如何落地？車路城協(xié)同發(fā)展的中國(guó)方案
[汽車之家 行業(yè)] 國(guó)家的“十四五”規(guī)劃中,，強(qiáng)調(diào)了車路協(xié)同在自動(dòng)駕駛發(fā)展中的戰(zhàn)略意義，未來(lái)中國(guó)將履行“單車智能+車路協(xié)同”雙軌并行的戰(zhàn)略,，打造更可靠的自動(dòng)駕駛實(shí)施場(chǎng)景,。截至去年11月，我國(guó)具備L2級(jí)智能輔助駕駛功能的乘用車銷量超800萬(wàn)輛,，滲透率升至33.6%,。在智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，到去年12月,，我國(guó)已有5000多公里道路實(shí)現(xiàn)智能化升級(jí),。對(duì)于車路協(xié)同這一既定路線，推進(jìn)中面臨哪些挑戰(zhàn),，如何實(shí)現(xiàn)規(guī)模落地？
3月31日,，中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)（2023）在北京召開(kāi),。在第三屆雙智論壇上,，眾多政企代表、行業(yè)專家圍繞“車路城協(xié)同發(fā)展的中國(guó)方案”主題展開(kāi)了深入討論,。從各方觀點(diǎn)來(lái)看，車路協(xié)同道阻且長(zhǎng),，但前途光明。
自2020年底啟動(dòng)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)以來(lái),，至今已有兩年多時(shí)間,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)劉李峰分享了雙智試點(diǎn)的階段性成果：
『住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)劉李峰』
一是城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，試點(diǎn)城市已在2000多個(gè)重點(diǎn)路口布設(shè)了視覺(jué)雷達(dá)等感知設(shè)施和車城交互設(shè)施,，布局了24萬(wàn)臺(tái)5G基站,。武漢市經(jīng)開(kāi)區(qū)全國(guó)97個(gè)路口均部署了感知設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控全覆蓋,。
二是適應(yīng)不同環(huán)境的應(yīng)用場(chǎng)景都在積極探索,。試點(diǎn)城市已投放1700輛L4級(jí)自動(dòng)駕駛車輛,，累計(jì)測(cè)試?yán)锍踢_(dá)到2730萬(wàn)公里,，累計(jì)服務(wù)380萬(wàn)人次,。北京市已向18家企業(yè)、384輛車發(fā)放自動(dòng)駕駛道路測(cè)試臨時(shí)車牌,，亦莊自動(dòng)駕駛出租車活躍用戶13萬(wàn)戶,，累計(jì)服務(wù)超過(guò)93萬(wàn)人次，最近北京已經(jīng)批準(zhǔn)無(wú)人值守測(cè)試車輛,。
三是城市智能化管理手段在不斷豐富,。試點(diǎn)城市通過(guò)建設(shè)車城網(wǎng)平臺(tái)，匯集車路城海量動(dòng)靜態(tài)信息數(shù)據(jù),，以數(shù)字化手段加強(qiáng)了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施,、城市交通、公共服務(wù),、防災(zāi)應(yīng)急的監(jiān)管,，豐富了城市管理的手段。上海市嘉定區(qū)在城市開(kāi)放路段采用新型感知技術(shù),、AI分析技術(shù),、邊緣融合技術(shù)等建設(shè)車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施，提升了交通運(yùn)行效率,。
四是在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)方面不斷取得突破,。深圳市發(fā)布了國(guó)內(nèi)首部關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的法規(guī)，填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域的空白,。北京市發(fā)布了“政策先行區(qū)管理辦法”等文件,，推動(dòng)雙智發(fā)展技術(shù)路線試點(diǎn)。
這兩年的試點(diǎn)工作表明,，推動(dòng)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展還有不少需要破解的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,，比如探索商業(yè)閉環(huán)模式、制定智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等,。
『國(guó)家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心首席科學(xué)家王笑京』
