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快評:積分考核啟動 長城該如何補(bǔ)缺口
肖瑩
原創(chuàng) · 0瀏覽·2018-07-04 06:00
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[汽車之家 快評] 為接檔即將在2020年退出的新能源汽車補(bǔ)貼,,工信部等部門在2017年9月聯(lián)合出臺了“雙積分”政策?!半p積分”政策發(fā)布后,,如何交易、如何定價成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的兩大重點問題,。7月2日,,工信部發(fā)布積分交易辦法,并宣布正式啟動“雙積分”交易,。

從2016,、2017年企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分報告來看,積分市場當(dāng)前表現(xiàn)出供大于求的特征,,但以長城汽車為代表的個別車企依然面臨較大積分缺口,。目前,行業(yè)內(nèi)對于新能源汽車積分沒有明確定價,,但普遍認(rèn)為將在1000元/分左右,。若按照這一價格交易,長城汽車為抵消油耗負(fù)積分需支付近3.5億元,。

汽車之家

“雙積分”政策是指《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》,,于今年4月1日啟動。中國制定“雙積分”政策的初衷是希望通過給車企設(shè)置每年油耗下降目標(biāo)及新能源汽車產(chǎn)量目標(biāo),,引導(dǎo)車企生產(chǎn)節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)品,。若車企不能按照要求達(dá)標(biāo),將會獲得相應(yīng)的油耗負(fù)積分及新能源負(fù)積分,,車企可通過積分交易,、結(jié)轉(zhuǎn)、受讓等方式將積分補(bǔ)平,,否則其油耗不達(dá)標(biāo)新車型將無法進(jìn)入工信部車型公告,,從而無法在市場銷售。

■ 新能源積分市場供大于求

企業(yè)平均燃油消耗量自2013年起開始評估,,2013-2015年不做考核,,期間產(chǎn)生的油耗正積分還可以用于抵消2016年產(chǎn)生的負(fù)積分。油耗積分從2016年起開始正式考核,,2016年,、2017年連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)企業(yè)分別為44家和56家。據(jù)工信部統(tǒng)計,,2016年,,中國境內(nèi)124家乘用車企業(yè)共生產(chǎn)、進(jìn)口乘用車2450萬輛,,累計油耗正積分為1175萬分,,油耗負(fù)積分為143萬分,;2017年度,中國境內(nèi)130家乘用車企業(yè)共生產(chǎn),、進(jìn)口乘用車2470萬輛,,油耗正積分為1238萬分,油耗負(fù)積分為169萬分,。

2016,、2017年乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況
年份 企業(yè)類別 數(shù)量 產(chǎn)量 平均整備質(zhì)量 平均油耗 油耗正積分 油耗負(fù)積分 新能源正積分
2016年 國內(nèi)乘用車企 96家 2358.96萬輛 1392kg 6.39L/100km 1135.11萬分 124.47萬分 92.89萬分
進(jìn)口乘用車企 28家 90.51萬輛 1875kg 7.52L/100km 39.75萬分 18.52萬分 6.06萬分
總計 124家 2449.47萬輛 1410kg 6.43L/100km 1174.86萬分 142.99萬分 98.95萬分
2017年 國內(nèi)乘用車企 101家 2367.46萬輛 1419kg 6.00L/100km 1200.91萬分 149.02萬分 168.69萬分
進(jìn)口乘用車企 29家 101.83萬輛 1875kg 7.13L/100km 37.23萬分 19.88萬分 萬分
總計 130家 2469.29萬輛 1438kg 6.05L/100km 1238.14萬分 168.90萬分 179.32萬分
來源:工信部 制表:汽車之家 新能源團(tuán)隊

由此可計算,2016-2017年累計產(chǎn)生油耗負(fù)積分312萬分,,而油耗正積分為2413萬分,,正積分遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于負(fù)積分。此外,,2016-2017年市場還累計產(chǎn)生了278萬分新能源正積分,,由于新能源積分要在2019年才開始考核,目前還沒有產(chǎn)生新能源負(fù)積分,。因此,油耗正積分與新能源正積分均可以用于抵消油耗負(fù)積分,。如果把這些積分放到積分交易平臺上,,顯而易見,這是一個供大于求的市場,。

■ 部分企業(yè)面臨較大積分缺口

積分市場呈現(xiàn)出供大于求的特征,,意味著從整個市場來看,車企達(dá)標(biāo)相對輕松,。然而,,對于個別企業(yè)來講,部分企業(yè)兩年累計下來的油耗積分缺口并不小,。

