[汽車(chē)之家 資訊]  日前，我們從中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)官方了解到,，到2025年，完成1500輛氫燃料電池車(chē)輛應(yīng)用,；建成各類(lèi)型加氫站點(diǎn)14座,；年氫氣供給量不低于14000噸，構(gòu)建工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫有機(jī)結(jié)合的氫源保障體系,；打造具有臨港新片區(qū)特色的可再生能源和谷電制氫產(chǎn)業(yè),，年氫氣自給率不低于當(dāng)年需求量的30%；推廣氫能分布式能源和熱電冷三聯(lián)供系統(tǒng)技術(shù)在建筑領(lǐng)域和工業(yè)園區(qū)示范應(yīng)用,。具體如下：

臨港新片區(qū)打造高質(zhì)量氫能示范應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)施方案（2021-2025年）

　　為深入貫徹國(guó)務(wù)院《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》的決策部署,，落實(shí)財(cái)政部、工信部等五部委《關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用的通知》和市政府《上海市加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》的指導(dǎo)意見(jiàn),，充分發(fā)揮臨港新片區(qū)氫能技術(shù)研發(fā),、產(chǎn)業(yè)布局等方面的優(yōu)勢(shì)，積極打造“十四五”期間高質(zhì)量氫能示范應(yīng)用場(chǎng)景,，制定本方案,。

一、發(fā)展背景

　　我國(guó)提出“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”莊嚴(yán)承諾,，上海市明確要在2025年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。為實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”,，上海積極布局新能源開(kāi)發(fā)建設(shè),，培育“一環(huán)”“六帶”的氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，發(fā)布《上海市加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃（2021-2025）》,，明確了燃料電池汽車(chē)應(yīng)用總量突破1萬(wàn)輛、建成并投入使用各類(lèi)加氫站超過(guò)70座的目標(biāo),。

　　臨港在“一環(huán)”“六帶”中氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中定位為綜合性功能區(qū)域,，將重點(diǎn)發(fā)展以燃料電池為核心的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。新片區(qū)氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)起步于2016年,，經(jīng)過(guò)5年多的創(chuàng)新發(fā)展,，已初步形成了電堆、雙極板,、膜電極等核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈,。中日（上海）地方發(fā)展合作示范區(qū)是全國(guó)6個(gè)中日地方發(fā)展合作示范區(qū)之一，于2020年7月落地臨港,，是唯一一個(gè)明確將氫能產(chǎn)業(yè)作為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范區(qū),。新片區(qū)首座油氫合建站——平霄路站已于2020年9月奠基，預(yù)計(jì)2021年底建成投運(yùn),。首座臨時(shí)撬裝鴻音路加氫站已于2021年8月建成,，擬于近期投運(yùn),。

二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹綠色低碳發(fā)展理念,，立足率先實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),，推進(jìn)氫能多領(lǐng)域應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，構(gòu)建“場(chǎng)景多樣、系統(tǒng)完備,、運(yùn)行高效”的氫能示范應(yīng)用體系,。

（二）發(fā)展原則

　　1.協(xié)同推進(jìn)：完善橫向協(xié)同、縱向貫通的推進(jìn)機(jī)制,，促進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè),、交通、建設(shè),、信息等深度融合,，豐富場(chǎng)景，統(tǒng)籌布局,，供需匹配,，協(xié)同發(fā)展。

　　2.創(chuàng)新帶動(dòng)：促進(jìn)自主創(chuàng)新,，依托臨港高校,、企業(yè)科技資源能力，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新高地優(yōu)勢(shì),，突破交通,、能源、裝備等領(lǐng)域的技術(shù)壁壘,，帶動(dòng)發(fā)展,。

　　3.市場(chǎng)主導(dǎo)：充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù),、生產(chǎn)、服務(wù)等方面的主體地位,；更好發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃,、市場(chǎng)秩序、綠色消費(fèi)等方面的作用,，創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境,。

　　4.示范引領(lǐng)：以中日（上海）地方發(fā)展合作示范區(qū)為牽引，推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)氫能上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,，進(jìn)一步擴(kuò)大制氫產(chǎn)業(yè)綠色化,，加快全場(chǎng)景應(yīng)用，引領(lǐng)規(guī)�,；�發(fā)展,。

（三）發(fā)展目標(biāo)

　　1.總體目標(biāo)：到2025年，把臨港新片區(qū)打造成為上海氫能發(fā)展先行先試區(qū),、綜合示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū),。在技術(shù)領(lǐng)先度、產(chǎn)業(yè)集聚度,、設(shè)施完備度,、應(yīng)用覆蓋度等方面領(lǐng)先全國(guó)，產(chǎn)值規(guī)模占全市1/4以上,，車(chē)輛應(yīng)用規(guī)模占全市1/7左右,，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模占全市1/5左右，在新能源制氫儲(chǔ)氫,、管道供氫,、分布式和熱電聯(lián)供等領(lǐng)域率先示范并形成行業(yè)標(biāo)桿。

