[汽車之家 行業(yè)] 2022年，對(duì)于中國(guó)汽車市場(chǎng)和流通行業(yè)來說都是“非凡”的一年。雖然在疫情和國(guó)際形勢(shì)等因素的影響下,，汽車行業(yè)遭受了一定的沖擊,，但同時(shí)也迎來了有史以來最大的一次利好政策。在此背景之下,，汽車流通領(lǐng)域又該如何借力,，如何破局？

　　7月14日上午，2022中國(guó)汽車經(jīng)銷商發(fā)展論壇拉開帷幕,，大會(huì)內(nèi)容全面升級(jí),，聚焦行業(yè)當(dāng)下熱點(diǎn)，解讀產(chǎn)業(yè)政策,，洞悉前沿趨勢(shì),把脈行業(yè)發(fā)展方向,助力汽車流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　以下為中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈進(jìn)軍先生致辭全文：

　　尊敬的各位來賓、各位汽車經(jīng)銷商伙伴,、媒體界的朋友們：

　　大家上午好,！

　　歡迎大家在萬物并秀的盛夏時(shí)節(jié)來到美麗的海洋之都青島，來到2022中國(guó)汽車經(jīng)銷商大會(huì)的現(xiàn)場(chǎng),。由于疫情的原因,，為了保障大家的安全，今年的大會(huì)從5月一直延期到7月召開,，我想這份等待是值得的,，它讓我們更加珍視今天的相聚。首先,，我代表中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)以及各省市汽車流通協(xié)會(huì),，對(duì)各位嘉賓的蒞臨表示誠(chéng)摯的歡迎！對(duì)大家長(zhǎng)期以來給予協(xié)會(huì)工作的關(guān)心和支持,，表示衷心的感謝,！

　　今年，對(duì)于中國(guó)汽車市場(chǎng)和流通行業(yè)來說是極不平凡的一年,，在世紀(jì)疫情和百年變局的挑戰(zhàn)演進(jìn)中,，汽車市場(chǎng)遭受了新的、遠(yuǎn)超預(yù)期的下行沖擊,，同時(shí),，也迎來了最大的一次利好政策組合拳和歷史發(fā)展機(jī)遇。作為行業(yè)發(fā)展的親歷者,，此時(shí)此刻我感觸頗深,，借此機(jī)會(huì)，也想同大家一道,，回顧汽車市場(chǎng)和流通行業(yè)的發(fā)展歷程,。進(jìn)入新世紀(jì)以來，伴隨著改革開放,，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年刷新世界汽車產(chǎn)銷紀(jì)錄,，汽車市場(chǎng)也發(fā)生了翻天覆地的變化。以2003年“非典”事件為標(biāo)志,，汽車作為最為安全的交通工具之一,，開啟了大規(guī)模進(jìn)入家庭的步伐,；2009年，為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻沖擊,，國(guó)家出臺(tái)了包括汽車產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,，推出了大規(guī)模刺激性政策，使得我國(guó)汽車產(chǎn)銷也在這一年首次突破了千萬輛大關(guān),，一躍成為世界第一大汽車生產(chǎn)國(guó)和第一大新車銷售國(guó),，各大汽車生產(chǎn)企業(yè)也開始加大產(chǎn)能擴(kuò)建，供給規(guī)模進(jìn)一步攀升,；發(fā)展到2012年,，汽車市場(chǎng)呈現(xiàn)出購(gòu)銷兩旺的特征，徹底改變了長(zhǎng)期以來市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面,，可以說,，幾代中國(guó)汽車人為之而奮斗的,，“擴(kuò)大產(chǎn)能,、提高產(chǎn)量、滿足市場(chǎng)需求”的愿望終于得以實(shí)現(xiàn),。也是在這一時(shí)期,，經(jīng)歷了多年高位運(yùn)行的汽車市場(chǎng)，供求關(guān)系發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,，從以產(chǎn)品為主導(dǎo)的賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M(fèi)為導(dǎo)向的買方市場(chǎng),，步入低速增長(zhǎng)階段。進(jìn)入2018年,，汽車產(chǎn)銷出現(xiàn)了近20年來的首次負(fù)增長(zhǎng),，當(dāng)時(shí)業(yè)界許多專家認(rèn)為下滑是階段性和偶然性的，但從數(shù)據(jù)可以看出,，汽車市場(chǎng)的下滑趨勢(shì)已延續(xù)至今,，這充分表明，我國(guó)汽車市場(chǎng)已從增量市場(chǎng)向存量市場(chǎng)轉(zhuǎn)換,。由此,，產(chǎn)銷之間、供需之間的矛盾也進(jìn)一步凸顯,，經(jīng)銷商庫(kù)存高企,，廠商關(guān)系緊張，如何發(fā)揮好流通的作用,，變得尤為迫切和重要,。回顧汽車市場(chǎng)20年來的發(fā)展,，汽車產(chǎn)品和產(chǎn)能,、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和需求都發(fā)生了深刻變革,，成熟汽車市場(chǎng)中“新增+置換”的特征也逐漸顯現(xiàn)，二手車正成為汽車市場(chǎng)最為重要的內(nèi)生動(dòng)力,。