國(guó)家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心首席科學(xué)家王笑京表示,，盡管雙智協(xié)同發(fā)展稍見(jiàn)起色，但目前面臨的關(guān)鍵課題是：創(chuàng)新,、示范做了很多,，消費(fèi)者卻并不滿意。
如何讓身處智能網(wǎng)聯(lián)汽車之中,、智慧道路之上的消費(fèi)者,，在雙智協(xié)同發(fā)展中有體驗(yàn)感、獲得感,？對(duì)此,，王笑京強(qiáng)調(diào)，首先必須認(rèn)清智能化在交通中的作用,。在他看來(lái),，智能化更多的是改進(jìn)交通安全、效率,、服務(wù)和管理,，而并不能在物理上解決供給和需求的矛盾�,；诖�,，目前雙智協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，關(guān)注當(dāng)前城市管理和服務(wù)難題,，要把主要精力和創(chuàng)新的70%和80%來(lái)解決問(wèn)題。
同濟(jì)大學(xué)教授,、汽車學(xué)院副院長(zhǎng)熊璐也提到,，北京、上海,、廣州等主要區(qū)域,，自動(dòng)駕駛企業(yè)的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)平均安全接管的平均里程大概都是在百公里要到3.5次，多的要到10次,，基本上每過(guò)十幾公里或者幾十公里就得接管一次,。可見(jiàn),，自動(dòng)駕駛落地道路還很漫長(zhǎng),。
交通運(yùn)輸部科技司司長(zhǎng)岑晏青介紹，交通運(yùn)輸部與科技部聯(lián)合印發(fā)的《交通領(lǐng)域“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》一共部署了六項(xiàng)科技工程,，智能交通的先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)工程是其中之一,。
『交通運(yùn)輸部科技司司長(zhǎng)岑晏青』
去年，交通運(yùn)輸部啟動(dòng)了第一批智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)工程,，緊抓的兩個(gè)字就是“真實(shí)”,，立足真實(shí)的業(yè)務(wù)、依托真實(shí)的場(chǎng)景,、解決真實(shí)的需求,、形成真實(shí)的模式。在自動(dòng)駕駛方向上面,，一共部署了14項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),，從去年8月到現(xiàn)在，各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展都非常順利,，有一些項(xiàng)目已經(jīng)提前達(dá)到了預(yù)計(jì)的運(yùn)行規(guī)模目標(biāo),。14個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目有近百家單位參加，國(guó)內(nèi)智慧交通領(lǐng)域頭部企業(yè)和主要研發(fā)機(jī)構(gòu)基本都在其中,，從場(chǎng)景的分布來(lái)看,，城市出行最為集中,。北京、上海,、蘇州,、鄭州、廣州等城市積極開(kāi)展自動(dòng)駕駛出行服務(wù),、智能公交,、自主泊車、無(wú)人配送,、無(wú)人售賣(mài),、無(wú)人清掃等應(yīng)用。這充分展示了智慧交通的力量和作用,，而這種力量正在悄然地改變城市生活和工作方式,。
今年，交通運(yùn)輸部計(jì)劃繼續(xù)在自動(dòng)駕駛方向組織開(kāi)展第二批智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)工程,，將更加注重應(yīng)用的系統(tǒng)性和經(jīng)濟(jì)性,。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)比如像通道的智慧物流,、高速公路的“準(zhǔn)全天候通行”等具有真實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的這種場(chǎng)景,。先導(dǎo)應(yīng)用不僅要驗(yàn)證技術(shù)的可靠性，更要找到可行的運(yùn)行流程,、管理機(jī)制和商業(yè)模式,，形成一攬子的解決方案。
國(guó)家郵政局政策法規(guī)司巡視員,、副司長(zhǎng)靳兵透露,，郵政快遞行業(yè)對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)車的需求非常迫切，作為應(yīng)用端,，目前郵政局L4級(jí)運(yùn)輸車輛已經(jīng)成功試點(diǎn)兩年,，末端和中短途的智能網(wǎng)聯(lián)車都在做試點(diǎn)研發(fā)。
從企業(yè)側(cè)來(lái)看,，華為政務(wù)一網(wǎng)通軍團(tuán)中國(guó)區(qū)總裁白衛(wèi)肖表示,，面向車路城協(xié)同的發(fā)展，華為當(dāng)前的主張是：第一,，要打通城市全域感知的觸點(diǎn),；第二，建設(shè)一個(gè)車城網(wǎng)平臺(tái),；第三,，圍繞新產(chǎn)業(yè)、優(yōu)治理、惠出行進(jìn)行建設(shè),。