　　2.階段目標(biāo)：到2022年,，全面推進(jìn)燃料電池車(chē)在中運(yùn)量公交,、公共交通領(lǐng)域場(chǎng)景打造；支持氫燃料電池在物流,、重卡領(lǐng)域商業(yè)化應(yīng)用,，累計(jì)完成不低于150輛氫燃料電池汽車(chē)規(guī)模；建成投運(yùn)平霄路,、鴻音路加氫站,，啟動(dòng)廣祥路等3座加氫站建設(shè)；年氫氣供給量不少于1500噸,，在現(xiàn)有工業(yè)副產(chǎn)氫供應(yīng)的基礎(chǔ)上,，積極探索發(fā)展區(qū)域內(nèi)天然氣、電解水和甲醇制氫路徑,。

　　到2025年，完成1500輛氫燃料電池車(chē)輛應(yīng)用,；建成各類(lèi)型加氫站點(diǎn)14座,；年氫氣供給量不低于14000噸，構(gòu)建工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫有機(jī)結(jié)合的氫源保障體系,；打造具有臨港新片區(qū)特色的可再生能源和谷電制氫產(chǎn)業(yè),，年氫氣自給率不低于當(dāng)年需求量的30%；推廣氫能分布式能源和熱電冷三聯(lián)供系統(tǒng)技術(shù)在建筑領(lǐng)域和工業(yè)園區(qū)示范應(yīng)用,。

三,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推廣1500輛燃料電池車(chē)輛

　　1.貨運(yùn)物流：依托洋山深水港獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),，充分發(fā)揮燃料電池汽車(chē)?yán)m(xù)航里程長(zhǎng)、應(yīng)用場(chǎng)景集中,、使用頻次低的特征,，圍繞城際物流中轉(zhuǎn)，積極在城際廂式物流,、城市配送廂式物流領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn),。到2025年貨運(yùn)物流領(lǐng)域推廣600輛，其中重卡300輛,、物流車(chē)300輛,。

　　2.公交通勤：充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，全面落實(shí)綠色出行理念和公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,。圍繞中運(yùn)量和常規(guī)公交體系建設(shè),，重點(diǎn)布局710輛燃料電池車(chē)。積極引導(dǎo)市場(chǎng)化開(kāi)發(fā),，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)通勤班車(chē)100輛,。

　　3.市政、公務(wù)等領(lǐng)域：開(kāi)展市政及港口領(lǐng)域氫能示范應(yīng)用,，提高土方運(yùn)輸,、環(huán)衛(wèi)清掃、港口機(jī)械,、倉(cāng)儲(chǔ)叉車(chē)燃料電池車(chē)輛覆蓋比例,，形成不低于60輛的規(guī)模。適時(shí)推進(jìn)氫能在乘用車(chē)領(lǐng)域的示范應(yīng)用,，圍繞企業(yè)公務(wù)用車(chē),、政府公務(wù)用車(chē)、臨港區(qū)域網(wǎng)約車(chē)或出租車(chē)以及部分私人用車(chē)試點(diǎn)30輛應(yīng)用場(chǎng)景,。

（二）建設(shè)各類(lèi)加氫基礎(chǔ)設(shè)施14座

　　到2025年建成各類(lèi)型加氫站14座,，總加氫能力不少于38噸/天。2021-2022年,，在投運(yùn)平霄路站和鴻音路臨時(shí)站的基礎(chǔ)上,，理順建設(shè)機(jī)制與管理模式，建成車(chē)輛基地（X2路）站,、同匯路站和廣祥路站,。2023年-2025年，全面匹配新片區(qū)各類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景用氫需求,，建成麗正路站,、正茂路站、機(jī)場(chǎng)南站、臨港大道站和書(shū)院站,。積極試點(diǎn)非化工領(lǐng)域可再生能源發(fā)電制氫,，探索在重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、特殊綜合保稅區(qū)（洋山島域）,、綜合先行區(qū),、中日合作示范園等區(qū)域布局4個(gè)制氫儲(chǔ)氫加氫一體化母站。

　　1.面向社會(huì)開(kāi)放的公共站：新建平霄路等油氫電合建站6座,，基于全市加氫站布局規(guī)劃同步建設(shè),，近期單站供氫能力1000公斤/天，遠(yuǎn)期提升至2000公斤/天,。