　　中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)也恰好是從2008年開始,，逐步發(fā)揮橋梁紐帶作用，針對(duì)影響二手車流通的諸多痛點(diǎn)和堵點(diǎn),，不斷向有關(guān)部門呼吁和建言,，也正是從這個(gè)時(shí)候起，二手車開始受到政府的高度關(guān)注,，協(xié)會(huì)的建議被寫入了2009年出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,，《規(guī)劃》提出要建立二手車鑒定評(píng)估國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度，調(diào)整二手車交易的增值稅征收方式,，當(dāng)年的《政府工作報(bào)告》也第一次提到了二手車,。2013年，協(xié)會(huì)牽頭起草的《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,，為推動(dòng)二手車規(guī)范交易和誠(chéng)信建設(shè)發(fā)揮了積極的作用,，但現(xiàn)在看來，標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和執(zhí)行還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，使得很多人都還認(rèn)為我們國(guó)家缺失這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),。這一時(shí)期還出現(xiàn)了二手車限遷問題，成為阻礙行業(yè)發(fā)展的重大頑疾,。限遷始于北京,，為籌辦2008年奧運(yùn)會(huì)，對(duì)外地遷入二手車設(shè)置了嚴(yán)格的環(huán)保門檻,，而后引發(fā)連鎖反應(yīng),，全國(guó)各地陸續(xù)出臺(tái)限遷規(guī)定，割裂了二手車市場(chǎng)的全國(guó)大流通,。為此,，協(xié)會(huì)奔走呼吁并最終促成2016年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》出臺(tái)，明確提出不得制定實(shí)施限制二手車遷入政策,。在二手車稅收和便利交易方面,，經(jīng)過多年努力，協(xié)會(huì)提出的行業(yè)訴求和政策建議得到了政府的高度重視,，2020年,，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了對(duì)從事二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)收購(gòu)的二手車，減按0.5%征收增值稅支持政策,。 2021年,，商務(wù)部等三部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)二手車交易登記跨省通辦 便利二手車異地交易的通知》，全面推動(dòng)二手車便利化交易,。

