王都：破除限購(gòu) 為汽車(chē)消費(fèi)“松綁”
[汽車(chē)之家 資訊] 日前，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理王都發(fā)文,，倡導(dǎo)“破除限購(gòu),，為汽車(chē)消費(fèi)松綁”。此外他還提到,，“今天,，取消汽車(chē)限購(gòu)這種行政性措施，已經(jīng)成為了包括政府,、行業(yè),、消費(fèi)者在內(nèi)的全社會(huì)的共識(shí)。”以下為原文：
不久前的全國(guó)兩會(huì)期間,，關(guān)于取消北京汽車(chē)限購(gòu)的討論,，再一次成為社會(huì)各界熱議的焦點(diǎn)，引發(fā)各方關(guān)注和評(píng)論,。汽車(chē)限購(gòu),，本是一項(xiàng)在汽車(chē)消費(fèi)快速增長(zhǎng)超越城市承載力的背景下實(shí)施的臨時(shí)性行政措施，目的是緩解城市交通擁堵問(wèn)題,，然而從結(jié)果來(lái)看,，治理?yè)矶碌哪繕?biāo)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，反而嚴(yán)重抑制了大量的汽車(chē)消費(fèi)需求,。時(shí)過(guò)境遷，汽車(chē)市場(chǎng)進(jìn)入存量競(jìng)爭(zhēng)階段,，產(chǎn)能釋放過(guò)度與需求相對(duì)不足成為汽車(chē)市場(chǎng)的主要矛盾,，我們看到從中央到地方，各級(jí)政府都在想方設(shè)法出臺(tái)各類(lèi)措施,，來(lái)激活汽車(chē)消費(fèi)潛力和釋放購(gòu)買(mǎi)需求,，以保持汽車(chē)市場(chǎng)穩(wěn)定和支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而限購(gòu)城市又恰恰是拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)的重點(diǎn)地區(qū),，因此,，調(diào)整汽車(chē)限購(gòu)政策已經(jīng)到了最佳時(shí)機(jī)。
進(jìn)一步說(shuō),，這種行政性限制思維也到了不得不調(diào)整的時(shí)候,，北京汽車(chē)限購(gòu)實(shí)施長(zhǎng)達(dá)12年之久，盡管在過(guò)程中措施出臺(tái)部門(mén)進(jìn)行了多輪優(yōu)化調(diào)整,，但是細(xì)枝末節(jié)的改變解決不了根本性問(wèn)題，治理模式仍然是在限購(gòu)這個(gè)圈子里打轉(zhuǎn),，也客觀(guān)上形成了一幅奇特的錯(cuò)位景象,，使得原本治理?yè)矶聠?wèn)題演變?yōu)楫惓?fù)雜的綜合問(wèn)題,。這其中,，有政府部門(mén)的壓力與無(wú)奈,，也有老百姓的吐槽和期盼,，甚至形成有車(chē)群體和無(wú)車(chē)群體之間的激辯,，圍繞一副車(chē)牌產(chǎn)生的各類(lèi)地下交易層出不窮,，驚訝的同時(shí)也令人唏噓,，限購(gòu)措施帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)是巨大的，既不利于提振消費(fèi),，也不利于社會(huì)公平,。以北京為例，家庭為單位申請(qǐng)新能源車(chē)需要排隊(duì)5年時(shí)間,，個(gè)人申請(qǐng)新能源汽車(chē)指標(biāo)則需要排隊(duì)約19年時(shí)間，燃油車(chē)的每一個(gè)有效編碼的中簽概率約為1/2000,。作為超大型城市,，寄希望于通過(guò)簡(jiǎn)單的限購(gòu)來(lái)解決交通擁堵問(wèn)題顯然是十分困難和不符合實(shí)際的,，也有悖于現(xiàn)代城市治理理念,，最終還是要依靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和變革出行方式,，只有解決了交通擁堵問(wèn)題，限購(gòu)的大門(mén)才能打開(kāi),。
從政策上看,，近年來(lái)有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了一系列推動(dòng)放開(kāi)汽車(chē)限購(gòu)的要求,，2022年，在國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》就已指出：更多通過(guò)法律,、經(jīng)濟(jì)和科技手段調(diào)節(jié)汽車(chē)使用,，因地制宜逐步取消汽車(chē)限購(gòu)。當(dāng)前,，我們國(guó)家正在加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置�,？梢哉f(shuō),，黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視汽車(chē)消費(fèi),，支持汽車(chē)消費(fèi)也成為恢復(fù)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)有之義。在消費(fèi)領(lǐng)域存在的妨礙消費(fèi)需求釋放的限制政策,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決破除,。比如，限遷政策曾經(jīng)也是汽車(chē)領(lǐng)域一個(gè)影響巨大的限制性政策,，但在政府、社會(huì)和行業(yè)的共同努力下最終得以取消,，極大地拉動(dòng)了二手車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展，為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，今天，取消汽車(chē)限購(gòu)這種行政性措施,，已經(jīng)成為了包括政府、行業(yè),、消費(fèi)者在內(nèi)的全社會(huì)的共識(shí),。
