加快釋放 北京促進(jìn)二手車出口工作方案
[汽車之家 資訊] 日前,，北京市商務(wù)局等5部門關(guān)于印發(fā)《北京市促進(jìn)二手車出口工作方案》的通知,，為落實(shí)商務(wù)部等5部門《關(guān)于二手車出口有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2024年第6號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好二手車出口工作的通知》（商貿(mào)發(fā)〔2024〕25號(hào)）,，積極開展我市二手車出口業(yè)務(wù),，北京市商務(wù)局、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、北京市公安局,、北京市交通委員會(huì)、北京海關(guān)聯(lián)合制定了《北京市促進(jìn)二手車出口工作方案》�,，F(xiàn)將工作方案印發(fā)給你們,，請(qǐng)有關(guān)單位參照實(shí)施。
北京市促進(jìn)二手車出口工作方案
為促進(jìn)我市二手車出口健康有序發(fā)展,，根據(jù)《商務(wù)部等5部門關(guān)于二手車出口有關(guān)事項(xiàng)的公告》（商務(wù)部 工業(yè)和信息化部 公安部 交通運(yùn)輸部 海關(guān)總署公告2024年第6號(hào),，以下簡稱《公告》）、《商務(wù)部等5部門關(guān)于進(jìn)一步做好二手車出口工作的通知》（商貿(mào)發(fā)〔2024〕25號(hào),，以下簡稱《通知》）,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案,。
一,、總體思路
按照《公告》《通知》有關(guān)要求，推動(dòng)我市二手車出口業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展,，嚴(yán)格審核企業(yè)資格,，嚴(yán)控商品質(zhì)量，注重品牌口碑,，厘清部門職責(zé),，落實(shí)主體責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管模式,，完善服務(wù)保障體系,，加快形成二手車出口主體多樣化、市場(chǎng)多元化,、商品標(biāo)準(zhǔn)化的繁榮態(tài)勢(shì),。
二、企業(yè)申報(bào)條件
�,。ㄒ唬┥a(chǎn)企業(yè)
1. 在北京市注冊(cè),，具有獨(dú)立法人資格；
2. 企業(yè)列入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,；
3. 出口本企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品,；
4. 企業(yè)合法依規(guī)經(jīng)營，符合安全生產(chǎn),、環(huán)保,、稅務(wù),、海關(guān)和外匯管理法律法規(guī)，無未整改違法違規(guī)行為,，無嚴(yán)重失信行為,。
（二）流通企業(yè)
1. 在北京市注冊(cè),，具有獨(dú)立法人資格；
2. 具有固定經(jīng)營辦公場(chǎng)所及二手車展示,、銷售場(chǎng)所,，具有汽車銷售或貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)；
3. 具備二手車鑒定評(píng)估能力,，雇傭至少3名鑒定評(píng)估專業(yè)人員,；
4. 企業(yè)合法依規(guī)經(jīng)營，符合安全生產(chǎn),、環(huán)保,、稅務(wù)、海關(guān)和外匯管理法律法規(guī),，無未整改違法違規(guī)行為,，無嚴(yán)重失信行為。
三,、企業(yè)申報(bào)程序及材料
�,。ㄒ唬┥陥�(bào)程序及申報(bào)時(shí)間
企業(yè)應(yīng)在2024年3月1日后登錄“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)”企業(yè)端填寫申報(bào)材料，提交至北京市商務(wù)局審核,。對(duì)申報(bào)材料符合《公告》要求的,，在15個(gè)工作日內(nèi)予以審核通過；對(duì)材料不符合要求的,，一次性告知原因,。企業(yè)在審核通過后一年內(nèi)可開展二手車出口業(yè)務(wù)，下一年需再次申報(bào),。在公告發(fā)布前已獲準(zhǔn)開展二手車出口業(yè)務(wù)的企業(yè),，自《公告》施行之日起6個(gè)月內(nèi)按照《公告》要求的條件及程序重新完成申報(bào)及審核。
�,。ǘ┥陥�(bào)材料
1. 開展二手車出口業(yè)務(wù)申請(qǐng)書,。內(nèi)容包括但不限于：
（1）企業(yè)及企業(yè)投資方基本情況,；
�,。�2）業(yè)務(wù)經(jīng)營情況：包括汽車國內(nèi)交易、汽車貿(mào)易,、經(jīng)營業(yè)績等,；
�,。�3）二手車出口業(yè)務(wù)未來三年發(fā)展計(jì)劃；二手車出口業(yè)務(wù)實(shí)施方案：包括二手車國內(nèi)采購,、質(zhì)量保障,、境外銷售、售后服務(wù)等方面,；