　　進(jìn)入2022年,，車市復(fù)蘇和增長(zhǎng)的不穩(wěn)定和不確定因素顯著增多,，協(xié)會(huì)一刻不停歇，迅速行動(dòng)起來,，密集調(diào)研行業(yè)訴求,，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)了全國(guó)近50家經(jīng)銷商集團(tuán)所屬的三千多個(gè)4S門店，先后向商務(wù)部,、工信部,、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院研究室等部門,，反饋當(dāng)前市場(chǎng)和行業(yè)所面臨的情況和困難,，為政府加快出臺(tái)穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)的相關(guān)政策措施，提供了有力的支撐,。在全行業(yè)特別是廣大會(huì)員單位的共同努力下,，最終促成了史上最密集的利好政策組合拳出臺(tái)。4月13日,，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署促進(jìn)消費(fèi)政策措施,，提出要鼓勵(lì)汽車消費(fèi)；4月25日,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》,，提出要增加汽車消費(fèi),，更多通過法律,、經(jīng)濟(jì)和科技手段調(diào)節(jié)汽車使用，因地制宜逐步取消汽車限購(gòu),。各地政府也密集出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)的一系列配套政策,。進(jìn)入5月，國(guó)家發(fā)展改革委,、商務(wù)部等部門多次組織汽車專題調(diào)研,，協(xié)會(huì)代表行業(yè)提出了相關(guān)政策建議，5月20日,，工信部辛國(guó)斌副部長(zhǎng)親赴中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)調(diào)研汽車產(chǎn)業(yè)鏈情況,，強(qiáng)調(diào)指出：要堅(jiān)持“需求拉動(dòng)先行、供需雙側(cè)發(fā)力,�,！保�5月23日,，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)措施,，提出要穩(wěn)定增加汽車消費(fèi)；5月31日,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》,，明確要穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi),，并推出汽車領(lǐng)域一攬子政策措施，包括：實(shí)施購(gòu)置稅減征支持政策,，取消二手車限遷加速全國(guó)流通,，完善二手車市場(chǎng)主體登記和車輛交易登記，優(yōu)化汽車管理破除限行限購(gòu)等,；6月22日,，李克強(qiáng)總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，再次確定加大汽車消費(fèi)的支持政策,，會(huì)議決定：今年8月1日起全面取消國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營(yíng)運(yùn)二手車的遷入限制,，10月1日起汽車銷售企業(yè)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記實(shí)行單獨(dú)簽注管理、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌,。就在上一周,，商務(wù)部等17部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》，對(duì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子措施中增加汽車消費(fèi)的要求進(jìn)行了細(xì)化落實(shí),，政策發(fā)力點(diǎn)覆蓋了汽車生命周期的全環(huán)節(jié)和各領(lǐng)域,，全力推動(dòng)汽車消費(fèi)潛力的釋放。至此,，二手車行業(yè)以及汽車市場(chǎng)長(zhǎng)期以來存在的制約發(fā)展的政策性瓶頸,，在政府和行業(yè)的共同努力下，歷史性地被全面破除了,！打破所有的堵點(diǎn),，我們用了14年的時(shí)間，14年磨一劍,，我們用的是愚公移山的精神,！14年的時(shí)間，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)始終同大家一道,，在政府有關(guān)部門的大力支持下,，披荊斬棘、久久為功,，突破了一道又一道政策阻隔,，為行業(yè)發(fā)展?fàn)幦〉搅烁庸胶侠淼挠欣攮h(huán)境，特別是在二手車領(lǐng)域,，歸納起來主要有四個(gè)方面：一是建立了二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，二是全面打破了二手車限遷，三是推動(dòng)出臺(tái)了降低二手車經(jīng)銷企業(yè)增值稅稅賦的減征政策,，四是確立了二手車在交易過程中的商品屬性,。下一步，協(xié)會(huì)還將全力配合有關(guān)部門,，加快推動(dòng)這些政策措施能夠盡快落地并執(zhí)行好,，讓行業(yè)企業(yè)和消費(fèi)者都能夠真正共享政策措施和市場(chǎng)繁榮所帶來的紅利,。