2016,、2017年乘用車油耗負(fù)積分排名前十企業(yè)
2016年 2017年
序號 企業(yè) 積分?jǐn)?shù)值 企業(yè) 積分?jǐn)?shù)值
1 長城汽車 -234522 長安福特 -287819
2 重慶長安 -229394 長城汽車 -159859
3 上汽通用(沈陽) -124987 東風(fēng)汽車 -154464
4 安徽獵豹 -101139 四川一汽豐田 -143005
5 四川一汽豐田 -97578 廣汽菲克 -141221
6 長安福特 -74371 廣汽三菱 -78206
7 廣汽菲克 -70766 華晨金杯 -66056
8 華晨金杯 -55534 河北長安 -61705
9 東南福建汽車 -54329 東風(fēng)柳汽 -56786
10 捷豹路虎(進(jìn)口) -53463 福特中國 -55133
來源:工信部 制表:汽車之家 新能源團(tuán)隊

從上表中可以看出,長城汽車,、長安福特,、四川一汽豐田、廣汽菲克,、華晨金杯五家企業(yè)已經(jīng)連續(xù)兩年出現(xiàn)在油耗負(fù)積分排名前十的企業(yè)名單,,這五家企業(yè)也是目前累計油耗積分缺口最大的企業(yè),長城汽車以累計最高394381負(fù)積分排名第一,。以長城汽車為例,,我們來剖析一下企業(yè)如何平衡負(fù)積分。

2016,、2017年累計油耗負(fù)積分缺口最大企業(yè)
序號 企業(yè) 累計負(fù)積分
1 長城汽車 -394381
2 長安福特 -362190
3 四川一汽豐田 -240580
4 廣汽菲克 -211987
5 華晨金杯 -121590
來源:工信部 制表:汽車之家 新能源團(tuán)隊

按照政策要求,,車企平衡油耗負(fù)積分有四種方法:企業(yè)前期結(jié)轉(zhuǎn)的油耗正積分,、關(guān)聯(lián)企業(yè)正油耗積分轉(zhuǎn)讓、自身產(chǎn)生的新能源正積分及購買的新能源正積分,。由于長城汽車沒有前期結(jié)轉(zhuǎn)的油耗正積分,,因此只能通過后面幾種方法進(jìn)行抵消。

為應(yīng)對“雙積分”政策,,長城汽車自2017年便開始準(zhǔn)備,。2017年7月,長城汽車收購御捷車業(yè)25%股份,,與之形成關(guān)聯(lián)企業(yè),。按照政策要求,油耗正積分可以在股份關(guān)聯(lián)25%及以上的企業(yè)間轉(zhuǎn)讓,。2016,、2017年,御捷車業(yè)分別產(chǎn)生油耗正積分34391分,,新能源汽車正積分15855分,。可見,,御捷車業(yè)可為長城汽車抵消50246個油耗負(fù)積分,。

汽車之家

『御捷E行 2018款』

再看長城汽車自身積累的新能源正積分。2016,、2017年,,長城汽車產(chǎn)生的新能源正積分為555分和9488分。

除去上述兩部分積分抵消,,長城汽車還有349947油耗負(fù)積分需要抵消,。這部分積分缺口,長城汽車大概率需要通過購買新能源正積分抵消,。

■ 新能源積分定價或不高于1000元

談到新能源積分交易,,就難以越過積分如何定價的問題。按照政策要求,,具體的交易形式包括:競價交易,、定價交易、定向交易三種,,交易價格政府不予干涉,。其中,油耗積分只能在具有關(guān)聯(lián)企業(yè)間通過定向交易的形式完成轉(zhuǎn)讓,新能源積分交易則可通過以上任意三種交易形式完成。

新能源積分定在多少合適,?我們已了解當(dāng)前積分市場整體供大于求,,積分不足屬于個別企業(yè)難題,,在這樣的背景下,,新能源積分很難賣出好價錢,。比亞迪董事長王傳福在比亞迪今年股東大會上曾透露,,目前積分定價為1000元/分左右,,也有行業(yè)分析師得出過相同判斷,,這與此前業(yè)內(nèi)預(yù)期不低于5000元/分的交易價格相差甚遠(yuǎn)。

汽車之家

比亞迪e6 2017款』

陷入巨大油耗負(fù)積分缺口的長城汽車正在緊密關(guān)注新能源積分定價,,據(jù)其內(nèi)部人士透露,,長城汽車了解到的新能源積分價格在800元/分左右,能否達(dá)成交易還要再看看市場情況,。如果以該價格達(dá)成交易,,長城汽車為抵消油耗負(fù)積分需要支付近2.8億元。而若以1000元/分達(dá)成交易,,長城汽車需要支付的金額將上漲至3.5億元,。

為應(yīng)對“雙積分”政策大考,扭轉(zhuǎn)被動局面,,長城汽車也開始加速新能源汽車領(lǐng)域的布局,。目前,長城汽車已經(jīng)在售的新能源產(chǎn)品包括長城C30 EV,、長城WEY P8插電式混合動力車型等,。此外,2018北京車展,,長城汽車還發(fā)布了旗下新能源品牌歐拉,。據(jù)官方介紹,,長城將為其開發(fā)電動車專用平臺,,與歐拉品牌一同發(fā)布的還有三款概念車歐拉R1歐拉R2歐拉iQ,。