為了實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián),，華為在路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、管網(wǎng)檢測(cè),、隧橋監(jiān)測(cè),、邊坡監(jiān)測(cè)四個(gè)領(lǐng)域做實(shí)踐。融合感知離不開(kāi)網(wǎng),，華為提出“兩個(gè)一”的倡導(dǎo)，一個(gè)是一張網(wǎng)的建設(shè),，一個(gè)是一體化站點(diǎn)的分布,，支撐融合感知基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在建設(shè)車城網(wǎng)平臺(tái)方面,，華為基于感知引擎,、認(rèn)知引擎、決策引擎,、協(xié)同引擎在建設(shè)布局,。
大眾汽車集團(tuán)（中國(guó)）公共事務(wù)與合資企業(yè)事務(wù)高級(jí)總監(jiān)蘇巴鴻表示，在推進(jìn)車城協(xié)同時(shí),，不能讓不同的語(yǔ)言影響到溝通效率,，除了中文、英文的語(yǔ)言區(qū)別外,，更包括不同行業(yè)或者不同主體之間的溝通,，OEM、平臺(tái)和企業(yè)對(duì)“車輛測(cè)試”的理解不一樣,。行業(yè)各界和政府應(yīng)建立跨行業(yè),、全國(guó)統(tǒng)一、與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系,。有了這些標(biāo)準(zhǔn),，就有了各方共通的語(yǔ)言，這樣可以提高溝通效率,。
此外,，他還建議國(guó)家層面盡快明確公共數(shù)據(jù)的安全等級(jí)分類，統(tǒng)一全國(guó)的分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,。允許公眾訪問(wèn)車道屬性,、紅綠燈相位信息之類的低敏感度信息。
『中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長(zhǎng) 張永偉』
中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長(zhǎng),、秘書(shū)長(zhǎng)兼首席專家張永偉指出,，下一步雙智建設(shè)需要以“車、路、城”三位一體的協(xié)同方案為核心,，實(shí)現(xiàn)雙智3.0建設(shè),。
所謂車路城協(xié)同，即把汽車,、城市,、道路等多領(lǐng)域功能融合起來(lái)。在張永偉看來(lái),，車路城協(xié)同中最重要的因素是道路怎么建,。如今，雙智建設(shè)進(jìn)入小規(guī)模推廣階段,，道路建設(shè)需要從過(guò)去試驗(yàn)探索為主轉(zhuǎn)向以應(yīng)用,、需求為導(dǎo)向，成本高低就變得尤為關(guān)鍵,。因此,，雙智3.0主張，城市智能化道路建設(shè)需要考慮經(jīng)濟(jì)性,，以低成本為原則,，避免“高投入、少服務(wù)”的資源浪費(fèi),。
在杜絕資源浪費(fèi)的基礎(chǔ)上,，以城市需求為出發(fā)點(diǎn)，分級(jí),、分步建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)迭代和運(yùn)營(yíng)的智能基礎(chǔ)設(shè)施,。其中，“分級(jí)”強(qiáng)調(diào)針對(duì)不同場(chǎng)景依據(jù)需求建設(shè)不同等級(jí)的智能網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施,。如道路路口等需求復(fù)雜性偏高的場(chǎng)景,，可建設(shè)中高等級(jí)道路；而需求特征并不明顯的道路兩側(cè),，則以低成本建設(shè)為原則,。“分步”則是強(qiáng)調(diào)迭代式建設(shè),，以動(dòng)態(tài)的,、不斷補(bǔ)充功能的建設(shè)模式，逐步實(shí)現(xiàn)全域,、全景智能設(shè)施建設(shè),。
張永偉強(qiáng)調(diào)，在智能網(wǎng)聯(lián)中國(guó)方案中,，車路城協(xié)同的定位應(yīng)當(dāng)是單車智能的進(jìn)階補(bǔ)充,，而非取代,。因此，不應(yīng)過(guò)度地用車,、路,、城的功能配置替代單車智能功能；也不鼓勵(lì)在車的需求尚未充分釋放時(shí),，超前進(jìn)行智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。車路城協(xié)同的中國(guó)方案應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“不控車”、“不替代單車智能”,、“不超前建設(shè)”,。
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