　　當(dāng)前，汽車市場(chǎng)也正經(jīng)歷著全所未有之大變革,。一方面,，進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新技術(shù)革命帶動(dòng)大數(shù)據(jù),、智能網(wǎng)聯(lián),、云計(jì)算迅猛發(fā)展并深刻影響汽車市場(chǎng)發(fā)展方向，新能源汽車異軍突起正快速搶灘市場(chǎng)份額,；另一方面,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的需求收縮、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力在汽車市場(chǎng)表現(xiàn)的尤為突出,。今年上半年，受多重因素疊加影響,，汽車市場(chǎng)新的下行壓力進(jìn)一步加大并超出了預(yù)期,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，1-5月份,，汽車行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)994.3萬輛,，同比下降7.2%；汽車類商品零售總額16594億元,，同比下降9.9%,；車輛購(gòu)置稅1176億元，同比下降28.9%,。從協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看,，1-5月，乘用車零售731.5萬輛,，同比下降12.8%；二手車市場(chǎng)交易616.86萬輛,，同比下降10.69%,；僅新能源乘用車實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，完成零售171.2萬輛,，同比增長(zhǎng)119.5%,。面對(duì)下行壓力，黨中央,、國(guó)務(wù)院及時(shí)作出部署,，出臺(tái)了一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)的有力舉措。從協(xié)會(huì)最新的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以看到,，各項(xiàng)政策措施已經(jīng)發(fā)力見效,，對(duì)市場(chǎng)的拉動(dòng)作用開始顯現(xiàn),，6月份，乘用車零售194.3萬輛,，環(huán)比增長(zhǎng)43.5%,，其中豪華車零售環(huán)比增長(zhǎng)達(dá)74%；二手車市場(chǎng)交易141.6萬輛,，環(huán)比增長(zhǎng)19.2%,；而新能源乘用車零售達(dá)53.2萬輛，環(huán)比增長(zhǎng)47.6%,，滲透率達(dá)27.4%,，汽車消費(fèi)的回穩(wěn)態(tài)勢(shì)正在得到鞏固�,？偟膩砜�,，市場(chǎng)呈現(xiàn)的主要特征是傳統(tǒng)燃油車下行已成趨勢(shì)，新能源汽車進(jìn)入規(guī)�,；�,、市場(chǎng)化的快速發(fā)展新階段。下半年,，隨著疫情防控形勢(shì)總體趨穩(wěn)向好,，汽車市場(chǎng)的走勢(shì)也成為了業(yè)界討論的焦點(diǎn)，我們認(rèn)為,，伴隨汽車行業(yè)進(jìn)入全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段,，盡管供應(yīng)鏈等問題尚未完全解決，但產(chǎn)能已經(jīng)在全力恢復(fù)之中,，而此時(shí)更應(yīng)該注意到,，來自市場(chǎng)的壓力仍舊很大，消費(fèi)者收入預(yù)期尚未好轉(zhuǎn),，居民消費(fèi)也沒有完全修復(fù),，需求不振會(huì)成為當(dāng)前汽車市場(chǎng)的主要矛盾，仍有可能出現(xiàn)供需失衡的困局,。對(duì)此,，協(xié)會(huì)一方面呼吁各地政府盡快出臺(tái)拉動(dòng)和刺激汽車消費(fèi)政策的實(shí)施細(xì)則，同時(shí),，也希望汽車生產(chǎn)企業(yè)要把握好生產(chǎn)節(jié)奏,，以需求為導(dǎo)向加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)更多適銷對(duì)路的車型,，避免經(jīng)銷商的庫(kù)存壓力進(jìn)一步加大,。

