[汽車之家 新聞]  從谷歌,、特斯拉,、百度等開展自動駕駛汽車測試到無人駕駛出租車在新加坡上路，以自動駕駛,、無人駕駛技術(shù)為代表的智能網(wǎng)聯(lián)汽車正慢慢走出實(shí)驗(yàn)室，真正走進(jìn)我們的生活當(dāng)中,。然而智能網(wǎng)聯(lián)作為汽車產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)革新技術(shù),，目前還處于發(fā)展初期,，技術(shù)方面仍存在很多不確定的因素，加之產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,，制定相關(guān)的政策來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展就顯得尤為必要,。目前全球已經(jīng)有相當(dāng)數(shù)量的國家或?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)在制定智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),，我們對其搜集整理如下,。

　　1,、中國
　　關(guān)鍵點(diǎn)：《中國制造2025》，中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),、先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)術(shù)語和定義、中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展路線圖,、中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展路線圖

　　中國對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的總體規(guī)劃始于2014年10月，當(dāng)時,，工信部委托中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車工程協(xié)會,、全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱“汽標(biāo)委”）分工展開研究。其中,，中國汽車工程協(xié)會負(fù)責(zé)技術(shù)路線圖的制定，而汽標(biāo)委則負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃,。

　　2015年，國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》,，將智能網(wǎng)聯(lián)汽車列入未來十年國家智能制造發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，明確指出到2020年要掌握智能輔助駕駛總體技術(shù)及各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),，到2025年要掌握自動駕駛總體技術(shù)及各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),。同年,，《中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》（第一版）出臺。

　　2016年6月,，中國汽車技術(shù)研究中心黨委書記于凱在第二屆智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)國際研討會透露,，全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會已經(jīng)完成《先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)術(shù)語和定義》ISO標(biāo)準(zhǔn)草案的準(zhǔn)備工作,。8月，工信部網(wǎng)站發(fā)布了“三部門關(guān)于印發(fā)《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》的通知”,，“規(guī)劃”要求開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快構(gòu)建包括整車及關(guān)鍵系統(tǒng)部件功能安全和信息安全在內(nèi)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系,。10月底，《中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展路線圖》發(fā)布,，以引導(dǎo)汽車制造商的研發(fā)以及支持未來政策制定。

　　除了以上這些,，據(jù)了解，目前由工信部組織起草的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系方案已形成標(biāo)準(zhǔn)框架體系,，該標(biāo)準(zhǔn)體系框架包括基礎(chǔ)、通用規(guī)范,、產(chǎn)品與技術(shù)應(yīng)用、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)四個主要部分,，其中基礎(chǔ)和通用規(guī)范涉及網(wǎng)聯(lián)化共性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品與技術(shù)應(yīng)用涉及具體的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),，是該框架的主干部分，包含信息采集,、決策報警,、車輛的控制等方面的細(xì)則,。而相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)則涉及到信息交互,、通訊協(xié)議、接連接口等,。 

　　同時，智能網(wǎng)聯(lián)汽車分技術(shù)委員會也在申請成立，計劃吸納相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜餐�研究制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；智能輔助技術(shù)信息安全等具體標(biāo)準(zhǔn)制定工作也在加快推進(jìn)。今年年底,，通用汽車攜手清華大學(xué)和長安汽車一起牽頭擬定的中國網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)(V2X)應(yīng)用層標(biāo)準(zhǔn)也將發(fā)布第一版標(biāo)準(zhǔn)。 

　　2,、美國
　　關(guān)鍵點(diǎn)：《美國自動駕駛汽車政策指南》
　　2016年9月，美國交通部發(fā)布了《美國自動駕駛汽車政策指南》,，從自動駕駛汽車性能指南、州政府法規(guī)模型,、NHTSA（美國國家公路交通安全管理局）現(xiàn)有的監(jiān)管方式和新的監(jiān)管方式四個方面,，針對高度自動駕駛的安全設(shè)計、開發(fā),、測試和應(yīng)用等，為生產(chǎn),、設(shè)計,、供應(yīng)、測試,、銷售、運(yùn)營或者應(yīng)用高度自動駕駛汽車的傳統(tǒng)汽車廠商和其他機(jī)構(gòu)提供了一個具備指導(dǎo)意義的前期規(guī)章制度框架,。