長城汽車 歐拉R1 2018款 基本型

『歐拉R1 2018款』

尤其值得關(guān)注的是長城汽車還計劃與寶馬集團(tuán)旗下的汽車品牌MINI在中國成立新能源合資公司,,雙方將在中國合作生產(chǎn)MINI電動車。有媒體報道稱,,雙方將于7月9日在德國正式簽署合作協(xié)議,。

與此同時,原觀致汽車市場與傳播執(zhí)行副總裁寧述勇近日宣布加盟長城汽車,,出任長城汽車集團(tuán)副總裁,。寧述勇將主要負(fù)責(zé)長城汽車新能源和皮卡兩個事業(yè)部的銷售、渠道,、品牌和市場傳播等工作,。有消息稱,寧述勇將參與長城MINI項目,。

長期來看,,這一系列在新能源領(lǐng)域的布局或?qū)⒂兄陂L城汽車擺脫油耗積分虧損困境,。

長城汽車 WEY P8 2018款 2.0T 旗艦型

『長城WEY P8』

■ 企業(yè)要在9月末將負(fù)積分抵消歸零

按照政策要求,在當(dāng)年的乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分報告發(fā)布后,,企業(yè)要在90天內(nèi)完成負(fù)積分抵償歸零,。2016年、2017年油耗負(fù)積分不能抵償歸零的,,需要向工信部提交其乘用車生產(chǎn)或者進(jìn)口調(diào)整計劃,,使預(yù)期產(chǎn)生的正積分能夠抵償其尚未抵償?shù)呢?fù)積分。在其負(fù)積分抵償歸零前,,對其油耗不達(dá)標(biāo)的新產(chǎn)品,,不予列入工信部車型公告。

2017年的企業(yè)積分報告已于7月2日正式公布,,時間推算來看,,油耗負(fù)積分不達(dá)標(biāo)的企業(yè)應(yīng)該在今年9月底完成積分清零。

汽車之家

■ 新能源商用車積分政策正在研究

目前,,“雙積分”政策只針對乘用車領(lǐng)域,,還未將商用車納入管理。一些業(yè)內(nèi)人士呼吁出臺商用車領(lǐng)域的積分政策,,以推動商用車電動化轉(zhuǎn)型,。在今年兩會期間,奇瑞汽車董事長尹同躍曾建議,,“應(yīng)通過積分管理辦法加速推動商用車電動化進(jìn)程,,也可以考慮打通乘用車和商用車的積分,將乘用車和商用車合并管理,,促進(jìn)整個汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”,。

奇瑞新能源 艾瑞澤5e 2017款 智尚版

『奇瑞艾瑞澤5e 2017款』

商用車領(lǐng)域的積分管理政策正在研究之中。今年三月末,,工信部等部門在北京組織召開了節(jié)能與新能源商用車積分管理制度研究會議 ,。在會議上,明確了節(jié)能與新能源商用車積分管理制度研究的總體目標(biāo),、專題內(nèi)容及工作機(jī)制,。

然而,也有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,,短期內(nèi)不宜將商用車納入“雙積分”政策管理,。“雙積分”政策本身就是一個相對復(fù)雜的體系,,政策在能否有效實施,、具體執(zhí)行中會遇到哪些問題還有待觀察。

全文總結(jié):中國的“雙積分”政策最初是借鑒美國加州的零排放汽車積分政策,中國在此基礎(chǔ)上又引入了油耗積分并行管理,,并將兩者打通,,允許新能源正積分抵償油耗負(fù)積分。在政策正式實施之前,,就是否應(yīng)當(dāng)打通油耗積分與新能源積分曾有過激烈討論,。

部分專家認(rèn)為,將新能源汽車積分引入油耗積分管理,,稀釋了油耗標(biāo)準(zhǔn)價值,,不利于燃油車降低排放。同時,,兩套十分復(fù)雜的積分體系放在一起,,將加大管理難度,可能會產(chǎn)能管理漏洞,。也正是基于新能源積分可緩和油耗積分壓力的緣故,,多數(shù)車企更傾向于當(dāng)前版本政策。而即便是這樣,,仍有一批企業(yè)感到壓力巨大,,尤其是布局新能源領(lǐng)域略晚的外資車企。在“雙積分”政策出臺前后,,中國汽車市場出現(xiàn)了一股新合資潮,,包括大眾江淮、戴姆勒與北汽,、福特與眾泰,、雷諾-日產(chǎn)東風(fēng),以及長城與MINI等,。

今年是“雙積分”政策執(zhí)行的第一年,,對于政策具體實施效果,及對汽車市場的影響,,我們將持續(xù)關(guān)注,。(文/汽車之家 肖瑩)

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