[汽車之家 資訊]  2012年3月5日,，十一屆全國人大五次會議正式開幕,。全國人大代表、江淮汽車原董事長左延安共帶來了19份議案,，以下是左延安關(guān)于從國防安全方面提高自主品牌汽車政府采購比例的建議,。

　　在國際上,，政府采購偏重于本國企業(yè)和自主品牌已是慣例，加拿大,、歐盟、日本,、美國等發(fā)達國家和地區(qū)都有這種做法,。其中一個重要原因就是基于國家安全的考慮,。從世界汽車工業(yè)發(fā)展與本國國家安全角度考慮,，未來眾多高科技的運用,，使軍用車輛已不僅僅是裝備，更屬于武器范疇,，以美國悍馬為例,，隨著科技發(fā)展，已經(jīng)集運輸,、通訊,、作戰(zhàn)、指揮等功能于一體,，此時已不能單純將其視為裝備,。因此，政府必須對此作出戰(zhàn)略前瞻性預(yù)應(yīng),。

　　首先、現(xiàn)代汽車已不同于傳統(tǒng)意義上的代步工具,，以通信,，動力控制,，集成電路,，導(dǎo)航為代表的信息和電子技術(shù)在整車上的應(yīng)用越來越普及，使實時診斷汽車狀態(tài),，遠程控制汽車啟動成為可能。但在開啟汽車數(shù)據(jù)通道獲取資訊的同時,，車輛內(nèi)部數(shù)據(jù)及車輛使用者本身的各種信息也將暴露在互聯(lián)網(wǎng)之下,，來自互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上任意一個地方的指令都可能做到定位車輛,，記錄行駛軌跡,，甚至造成車輛故障, 汽車數(shù)據(jù)安全性成為不得不關(guān)注的問題。對信息化技術(shù)掌控的不足,，易造成生產(chǎn)、市場,、服務(wù)等處于被監(jiān)控狀態(tài),。目前國內(nèi)本土汽車電子,、通信技術(shù)相比汽車強國還存在較大差距,，外資,、合資的關(guān)鍵電子類零部件幾乎覆蓋了我國全部汽車產(chǎn)品,。如導(dǎo)航的衛(wèi)星定位,，汽車電子控制器及其采用的IC芯片等等,。一旦外方對我國實施技術(shù)封鎖或制裁，在經(jīng)濟乃至軍事上,，都難以與外方形成有效的對抗,，同時還面臨信息安全,、技術(shù)安全和經(jīng)濟安全等問題,。因此,，在涉及國家利益和安全的諸多領(lǐng)域,，必須采用裝備自主品牌核心電子類零部件的整車產(chǎn)品。

　　第二,，作為汽車最核心技術(shù)的汽車電子控制裝置行業(yè),，如發(fā)動機系統(tǒng)的控制，變速箱系統(tǒng)的控制,，其關(guān)鍵技術(shù)都掌握在國外大型汽車集團手中,，國內(nèi)企業(yè)沒有足夠的技術(shù)實力和財力涉及這一領(lǐng)域。在柴油機領(lǐng)域,，其實現(xiàn)國Ⅲ,、國Ⅳ排放采用的共軌電噴系統(tǒng)、電控單體泵,、電控泵噴嘴技術(shù)等關(guān)鍵零部件與核心技術(shù)都還是被外資掌控,。在汽油機領(lǐng)域,，如汽油機電噴系統(tǒng)(EFI)、控制系統(tǒng)(ECU)目前主要由聯(lián)合電子(技術(shù)來源于德國BOSCH)和萬源德爾福發(fā)動機控制系統(tǒng)公司(技術(shù)來自美國德爾福)兩家掌控,，中國企業(yè)沒有技術(shù)話語權(quán)。

　　第三,，目前每年國內(nèi)導(dǎo)航市場終端規(guī)模在千萬臺以上�,，F(xiàn)在我國大多數(shù)軍用和民用導(dǎo)航系統(tǒng)是建立在美國GPS、俄羅斯GLONASS之上的,，一旦發(fā)生沖突和戰(zhàn)爭，如果美國和俄羅斯關(guān)閉 GPS和 GLON-ASS或加大誤差,，將造成大量系統(tǒng)癱瘓，威脅國家安全,。另一方面,，政府提倡并鼓勵北斗衛(wèi)星導(dǎo)航的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，而目前GPS導(dǎo)航系統(tǒng)又已經(jīng)占據(jù)了90%的民用市場,，芯片技術(shù)成熟，國產(chǎn)北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在商用化的道路上必然要經(jīng)歷與GPS系統(tǒng)的競爭,。北斗導(dǎo)航的商用化，離不開國內(nèi)導(dǎo)航汽車電子企業(yè)特別是自主品牌汽車的支持,，汽車工業(yè)作為國家安全中的一個重要環(huán)節(jié)，要在關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用,，其首要因素是自主企業(yè)對汽車核心零部件及關(guān)鍵技術(shù)的掌控進度與深度,。

　　第四，從汽車產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈的全局著眼,，國內(nèi)汽車電子企業(yè)云集還停留在汽車音響,，車身控制和儀表等零部件中，這些零部件利潤微薄,，而且由于技術(shù)門檻低，競爭日益激烈,，面臨生存危機,。其次，國內(nèi)汽車電子企業(yè)大都規(guī)模較小,，資金緊張使得廠商無力顧及自主創(chuàng)新能力的提升和技術(shù)進步,，進而制約了相關(guān)廠商的規(guī)模發(fā)展和品牌影響力的提升。國內(nèi)汽車電子行業(yè)在技術(shù)和利潤兩方面處于被邊緣化狀態(tài),，不能占據(jù)主導(dǎo)地位,，這樣的發(fā)展趨勢將直接威脅著民族汽車工業(yè)的健康發(fā)展，甚至在特殊時刻危及國家安全,。

　　為此,，建議：

　　1.政府引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)鏈建立自主品牌核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件尤其是電子控制類零部件和高性能動力電池的共用技術(shù)平臺。

　　2.出臺政府對共用技術(shù)平臺的支持政策,，建立資金投入機制和可行有效的投入渠道,。

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