�,。�4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正/副本復(fù)印件、海關(guān)代碼,、企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,；
（5）經(jīng)企業(yè)法人代表簽字并加蓋企業(yè)公章的承諾報(bào)送材料真實(shí)有效的公函,，以及無未整改違法違規(guī)行為,、無嚴(yán)重失信行為的承諾書。
2. 流通企業(yè)需提交經(jīng)營場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明文件,、二手車鑒定評(píng)估專業(yè)人員能力證明及在本企業(yè)繳納社保的證明,、汽車銷售或貿(mào)易情況證明文件、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件,，新注冊(cè)企業(yè)提供申報(bào)當(dāng)期的財(cái)務(wù)報(bào)表及企業(yè)投資方上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件,。
（三）企業(yè)以工程承包方式出口二手車的,，無需事先申報(bào),，憑本企業(yè)中標(biāo)文件、對(duì)外承包工程備案表,、承包合同等相關(guān)證明材料直接申領(lǐng)出口許可證,。
四、出口許可證申領(lǐng)流程
�,。ㄒ唬┩ㄟ^審核的二手車出口企業(yè)在依法辦理二手車轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)后,，可申領(lǐng)出口許可證。已辦理出口清關(guān)的二手車不得退運(yùn),。在辦理二手車海關(guān)出口通關(guān)手續(xù)后2個(gè)月內(nèi),，憑出口報(bào)關(guān)單及法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)憑證向企業(yè)所在地或機(jī)動(dòng)車登記地公安交通管理部門申請(qǐng)注銷登記。
�,。ǘ┢髽I(yè)收購機(jī)動(dòng)車申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓登記的,，在交回原機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證并交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車后,，公安交通管理部門在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注“轉(zhuǎn)讓待出口”事項(xiàng),，核發(fā)臨時(shí)行駛車號(hào)牌，臨時(shí)行駛車號(hào)牌有效期與機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)有效期一致，但最長不得超過60日,。已在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注“轉(zhuǎn)讓待出口”事項(xiàng)的車輛,，應(yīng)及時(shí)辦理二手車出口許可證申領(lǐng)、海關(guān)通關(guān)及注銷登記等相關(guān)手續(xù),。
�,。ㄈ┩ㄟ^審核的二手車出口企業(yè)按照“誰出口誰申領(lǐng)”原則，在“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)”企業(yè)端申領(lǐng)出口許可證,，不可由其他企業(yè)或個(gè)人代為申請(qǐng),。
（四）北京市商務(wù)局在3個(gè)工作日內(nèi)為材料符合申領(lǐng)要求的企業(yè)簽發(fā)出口許可證,。對(duì)材料不符合要求的,，一次性告知原因。
�,。ㄎ澹┏隹谠S可證為“一批一證”，出口企業(yè)可在許可證申請(qǐng)表上同一商品編碼項(xiàng)下最多申請(qǐng)20輛二手車,。申請(qǐng)數(shù)量應(yīng)與實(shí)際報(bào)關(guān)數(shù)量一致,，并一次完成清關(guān)。一次報(bào)關(guān)數(shù)量少于申請(qǐng)量的,，應(yīng)重新申領(lǐng)出口許可證,。
（六）企業(yè)申領(lǐng)出口許可證時(shí),，可自行選擇有紙作業(yè)或無紙作業(yè)方式,。選擇無紙作業(yè)方式的，應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證電子證書,。
�,。ㄆ撸┖ｊP(guān)對(duì)二手車出口許可證實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核查，并按規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù),。企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)辦理二手車出口報(bào)關(guān)手續(xù),，應(yīng)按照海關(guān)申報(bào)管理的有關(guān)規(guī)定，商品名稱填報(bào)“舊+車輛品牌+排氣量+車型（如越野車,、小轎車等）”,。