從技術(shù)來(lái)看，大數(shù)據(jù),、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展，同時(shí),，城市的公共交通系統(tǒng)和配套基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已取得長(zhǎng)足進(jìn)步,，已經(jīng)完全可以支撐通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)控汽車(chē)使用強(qiáng)度和流量的方式來(lái)解決擁堵，建立城市智慧交通網(wǎng)已經(jīng)具備了實(shí)施條件。如果說(shuō)實(shí)施限購(gòu)是當(dāng)時(shí)情況下不得已而為之的無(wú)奈之舉,，那么在實(shí)踐中摸索了十余年之后，在軟硬件技術(shù)和城市配套發(fā)展到較高水平的當(dāng)下,，理應(yīng)拿出更為科學(xué)和經(jīng)濟(jì)的城市交通長(zhǎng)效治理方案,。就是要從限制汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)變到調(diào)節(jié)汽車(chē)的使用，讓每一位為城市發(fā)展做出貢獻(xiàn)的市民都能夠有機(jī)會(huì)擁有汽車(chē),，使其可以完整享受法律賦予的合法權(quán)益,，既維護(hù)了社會(huì)的公平，也促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮,。汽車(chē)作為大宗消費(fèi),，是消費(fèi)領(lǐng)域的頂梁柱和壓艙石，人們對(duì)美好生活的向往和出行需求的增長(zhǎng),，讓汽車(chē)市場(chǎng)有著潛力巨大的發(fā)展空間,，而很關(guān)鍵的一個(gè)重啟因素就是北京這樣的具備更強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)力的都市圈汽車(chē)消費(fèi)的發(fā)力，能夠讓市場(chǎng)形成強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力,。而且,，通過(guò)更優(yōu)的方式來(lái)治理?yè)矶拢∠?chē)消費(fèi)限制,，實(shí)現(xiàn)交通科學(xué)化管理,，不僅能大幅減輕政府部門(mén)管理成本，同時(shí)能夠有效促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，還能滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)美好汽車(chē)生活的需求,，帶動(dòng)金融、保險(xiǎn),、旅游,、餐飲等相關(guān)行業(yè)增長(zhǎng)，一定會(huì)是多方共贏(yíng)的良好局面,。
回顧汽車(chē)限購(gòu)這十余年,，就像是一雙無(wú)形的手掐在汽車(chē)市場(chǎng)的脖子上，限購(gòu)實(shí)施的時(shí)間越長(zhǎng),，這雙手掐得就越用力,，轉(zhuǎn)眼間我們已經(jīng)來(lái)到了2023年，當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)快要窒息的時(shí)候,，只有放開(kāi)手才能使其恢復(fù)活力,，才能讓消費(fèi)者重拾信心。汽車(chē)不僅在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,，更關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的獲得感和幸福感,。習(xí)近平總書(shū)記在2022年新年獻(xiàn)詞中的曾這樣說(shuō)：“民之所憂(yōu)，我必念之；民之所盼,，我必行之,。”我們相信有關(guān)政府和部門(mén)將會(huì)以更大的勇氣和智慧踐行為民服務(wù)的初心,，換一個(gè)思路解決交通問(wèn)題,，拿出科學(xué)治理?yè)矶碌霓k法，扎實(shí)辦好這件民生大事,。其實(shí),，也不妨可以選擇在某個(gè)城市先行先試，摸索出經(jīng)驗(yàn)后再全面推廣,。
希望放開(kāi)汽車(chē)限購(gòu)的這一天能夠真正到來(lái),，也希望這一天能夠早日到來(lái)！（文/中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理 王都 編譯/汽車(chē)之家 陳浩）
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