　　對(duì)于廣大汽車經(jīng)銷商和流通行業(yè)而言，當(dāng)前的市場(chǎng)既充滿挑戰(zhàn)也孕育著機(jī)遇，如何實(shí)現(xiàn)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的成功轉(zhuǎn)型,，需要我們拿出智慧和勇氣,。一是要以數(shù)字驅(qū)動(dòng)精益化運(yùn)營(yíng)，激活用戶價(jià)值,。經(jīng)銷商要善于通過數(shù)字化運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)降本增效和用戶增長(zhǎng),；二是加速推動(dòng)二手車業(yè)務(wù)發(fā)展。按照最新數(shù)據(jù),，全國(guó)汽車保有量已達(dá)3.1億輛,，換購(gòu)已經(jīng)成為了汽車市場(chǎng)的第一大需求，而二手車將起到?jīng)Q定性的作用,，一方面置換消費(fèi)會(huì)帶來結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)而拉動(dòng)新車銷售,，另一方面二手車大大降低了消費(fèi)的門檻也就擴(kuò)大了整個(gè)汽車消費(fèi)，因此,，經(jīng)銷商要抓住政策的機(jī)遇,，充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，通過誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)讓消費(fèi)者像購(gòu)買新車一樣放心和便利的享受二手車服務(wù),，為此,，協(xié)會(huì)按照國(guó)家相關(guān)主管部門要求發(fā)起并建立了CADA檸檬查二手車信息服務(wù)平臺(tái)，通過引入合法,、權(quán)威,、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，為廣大經(jīng)銷商提供車輛歷史信息查詢工具,，提升二手車的流通效率,，營(yíng)造誠(chéng)信透明的市場(chǎng)環(huán)境；三是經(jīng)銷商要全面融入新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局,，順勢(shì)而變打造新能源汽車銷售服務(wù)新模式,，這方面，協(xié)會(huì)與國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)合作,，將共同發(fā)起建設(shè)“衛(wèi)藍(lán)e站新能源汽車智慧服務(wù)平臺(tái)”,，提供領(lǐng)先的動(dòng)力電池健康度檢測(cè)等服務(wù)，破解新能源二手車流通難題,，今天上午我們還將和大家共同見證衛(wèi)藍(lán)e站首批城市站點(diǎn)啟動(dòng)儀式,；四是要建立具有更為廣泛共同利益基礎(chǔ)的新型廠商關(guān)系。當(dāng)下,，產(chǎn)品、技術(shù)和市場(chǎng)需求在變,，渠道也必然發(fā)生變革,，對(duì)于不同銷售模式的探索，協(xié)會(huì)的態(tài)度始終是積極和開放的,。我們認(rèn)為,，未來渠道的建設(shè)會(huì)因品牌不同而異,，只有通過多樣化的業(yè)態(tài)和模式，才能滿足不同用戶的消費(fèi)需求,，也因此,，廠家和經(jīng)銷商需要以包容的心態(tài)去共同面對(duì)市場(chǎng)，協(xié)會(huì)將一如既往推動(dòng)和支持經(jīng)銷商,，同汽車品牌廠家等產(chǎn)業(yè)鏈各方一道,，共同探索有助于提升流通效率和服務(wù)體驗(yàn)的多元化渠道發(fā)展新模式。

　　今天的大會(huì),，將要正式發(fā)布2022中國(guó)汽車經(jīng)銷商集團(tuán)百?gòu)?qiáng)排行榜,，可以告訴大家的是，百?gòu)?qiáng)經(jīng)銷商集團(tuán)仍將交出一份優(yōu)秀的答卷,。我想,，這正是汽車流通行業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、二手車流通,、新能源汽車服務(wù),、渠道建設(shè)等方面最為生動(dòng)、最具說服力的實(shí)踐成果,，這對(duì)于在當(dāng)前汽車市場(chǎng)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的背景下,，提振行業(yè)發(fā)展信心，具有極其重要的價(jià)值,，這份來之不易的成績(jī)單,，凝聚著百?gòu)?qiáng)企業(yè)推動(dòng)增長(zhǎng)的智慧和努力，體現(xiàn)了汽車經(jīng)銷商服務(wù)民生的社會(huì)能力,，也再一次證明了汽車流通行業(yè)具有強(qiáng)大的生命力,。從這個(gè)意義上說，2022中國(guó)汽車經(jīng)銷商大會(huì)是一場(chǎng)對(duì)標(biāo)增長(zhǎng)的大會(huì),、是一場(chǎng)繼往開來的大會(huì),！同志們，向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)軍,，已經(jīng)風(fēng)生潮起,，讓我們以跨越增長(zhǎng)的新動(dòng)能，作為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期發(fā)展的制勝關(guān)鍵,，凝聚力量,、鼓足干勁，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的指引下,，推動(dòng)汽車流通行業(yè)取得新突破,、塑成新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)汽車市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的“二十大”勝利召開,！

　　最后,，我要向即將榮登榜單的百?gòu)?qiáng)經(jīng)銷商集團(tuán)表示最衷心的祝賀！預(yù)祝2022中國(guó)汽車經(jīng)銷商大會(huì)取得圓滿成功,！祝大家在青島期間身心愉快,、收獲良多！（編譯/汽車之家 嚴(yán)駿）