（八）二手車辦理轉(zhuǎn)讓待出口手續(xù)后不得再在境內(nèi)交易變更所有人,，因特殊情形無法執(zhí)行出口合同的,，企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)其他進(jìn)口方另行簽訂出口合同。
五,、出口許可證申領(lǐng)材料
企業(yè)申領(lǐng)二手車出口許可證需提交申領(lǐng)材料,。
（一）出口許可證申請(qǐng)表�,！癡IN碼”欄填寫車輛識(shí)別代號(hào)（VIN）,，“出口商”“發(fā)貨人”欄均填寫二手車出口企業(yè)名稱，“商品狀態(tài)”選擇“舊”,，“規(guī)格,、等級(jí)”欄填寫車輛品牌和車輛型號(hào)。相關(guān)內(nèi)容與《機(jī)動(dòng)車登記證書》中一致,。
�,。ǘ┚哂蟹尚ЯΦ某隹诤贤ê酆蠓⻊�(wù)內(nèi)容）。合同為外文的,，應(yīng)同時(shí)提供中文譯本,，并以中文譯本為準(zhǔn)。
�,。ㄈ稒C(jī)動(dòng)車登記證書》原件或掃描件,。《機(jī)動(dòng)車登記證書》中車輛所有人與申領(lǐng)許可證的二手車出口企業(yè)名稱應(yīng)一致,。
�,。ㄋ模┑谌綑z測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告以及該機(jī)構(gòu)無未整改違法違規(guī)行為、無嚴(yán)重失信行為的自我聲明,。檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)為《二手乘用車出口質(zhì)量要求》（WM/T8-2022）,、《二手商用車輛及掛車出口質(zhì)量要求》（WM/T9-2022）。
�,。ㄎ澹┏隹谲囕v符合出口目標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的聲明,，加蓋企業(yè)公章。
六,、禁止出口情形
存在以下情形之一的二手車,，禁止出口：
（一）達(dá)到《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛以及距規(guī)定報(bào)廢期限使用年限一年以內(nèi)（含一年）的車輛,；
�,。ǘ┰诘盅�,、質(zhì)押期間或者處于海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的車輛；
�,。ㄈ┰诒O(jiān)察機(jī)關(guān),、人民法院、人民檢察院,、行政執(zhí)法部門依法查封,、扣押期間的車輛；
�,。ㄋ模┩ㄟ^盜竊,、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛,；
（五）機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車登記證書記載內(nèi)容不一致的,；
（六）走私、非法拼（組）裝的車輛,；
（七）車輛法定證明,、憑證不全的車輛,；
（八）檢測(cè)結(jié)果不合格的車輛,；
（九）道路交通安全違法行為和交通事故未處理完畢的車輛,；
�,。ㄊ┢渌煞ㄒ�(guī)禁止交易,、出口的車輛。
七、出口企業(yè)責(zé)任義務(wù)
二手車出口企業(yè)是質(zhì)量追溯責(zé)任主體,，須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,，履行如實(shí)明示車輛里程、維修情況等車況信息,、進(jìn)行出口產(chǎn)品檢測(cè)等義務(wù),。應(yīng)及時(shí)提供維修技術(shù)及備件支持,，協(xié)調(diào)解決海外質(zhì)量和售后服務(wù)方面出現(xiàn)的重大問題。鼓勵(lì)出口企業(yè)提供出口車輛在“全國汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)”的維修記錄,。
不得有下列行為：
1. 出口本公告明確禁止出口的車輛,；
2. 提供虛假車況,、不履行質(zhì)量保證等義務(wù)，不接受政府部門監(jiān)管,；
3. 偽造,、變?cè)旎蛘哔I賣《出口許可證》；
4. 偽造,、變?cè)旎蚴褂脗卧臁⒆冊(cè)斓摹稒C(jī)動(dòng)車登記證書》,；
5. 提交虛假材料辦理車輛轉(zhuǎn)讓登記,、出口及注銷,；
6. 未按規(guī)定程序申請(qǐng)出口,、未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)注銷車輛；
7. 出口產(chǎn)品在國外有重大質(zhì)量安全事件并對(duì)我國出口造成重大不良影響,；
8. 其他違反法律,、行政法規(guī)的行為,。
對(duì)有上述行為的企業(yè),，北京市商務(wù)局將對(duì)企業(yè)計(jì)入信用檔案,，涉嫌違法的企業(yè)由相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任,。