　　如指南中提到的自動駕駛技術(shù)分級，一直是汽車行業(yè)的一大熱議話題,，而該指南則正式確立采用美國汽車工程師學(xué)會（SAE）的定義作為評定汽車自動駕駛水平的標(biāo)準(zhǔn)，從最低到最高為L0 到 L5,，并且根據(jù)有人操控還是自動駕駛系統(tǒng)主要監(jiān)控駕駛環(huán)境,，劃定L0到L2與L3到L5（HAVs）之間存在清晰的界線。該指南還規(guī)定新的自動駕駛汽車或技術(shù)都應(yīng)滿足15個要點(diǎn)的安全評估才能上路，這15個安全要點(diǎn)包括數(shù)據(jù)記錄和共享,，隱私，車輛網(wǎng)絡(luò)安全,，耐撞性能，消費(fèi)者教育和培訓(xùn),，碰撞后表現(xiàn)，聯(lián)邦,、州以及地方法規(guī),，操作設(shè)計,，物體和事件的探測及響應(yīng)等。

　　除此以外,，美國加州車輛管理局(Department of Motor Vehicles)在2016年9月30日公布的法規(guī)草案還提到，汽車廠商不應(yīng)該在廣告宣傳中使用包括“self-driving”,、“automated” 或“auto-pilot”等“自動駕駛”詞匯，除非其車輛產(chǎn)品確實(shí)能在無須人類駕駛干預(yù)的情形下自己行駛,。

　　3、日本
　　關(guān)鍵點(diǎn)：制定自動駕駛普及路線圖,，放寬無人駕駛汽車與無人機(jī)相關(guān)法律法規(guī),，修訂《道路交通法》和《道路運(yùn)輸車輛法》,，開展關(guān)于自動駕駛汽車發(fā)生事故的賠償機(jī)制討論

　　早在2015年10月,，日本政府就醞釀針對自動駕駛汽車啟動立法。2016年上半年,，日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)省成立了一個研究小組,，決定聯(lián)手車企在地圖、通訊,、人類工程學(xué)及其他領(lǐng)域展開合作,，以實(shí)現(xiàn)到2020年在公共道路上測試自動駕駛汽車。今年5月,，日本已經(jīng)制定了自動駕駛普及路線圖,，表明自動駕駛汽車（有司機(jī)）將在2020年允許上高速公路行駛。

　　法規(guī)方面,，日本首相安倍晉三曾聲明,，將放寬無人駕駛汽車與無人機(jī)的相關(guān)法律法規(guī)，在2017年允許純自動駕駛汽車進(jìn)行路試,。而日本國土交通省則決定最早將于2017年秋季制定有關(guān)在高速公路同車道行駛的自動駕駛安全法規(guī),。

　　目前,，針對自動駕駛汽車引發(fā)事故的責(zé)任所屬問題,，日本警視廳已經(jīng)開始進(jìn)行法律層面的探討,，同時日本政府正在著手修訂《道路交通法》和《道路運(yùn)輸車輛法》等相關(guān)法規(guī)，并計劃展開關(guān)于自動駕駛汽車發(fā)生事故的賠償機(jī)制的討論,。提到自動駕駛汽車發(fā)生事故的賠償機(jī)制,，日本的東京海上日動火災(zāi)保險已經(jīng)明確，從2017年4月起,，把自動駕駛期間的交通事故列入汽車保險的賠付對象，據(jù)悉這是日本國內(nèi)首例以自動駕駛為對象的保險,。

