[汽車之家 資訊] 近日，《上海市停車行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）出爐,，明確擴(kuò)大增量、盤活存量“兩條腿”走路,，根據(jù)不同區(qū)域發(fā)展特征,，差異化、精細(xì)化滿足市民停車需求,。

一,、擴(kuò)大增量 探索停車新技術(shù)

　　  “十三五”時期，上海全市小客車泊位總數(shù)增長約80%,。根據(jù)《規(guī)劃》,，“十四五”期末，全市小客車泊位數(shù)較“十三五”期末增長約21%,，增速明顯放緩,。

　　  究其原因，還是空間資源的有限性,�,！霸诖笮统鞘校�停車泊位的需求不可能無限滿足,�,！鄙虾Ｊ械缆愤\輸管理局四級調(diào)研員梁華軍說，“十四五”期間,，上海停車行業(yè)將進(jìn)入發(fā)展新階段,，堅持總量控制與適度供給，以差異化,、精細(xì)化的管理方式,，盡可能彌合供需的差距。

　　  以老舊小區(qū)為例,，“十四五”期間,，要結(jié)合“美麗家園”建設(shè)以及環(huán)境綜合整治等工作，通過調(diào)整內(nèi)部綠化,、道路及平面布局等方式,，挖潛改建、擴(kuò)建停車設(shè)施,�,！兑�(guī)劃》要求,，促進(jìn)老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)，舊住房拆除重建項目更新改造后,，配建的機動車停車位數(shù)量原則上不得低于原有水平,，鼓勵新建地下停車庫，并應(yīng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)配建機動車停車位,。

　  　一些原本不曾被關(guān)注的點位也能疊加停車場功能,，比如公園綠地、民防設(shè)施,、學(xué)校操場,、交通樞紐、無法獨立開發(fā)的土地,、高壓線地下空間,、既有未利用空間等地上地下空間，通過政策的突破和創(chuàng)新,，有潛力實現(xiàn)新建設(shè)施的落地,。

　　  “為了實現(xiàn)有限空間的最大化利用，上海也在推進(jìn)新型停車技術(shù)的落地,�,！睋�(jù)介紹，今年市內(nèi)首個“沉井式”停車場有望在靜安區(qū)建設(shè),。該項目已進(jìn)入方案論證階段，計劃配合新建公園綠地同步建設(shè),，占地面積約300平方米,，地下車位有300個。

　　  《規(guī)劃》提出,，至“十四五”期末,，上海預(yù)期利用垂直盾構(gòu)（VSM）、停車機器人（AGV）以及其他智能停車新設(shè)備或新技術(shù),，具備技術(shù)先進(jìn)性并發(fā)揮明顯成效的示范性新型智能機械車庫項目數(shù)量達(dá)到20個,。

二、盤活存量 開放停車“大門”

　　  擴(kuò)大增量的空間有限,，盤活存量則是緩解停車難的“第二條腿”,。

　　  數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間,，全市新增共享泊位3.13萬個,，平均利用率在70%左右。根據(jù)《規(guī)劃》,，至“十四五”期末,，停車共享泊位數(shù)量保持上漲的同時,，平均利用率將達(dá)到80%。

　　  “停車泊位的利用率仍有提升空間,�,！鄙虾Ｊ械缆愤\輸管理局三級主任科員李煒妍說，主要原因在于三方面：停車距離,、費用以及開放時間,。對于小區(qū)居民來說，共享泊位在300米內(nèi),、價錢與小區(qū)停車費持平比較容易接受,，超出這個范圍就會影響接受度，這就需要與屬地相關(guān)主體進(jìn)一步溝通協(xié)商,�,！伴_放時間也很重要。一些商場營業(yè)時間與居民上下班時間不太匹配,，辦公樓相對來說更能滿足需求,。”

　　  不僅如此,，仍有不少停車場（庫）的大門有待打開,，而這需要相配套的激勵措施，吸引相關(guān)市場主體參與,。

　　 《規(guī)劃》中提出,，“十四五”期間，上海將“進(jìn)一步充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用”,。也就是說,，經(jīng)營性停車場（庫）的價格干預(yù)將進(jìn)一步降低，更多則交由市場供需關(guān)系決定,。

　　“這主要出于兩方面考慮,。一是在周邊路網(wǎng)容量恒定的情況下，利用市場化手段有效調(diào)控出行停車需求,，倡導(dǎo)形成‘自備車位,、理性購車、合理用車,、有序停車’的車輛擁有和使用理念,。另一方面，賦予市場主體更大的自主權(quán),，激發(fā)他們參與停車建設(shè)與運營的積極性,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展�,！绷喝A軍說,。

三,、智慧停車 滿足差異化需求

　　  以往，停車行業(yè)要解決的是有車位可停,，“十四五”期間,，則進(jìn)一步強調(diào)停得好。

　　  差異化,、精細(xì)化施策是核心思路,。《規(guī)劃》指出,，要動態(tài)調(diào)整優(yōu)化道路停車泊位設(shè)置方案,，實行總量調(diào)控、精細(xì)管理,，設(shè)置分時段,、限時長等不同類型的道路停車泊位。

　　  在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下,，上海還將積極推進(jìn)智慧停車場（庫）建設(shè),。《規(guī)劃》提出,，綜合利用高位視頻,、地磁設(shè)備等智能感知設(shè)備，在全市收費道路停車場分級建設(shè)智慧道路停車場,，推進(jìn)實施“視頻監(jiān)管,、人工巡查、限時停放,、超時處罰”的智能化管理模式,，以及“短停優(yōu)惠、長停累計,、電子繳付、征信管理”的差異化收費模式,。

　　  據(jù)了解,，上海首個示范性智慧道路停車場已在浦東新區(qū)張楊路（浦明路—濱江路）試點運營。至2025年底,，示范性智慧停車場（庫）和示范性智慧道路停車場數(shù)量均要達(dá)到100個以上,。（編譯/汽車之家 邢月陽）

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