二手車出口企業(yè)應(yīng)自覺遵守誠信原則，申請(qǐng)企業(yè)出口資格及申領(lǐng)許可證的材料均真實(shí)合法有效,，應(yīng)自覺維護(hù)出口秩序,，不參與惡意無序競(jìng)爭(zhēng)。按出口目標(biāo)國家要求收購車輛并進(jìn)行整備,，向境外買家提供全面,、準(zhǔn)確的車輛車況信息及檢測(cè)鑒定信息,。建立完善的售后服務(wù)體系，快速響應(yīng)并及時(shí)處理境外買家投訴事項(xiàng),。
二手車出口企業(yè)要積極開拓新興市場(chǎng)，構(gòu)建海外營銷網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,，以出口二手車為引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)“走出去”,，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)品牌。
八,、保障措施
�,。ㄒ唬┙⒉块T聯(lián)動(dòng)的專項(xiàng)工作機(jī)制。由市商務(wù)局牽頭組建北京市促進(jìn)二手車出口協(xié)調(diào)推進(jìn)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)推進(jìn)小組）,，市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市公安局、市交通委,、北京海關(guān)為小組成員單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決二手車出口業(yè)務(wù)中存在的制度障礙,，研究出臺(tái)支持政策,。
（二）明確責(zé)任分工,。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)做好事中事后監(jiān)管,，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)。市商務(wù)局嚴(yán)格按照二手車出口許可證申領(lǐng)條件和程序的有關(guān)規(guī)定,，做好出口許可證發(fā)放等工作，市經(jīng)濟(jì)和信息化局指導(dǎo)企業(yè)做好道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)及產(chǎn)品公告相關(guān)工作,，市公安局公安交通管理部門做好二手車出口相關(guān)登記管理等工作，市交通委指導(dǎo)做好相關(guān)出口二手車輛維修數(shù)據(jù)檔案的查詢服務(wù)工作,，北京海關(guān)做好二手車出口相關(guān)通關(guān)監(jiān)管工作,。對(duì)違法違規(guī)出口車輛的，停止受理企業(yè)二手車出口業(yè)務(wù)申請(qǐng),，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
（三）切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),。各有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé),，防控各類風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量安全和售后服務(wù)管理,。建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，督導(dǎo)企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,，維護(hù)中國產(chǎn)品海外形象,。在二手車出口各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)行為應(yīng)該及時(shí)向協(xié)調(diào)推進(jìn)小組其他部門通報(bào)。
�,。ㄋ模﹥�(yōu)化政務(wù)服務(wù)。各相關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)二手車出口企業(yè)的指導(dǎo),，幫助企業(yè)防范運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)違法違規(guī)行為,，提高貿(mào)易便利化水平，優(yōu)化二手車許可證申領(lǐng),、車輛轉(zhuǎn)移和注銷登記,、出口通關(guān)等流程,，提升二手車流通效率,。積極支持企業(yè)開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大二手車出口,。
九,、附則
自本方案發(fā)布之日起，原《北京市促進(jìn)二手車出口工作方案》（京商外運(yùn)字〔2019〕32號(hào) ）中有關(guān)規(guī)定與本方案不符的,，以本方案為準(zhǔn),。
十,、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
市商務(wù)局：55579511,、55579517
市經(jīng)濟(jì)和信息化局：55520976
市公安局：68397913
市交通委：55531795
北京海關(guān)：85734106
加載中
好評(píng)理由：
差評(píng)理由：