　　 4,、韓國
　　關(guān)鍵點(diǎn)：劃定自動駕駛試運(yùn)行特別區(qū)域，開通專用試驗(yàn)道路,，制定相關(guān)零部件測試標(biāo)準(zhǔn),，開發(fā)專用保險商品，修訂道路交通法規(guī),，自動駕駛車上路許可

　　為推動自動駕駛汽車商用化,，早在2015年的時候,，韓國政府就計劃為自動駕駛汽車劃定試運(yùn)行特別區(qū)域,，并在2017年開通專用試驗(yàn)道路,，以及允許自動駕駛汽車在試驗(yàn)階段搭載自動調(diào)向裝置,，同時計劃制定相關(guān)零部件測試標(biāo)準(zhǔn),，開發(fā)專用保險商品,。

　　今年11月份，有消息表示韓國相關(guān)道路交通法規(guī)的修訂已經(jīng)正式開始實(shí)施,，修訂后的新法規(guī)允許自動駕駛汽車在韓國范圍內(nèi)的公路上進(jìn)行路試,，目前已經(jīng)有8輛自動駕駛汽車通過韓國交通部登記,，獲準(zhǔn)在特定條件下上路測試。

　　 5,、新加坡
　　關(guān)鍵點(diǎn)：允許無人駕駛車在規(guī)定區(qū)域內(nèi)測試和上路

　　新加坡是一個在政策上對無人駕駛技術(shù)非常友好的國家,，目前新加坡不僅允許無人駕駛車在允許范圍內(nèi)進(jìn)行測試，8月份的時候,，世界首個無人駕駛出租車nuTonomy，在新加坡正式開始營運(yùn)載客,，乘客可以用智能手機(jī)免費(fèi)預(yù)約體驗(yàn),。據(jù)悉，未來新加坡還將在國內(nèi)測試自動駕駛公交車,，并計劃從近期開始試點(diǎn)自動駕駛輪椅項(xiàng)目。

　　6,、德國
　　關(guān)鍵點(diǎn)：允許自動駕駛汽車路試,，要求汽車制造商配備自動駕駛模式的汽車安裝黑匣子，禁止特斯拉用“自動駕駛”做宣傳

　　德國作為大眾,、戴姆勒和寶馬等多家全球知名汽車廠商的故鄉(xiāng)，也是世界上較早重視自動駕駛汽車并對其進(jìn)行測試實(shí)驗(yàn)的國家之一,。早在2013年,，德國就允許博世的自動駕駛技術(shù)在國內(nèi)進(jìn)行路試,，之后又有梅賽德斯奔馳等公司相繼得到政府批準(zhǔn),，在德國高速公路、城市交通和鄉(xiāng)間道路等多環(huán)境開展自動駕駛汽車的實(shí)地測試,。

　　2016年7月,，德國交通部長表示，該國計劃立法,，要求汽車制造商為旗下配備了自動駕駛模式的汽車安裝黑匣子，記錄自動駕駛模式是何時激活的,，駕駛員何時參與駕駛,，以及自動駕駛系統(tǒng)何時要求駕駛員接管駕駛，幫助確認(rèn)事故責(zé)任人,。10月，有消息稱德國交通部長已經(jīng)致函美國電動車業(yè)者特斯拉(Tesla Motors),，要求該公司停止以“自動駕駛(Autopilot)”字眼宣傳其車輛配備的先進(jìn)駕駛輔助功能，以免誤導(dǎo)駕駛?cè)耸韬雎窙r而發(fā)生危險,，該消息得到了德國聯(lián)邦運(yùn)輸管理部(KBA)的證實(shí),。

　　7,、法國
　　關(guān)鍵點(diǎn)：公布無人駕駛汽車發(fā)展路線圖,，道路交通法律法規(guī)修訂,，批準(zhǔn)外國汽車制造商在公路上測試自動駕駛汽車

