求側(cè)管理政策的銜接協(xié)同，充分挖掘需求側(cè)調(diào)節(jié)能力,。

（三）健全季節(jié)性電價機制,。日內(nèi)用電負荷或電力供需關(guān)系具有明顯季節(jié)性差異的地方，要進一步建立健全季節(jié)性電價機制,，分季節(jié)劃分峰谷時段,，合理設(shè)置季節(jié)性峰谷電價價差；水電等可再生能源比重大的地方,，要統(tǒng)籌考慮風光水多能互補因素,，進一步建立健全豐枯電價機制，豐,、枯時段應(yīng)結(jié)合多年來水,、風光出力特性等情況合理劃分，電價浮動比例根據(jù)系統(tǒng)供需情況合理設(shè)置,。鼓勵北方地區(qū)研究制定季節(jié)性電采暖電價政策,，通過適當拉長低谷時段、降低谷段電價等方式,，推動進一步降低清潔取暖用電成本,，有效保障居民冬季清潔取暖需求。

三,、強化分時電價機制執(zhí)行

（一）明確分時電價機制執(zhí)行范圍,。各地要加快將分時電價機制執(zhí)行范圍擴大到除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的執(zhí)行工商業(yè)電價的電力用戶；對部分不適宜錯峰用電的一般工商業(yè)電力用戶,，可研究制定平均電價（執(zhí)行分時電價用戶的平均用電價格）,，由用戶自行選擇執(zhí)行,；不得自行暫停分時電價機制執(zhí)行或縮小執(zhí)行范圍，嚴禁以完善分時電價機制為名變相實施優(yōu)惠電價,。鼓勵工商業(yè)用戶通過配置儲能,、開展綜合能源利用等方式降低高峰時段用電負荷、增加低谷用電量,，通過改變用電時段來降低用電成本,。有條件的地方，要按程序推廣居民分時電價政策,，逐步拉大峰谷電價價差,。

（二）建立分時電價動態(tài)調(diào)整機制。各地要根據(jù)當?shù)仉娏ο到y(tǒng)用電負荷或凈負荷特性變化,，參考電力現(xiàn)貨市場分時電價信號,，適時調(diào)整目錄分時電價時段劃分、浮動比例,。電力現(xiàn)貨市場運行的地方要完善市場交易規(guī)則,，合理設(shè)定限價標準，促進市場形成有效的分時電價信號,，為目錄分時電價機制動態(tài)調(diào)整提供參考,。

（三）完善市場化電力用戶執(zhí)行方式。電力現(xiàn)貨市場尚未運行的地方,，要完善中長期市場交易規(guī)則,，指導(dǎo)市場主體簽訂中長期交易合同時申報用電曲線、反映各時段價格,，原則上峰谷電價價差不低于目錄分時電價的峰谷電價價差。市場交易合同未申報用電曲線或未形成分時價格的,，結(jié)算時購電價格應(yīng)按目錄分時電價機制規(guī)定的峰谷時段及浮動比例執(zhí)行,。

四、加強分時電價機制實施保障

（一）精心組織實施,。各地要充分認識進一步完善分時電價機制的重要性,、緊迫性和復(fù)雜性，在充分聽取各方面意見建議基礎(chǔ)上,，結(jié)合當?shù)貙嶋H,，研究制定進一步完善分時電價機制的具體措施，有關(guān)落實情況請于2021年12月底前報我委,。

（二）做好執(zhí)行評估,。各地要密切跟蹤當?shù)仉娏ο到y(tǒng)峰谷特性變化，動態(tài)掌握分時電價機制執(zhí)行情況,，深入評估分時電價機制執(zhí)行效果,，發(fā)現(xiàn)問題及時按程序研究解決。電網(wǎng)企業(yè)要對分時電價收入情況單獨歸集、單獨反映,，產(chǎn)生的盈虧在下一監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價核定時統(tǒng)籌考慮,。

（三）強化宣傳引導(dǎo)。各地要采取多種形式全面準確解讀分時電價機制,，宣傳分時電價機制在保障電力安全供應(yīng),、促進新能源消納、提升系統(tǒng)運行效率等方面的重要作用,，爭取各方理解支持,，加強輿情監(jiān)測預(yù)警，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，確保分時電價機制平穩(wěn)實施,。

現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準,。

國家發(fā)展改革委

2021年7月26日

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