　　2.停車(chē)保養(yǎng)的專(zhuān)用內(nèi)部站：依托停保場(chǎng)建設(shè),，新建同匯路停保場(chǎng)加氫站等4座，以保障中運(yùn)量和公交服務(wù)的供給為主,，單站供氫能力3000公斤/天,，建設(shè)保障量為1天的常態(tài)化儲(chǔ)氫設(shè)施。

　　3.制氫儲(chǔ)氫加氫的一體化站：開(kāi)展風(fēng)光電解水制氫,、天然氣重整制氫,、甲醇制氫等技術(shù)示范應(yīng)用，在重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū),、特殊綜合保稅區(qū)（洋山島域）,、綜合先行區(qū)、中日合作示范園等區(qū)域規(guī)劃新建制儲(chǔ)加一體化母站4座,，單站供氫能力3000-5000公斤/天,，儲(chǔ)氫能力超過(guò)70噸/天，滿(mǎn)足大規(guī)模的氫氣供應(yīng)需求,。

（三）建立穩(wěn)定可靠氫氣供給體系

　　到2025年氫氣自給率達(dá)到30%以上,，光伏等綠氫占比不低于10%。探索試行氫能戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備機(jī)制,。到2025年建成本地氫氣儲(chǔ)備滿(mǎn)足2天的需求量,，儲(chǔ)氫規(guī)模達(dá)到78噸，同步在洋山深水港規(guī)劃建設(shè)氫儲(chǔ)運(yùn)基地,。

　�,。ㄋ模╅_(kāi)展氫能綜合利用試點(diǎn)示范

　　鼓勵(lì)氫能示范應(yīng)用與重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)相結(jié)合，依托頂尖科學(xué)家社區(qū)打造低碳示范園區(qū),，開(kāi)展氫能分布式能源示范,。同時(shí)，在中日合作示范園區(qū)內(nèi)或其他條件允許的公共設(shè)施內(nèi)開(kāi)展1-2個(gè)探索天然氣摻氫示范應(yīng)用,，打造“氫能園區(qū)”,。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)保障

　　成立氫能等清潔能源示范應(yīng)用推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),，發(fā)改處、財(cái)政處,、高科處,、規(guī)資處、建交處,、生態(tài)處,、應(yīng)急處、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等各部門(mén)參與,，建立新片區(qū)氫能示范應(yīng)用推進(jìn)頂層協(xié)調(diào)機(jī)制,，引導(dǎo)各開(kāi)發(fā)主體協(xié)調(diào)解決新片區(qū)氫能示范應(yīng)用推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題。

（二）完善產(chǎn)業(yè)扶持政策

　　積極落實(shí)國(guó)家氫燃料電池汽車(chē)示范城市財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，發(fā)布臨港新片區(qū)支持氫能產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)的資金補(bǔ)貼方案及實(shí)施細(xì)則,，出臺(tái)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼辦法。發(fā)布燃料電池車(chē)輛的示范推廣支持政策,，推動(dòng)燃料電池汽車(chē)在公共交通,、城市物流、市政領(lǐng)域的應(yīng)用,。

（三）優(yōu)化創(chuàng)新突破改革

　　大膽改革自主創(chuàng)新,，新片區(qū)管委會(huì)主動(dòng)承接加氫站建設(shè)過(guò)程中各類(lèi)許可審批事權(quán)，實(shí)現(xiàn)新片區(qū)加氫站規(guī)劃,、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)審批一站式審批。,。燃料電池重卡和物流在東海大橋,、高速等享受優(yōu)先路權(quán)和減免過(guò)路費(fèi)的優(yōu)惠。率先突破一批面向市場(chǎng)化的通勤班車(chē)和網(wǎng)約車(chē)牌照,，支持燃料電池汽車(chē)商業(yè)化運(yùn)營(yíng),。

（四）注重安全有序推進(jìn)

　　強(qiáng)化氫氣在制、儲(chǔ),、運(yùn),、加、用等環(huán)節(jié)的安全管理和制度建設(shè),，形成服務(wù)氫能發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)置預(yù)警報(bào)警裝置,，制定應(yīng)急處理預(yù)案,，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)處置演練,，全面提升應(yīng)急管理水平。

（五）培育壯大創(chuàng)新主體

　　發(fā)揮新片區(qū)人才引進(jìn)創(chuàng)新政策優(yōu)勢(shì),，加快氫能等清潔能源領(lǐng)域科技英才和領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)選拔,。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頭部企業(yè)、頂尖高校及科研院所入駐,，形成技術(shù)人才高地,，打造一流的技術(shù)創(chuàng)新策源地。深入推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”深度融合,，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,。（編譯/汽車(chē)之家 周易）

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