　　2014年2月,法國公布了無人駕駛汽車發(fā)展路線圖,，計劃投資1億歐元在接下來三年進(jìn)行無人駕駛汽車實(shí)地測試，法國政府表示將在2016年年底實(shí)現(xiàn)全國數(shù)千公里的道路聯(lián)網(wǎng),，并推動道路交通法律法規(guī)的修訂，滿足無人駕駛汽車上路的要求,，并且向全球汽車生產(chǎn)商開放道路進(jìn)行無人車試驗(yàn)。經(jīng)過2年的努力,，2016年8月,，法國政府正式批準(zhǔn)外國汽車制造商在公路上測試自動駕駛汽車，在此之前,，法國政府只允許本土汽車公司在道路上測試自動駕駛系統(tǒng)技術(shù)。

　　8,、英國
　　關(guān)鍵點(diǎn)：清除束縛自動駕駛車的法規(guī)，就保險條例和汽車法規(guī)等進(jìn)行修訂,，英國Adrian Flux推出針對自動駕駛汽車的保險政策

　　2016年3月,，英國財政大臣George Osborne宣布,，英國政府計劃于2017年開始在高速公路上測試無人駕駛汽車。7月11日,，英國商務(wù)部和運(yùn)輸部大臣公開表示，該國將清除束縛自動駕駛車的法規(guī),，其中包括交通規(guī)則,，以及駕駛員必須遵守的政策法規(guī)。同時，英政府還指出——高速交通法律法規(guī)將得到適當(dāng)?shù)男薷�,，以確保在高速路上改變車道,、遠(yuǎn)程遙控停泊車輛的先進(jìn)的駕駛輔助系統(tǒng)被安全使用,。

　　目前關(guān)于英國制定自動駕駛法規(guī)的最新消息是,，英國正在就保險條例和汽車法規(guī)等方面進(jìn)行各方商討修訂，以期在2020年之前實(shí)現(xiàn)自動駕駛汽車的上路行駛,。而自動駕駛商業(yè)運(yùn)作方面，英國Adrian Flux已經(jīng)率先推出了針對自動駕駛汽車的保險政策,，里面包含了多條自動駕駛汽車專屬的保險條款,。

　　  9、荷蘭
　　關(guān)鍵點(diǎn)：允許自動駕駛擺渡車上路,，允許特斯拉Autopilot半自動駕駛系統(tǒng)作為輔助駕駛系統(tǒng)的使用

　　荷蘭是自動駕駛汽車的天堂。2014年,，荷蘭就在審視交通法律,，以便在公路上展開大規(guī)模的自動駕駛卡車測試,，從而在五年內(nèi)讓自動卡車在荷蘭公路上送貨,。2016年1月，全球首輛自動駕駛擺渡車在荷蘭上路,，使其成為第一個自動駕駛巴士上路的國家,。7月,，奔馳自動駕駛大巴在荷蘭上路展開測試,，該大巴成功完成了20公里（約12.4英里）行駛路程，創(chuàng)下新的測試記錄,。而對于備受爭議的特斯拉的Autopilot半自動駕駛系統(tǒng)，7月份荷蘭政府認(rèn)可了其安全性,，允許其作為輔助駕駛系統(tǒng)的使用,，但與此同時,，他們也會繼續(xù)關(guān)注美國國家公路交通安全管理局(NHTSA)對特斯拉車禍?zhǔn)鹿实恼{(diào)查,。

　　 10、瑞典
　　關(guān)鍵點(diǎn)：自動駕駛公共道路測試規(guī)范初稿,，自動駕駛汽車測試許可,，自動駕駛相關(guān)法律分析

　　瑞典有關(guān)自動駕駛公共道路測試規(guī)范初稿已經(jīng)2016年3月份完稿,，進(jìn)入政府審議和議會審議過程,，預(yù)計是2017年5月1號生效，完稿適用于各個自動駕駛水平的車輛,，包括半自動駕駛、高度自動駕駛以及完全自動駕駛車輛,。

