持續(xù)已久的國(guó)內(nèi)校車新國(guó)標(biāo)之爭(zhēng)即將塵埃落定,，如果不出意外,，曾令整個(gè)客車業(yè)擔(dān)憂的宇通“綁架”國(guó)標(biāo)的局面不會(huì)出現(xiàn),。春節(jié)前夕,，工信部和全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)連續(xù)兩次組織主要客車企業(yè)討論,，最終多數(shù)客車廠的意見(jiàn)得到了采納,，并取消了很多“一刀切”的限制,，校車只要在安全等方面達(dá)標(biāo),，無(wú)論是否“長(zhǎng)鼻子”都可以生產(chǎn),。
新校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入報(bào)批程序
“我們現(xiàn)在終于松了口氣,，”安凱客車相關(guān)人士說(shuō)，公司已開始根據(jù)新的校車標(biāo)準(zhǔn),，組織技術(shù)力量對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn),。按照修改后的新《標(biāo)準(zhǔn)》，主流客車廠家只要增加相應(yīng)的成本，基本都能達(dá)到要求,。目前新的校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入報(bào)批程序,，預(yù)計(jì)上半年即可頒布實(shí)施。
新標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于車身長(zhǎng)度,、底盤高度等爭(zhēng)議頗大,。其中，發(fā)動(dòng)機(jī)必須置于車前的“長(zhǎng)鼻子”標(biāo)準(zhǔn)的討論最受人關(guān)注,。事實(shí)上,，這一標(biāo)準(zhǔn)將多家車企的平頭和微面車型都排除在市場(chǎng)之外，不僅意味著已有產(chǎn)品將被迫退出市場(chǎng),，而且還得再投巨資研制發(fā)動(dòng)機(jī)前置的新產(chǎn)品,。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有校車中只有宇通“長(zhǎng)鼻子”校車達(dá)標(biāo),，勢(shì)必將成新校車標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后的最大受益者,。
面對(duì)業(yè)界指責(zé)，宇通客車反駁指不存在所謂“宇通標(biāo)準(zhǔn)”,，其本著“安全第一”原則,，并不存企業(yè)私心。不過(guò),，這顯然無(wú)法平息其他校車生產(chǎn)企業(yè)的憤慨,。在《征求意見(jiàn)稿》審核前夕，今年1月5日起,，由國(guó)家發(fā)改委牽頭,、工信部主持共十部委參與的新校車標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)在北京召開，會(huì)議為期兩天,，國(guó)內(nèi)近10家客車生產(chǎn)企業(yè)到會(huì)并提出了建議,。
今年1月11日，工信部,、全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織客車分技術(shù)委員會(huì)再次組織了客車企業(yè)的相關(guān)代表參加,，這次主流的廠商基本悉數(shù)到齊，而廠家的意見(jiàn)也基本被采納,。經(jīng)過(guò)討論,，將此前公開征求意見(jiàn)的《校車安全技術(shù)條件》、《校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》,、《幼兒校車安全技術(shù)條件》,、《幼兒校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一合并為《專用校車安全技術(shù)條件》與《專用校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)審查會(huì)的代表透露,，初稿已基本確定,，剩下的就是送審,、報(bào)批、發(fā)布等流程,。
與《意見(jiàn)稿》不同,，送審稿對(duì)校車產(chǎn)品進(jìn)行了梳理，對(duì)校車進(jìn)行了區(qū)分,?？偟脑瓌t是6米以下按照輕客的國(guó)標(biāo)來(lái)要求，6米以上的按國(guó)家對(duì)中大客的國(guó)標(biāo)要求,，并且取消了此前《意見(jiàn)征集稿》中絕大多數(shù)對(duì)于校車外觀結(jié)構(gòu)的具體要求,。“底板高度不另外提了，發(fā)動(dòng)機(jī)的位置這些都沒(méi)有另外提及,，直接引用國(guó)家客車標(biāo)準(zhǔn),，”知情人士說(shuō)。這也意味著此前宇通客車“長(zhǎng)鼻子”校車一家獨(dú)大的局面將不會(huì)出現(xiàn),。
在符合這些大原則前提下,，校車與普通客車和老的小學(xué)生校車標(biāo)準(zhǔn)的不同在于，增加了對(duì)客車翻滾試驗(yàn)的要求,，側(cè)傾穩(wěn)定角從32度提高到35度,，比原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)更高。此外提出了停車警示牌等經(jīng)過(guò)改裝就能達(dá)到的安全條件,。
校車市場(chǎng)誘人的千億蛋糕
民族證券汽車行業(yè)分析師曹鶴表示,，內(nèi)地初中及以下在校學(xué)生人數(shù)超過(guò)1.8億人。以10%的兒童乘坐比例計(jì)算,，現(xiàn)有校車需求人數(shù)達(dá)1800萬(wàn)人,。以每車35座為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)校車市場(chǎng)潛在空間為50萬(wàn)輛,。以宇通客車報(bào)價(jià)約為40萬(wàn)元的專業(yè)校車為例,，內(nèi)地校車的潛在市場(chǎng)規(guī)模約為2000億元。
中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)副秘書長(zhǎng)佘振清估算,，中國(guó)2862個(gè)縣級(jí)單位,，一個(gè)縣大致需要300到500輛校車,，總需求在100萬(wàn)輛以上,。此外，根據(jù)未公布的《校車安全技術(shù)草案》中提出的校車8年報(bào)廢的更新率,，每年將會(huì)產(chǎn)生近20萬(wàn)輛的需求,。對(duì)此，知名汽車分析師賈新光用了“瘋狂”二字來(lái)形容新政策對(duì)內(nèi)地客車生產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)烈刺激,。
與此形成鮮明對(duì)比的是目前超低的校車保有量,。據(jù)教育部數(shù)據(jù),，內(nèi)地接送上下學(xué)的車輛為28.5萬(wàn)輛，其中符合標(biāo)準(zhǔn)的校車為2.9萬(wàn)輛,，比例僅為10%,，面對(duì)校車市場(chǎng)誘人的千億蛋糕，包括宇通,、江淮,、廣汽和華晨等在內(nèi)的各大汽車企業(yè)已開始積極布局，計(jì)劃在未來(lái)校車市場(chǎng)插足分羹,。（文/黃習(xí)偉）
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