　　法律方面,，首先在自動駕駛公共道路測試上瑞典已經(jīng)有比較完善的法規(guī)，即自動駕駛汽車在瑞典上路測試需先獲得測試許可,，才能進(jìn)行公共道路測試,，測試單位必須遞交公共道路申請,，提出有可能的安全隱患都要包括在里面,，并且確保測試數(shù)據(jù)采集和保存要符合國際相關(guān)法規(guī),、個人隱私信息都要受到保護(hù),。瑞典交通局負(fù)責(zé)監(jiān)管所有自動駕駛車輛的公共道路測試。此外,，瑞典國會已經(jīng)啟動了自動駕駛相關(guān)法律分析工作，預(yù)計2017年修改國會審議,，確保2020年之前自動駕駛能夠合法銷售和使用,。

　　11,、芬蘭
　　關(guān)鍵點(diǎn)：批準(zhǔn)了無人駕駛公交車在芬蘭上路

　　2016年7月15日,，芬蘭交通安全局批準(zhǔn)了無人駕駛公交車在芬蘭上路，因?yàn)榉姨m法律并沒有特別要求機(jī)動車必須有駕駛員,，這就為無人駕駛車合法上路掃除了障礙,。

　　12、聯(lián)合國
　　關(guān)鍵點(diǎn)：修改國際道路交通安全法規(guī),，編制全球統(tǒng)一的自動駕駛汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定汽車自動駕駛安全標(biāo)準(zhǔn)

　　聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)自2016年年初起就在著手對包括《維也納公約》在內(nèi)的一系列國際道路交通安全法規(guī)進(jìn)行調(diào)整修改,，以適應(yīng)自動駕駛發(fā)展的需要,。2016年3月,，聯(lián)合國在最新修訂生效的法規(guī)中寫明允許駕駛員適時接管車輛的駕駛,，不必隨時自行駕駛汽車,，正式確認(rèn)自動駕駛的合法身份,。

　　隨后,，有消息稱聯(lián)合國已設(shè)立專家組編制自動駕駛汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這個專家組中包括了來自日本,、韓國、德國,、法國,、英國以及歐盟委員會的專家，他們將就自動駕駛汽車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成廣泛協(xié)議,。這個全球統(tǒng)一的自動駕駛汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，其中制定這個標(biāo)準(zhǔn)的第一步目標(biāo)是最早能在2018年完成高速公路上不用操作方向盤進(jìn)行超車和并道的相關(guān)規(guī)則制定。

　　目前他們正在做的是自動駕駛安全標(biāo)準(zhǔn),，為防止汽車自動駕駛系統(tǒng)所使用的通信網(wǎng)絡(luò)受到黑客攻擊,，聯(lián)合國下轄制定汽車國際法規(guī)的相關(guān)機(jī)構(gòu)將于今年11月通過汽車自動駕駛安全標(biāo)準(zhǔn)，主要包括阻止黑客攻擊的措施及探測到攻擊時警告司機(jī)并防止失控的措施等。此外,，美國也已經(jīng)加入到由日本和歐洲共同擬定的自動駕駛汽車網(wǎng)絡(luò)安全綱領(lǐng)任務(wù)中,。

　　小結(jié)：世界各國都在自動駕駛汽車的領(lǐng)域開展相關(guān)法規(guī)的制定，美國仍然在行業(yè)內(nèi)屬于領(lǐng)先地位,。在亞洲范圍內(nèi)，新加坡的進(jìn)度較為領(lǐng)先,。但總體來看,，主要都集中在道路測試和規(guī)劃、駕駛分級,、汽車制造等方面,。畢竟這是未知領(lǐng)域，各國對于新技術(shù)保持好奇的同時也重視其給人帶來的風(fēng)險,。我們相信在未來,，關(guān)于自動駕駛汽車的各個方面都會得以完善,。（來源：蓋世汽車 編譯/汽車之家 黃慧中）