[汽車之家 行業(yè)]  新能源汽車面向私人領(lǐng)域推廣已有近五年時(shí)間,，竟還未被納入汽車三包體系中,。以其核心零部件動(dòng)力電池為例,，車企雖然提出了8年或12萬公里的質(zhì)保期,，但卻未對(duì)動(dòng)力電池衰減度的維護(hù),、置換做出詳細(xì)說明。而在用戶端之后,，圍繞動(dòng)力電池還有一個(gè)相當(dāng)大的產(chǎn)業(yè)鏈條。從動(dòng)力電池置換,、回收到綜合利用,，在政策尚未完善背景下，用戶面臨哪些問題,？車企及相關(guān)回收企業(yè)布局情況如何,？

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1、隨著新能源汽車推廣,，動(dòng)力電池衰減問題已經(jīng)顯現(xiàn),，而新能源汽車及其核心零部件尚未納入汽車三包規(guī)定，用戶該如何維權(quán),？
2,、據(jù)工信部公示，車企已建成動(dòng)力電池回收網(wǎng)點(diǎn)超過1500個(gè)。但多數(shù)車企都未發(fā)布關(guān)于動(dòng)力電池的回收,、回購(gòu)政策,，這些網(wǎng)點(diǎn)可能還未發(fā)揮真正作用。
3,、相比直接拆解,，政府更鼓勵(lì)回收的動(dòng)力電池用于梯次利用。而企業(yè)是否有意愿布局梯次利用的關(guān)鍵點(diǎn)則在于成本和效率,，目前來看,，這還是一件需要從長(zhǎng)計(jì)議的事。

　　■ 未納入三包規(guī)定 動(dòng)力電池維修/置換政策模糊

　　我國(guó)自2014年開始大力向私人領(lǐng)域推廣新能源汽車,。隨著推廣時(shí)間及推廣量的增長(zhǎng),，動(dòng)力電池衰減問題正在逐漸顯現(xiàn)。截至2018年11月,，我國(guó)已經(jīng)累計(jì)推廣新能源汽車280萬輛左右,，但目前，還沒有關(guān)于動(dòng)力電池衰減度的完整統(tǒng)計(jì)及調(diào)研,。廣州市消委會(huì)近期發(fā)布了一份《廣州市新能源汽車消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》（簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）,，反映了部分動(dòng)力電池衰減問題。

　　報(bào)告顯示,，根據(jù)不同的購(gòu)買時(shí)間,，有近七成車主表示電動(dòng)車出現(xiàn)了不同程度的里程衰減情況。其中,，動(dòng)力電池衰減10%以內(nèi)的車輛占38.9%,、衰減10%-20%的車輛占19.7%、衰減20%以上的車輛占7.9%,。該報(bào)告是基于廣州地區(qū)319位新能源車主問卷調(diào)查形成的,。

『廣州調(diào)研車型品牌及購(gòu)車時(shí)間情況』

　　隨著使用年限的增長(zhǎng)，動(dòng)力電池出現(xiàn)衰減本屬于正�,，F(xiàn)象,，但問題在于，動(dòng)力電池出現(xiàn)衰減后,，如何進(jìn)行維修和置換尚沒有明確政策條款規(guī)定,。《家用汽車產(chǎn)品修理,、更換,、退貨責(zé)任規(guī)定》（簡(jiǎn)稱“汽車三包規(guī)定”）本是車主維護(hù)售后權(quán)益的主要依據(jù)，但在現(xiàn)行的汽車三包規(guī)定中,，新能源汽車及整車其核心零部件都沒被覆蓋在內(nèi),。

　　沒有法規(guī)保障,，遇到動(dòng)力電池衰減怎么辦？目前,，行業(yè)內(nèi)約定俗稱的規(guī)定是：在保質(zhì)期內(nèi),，電池性能出現(xiàn)衰減不得超過20%，因?yàn)閷＜艺J(rèn)為,，衰減度超過20%的動(dòng)力電池就已不適合車用,。車企人士告訴汽車之家編輯，制定這樣策略的主要依據(jù)是參考新能源汽車國(guó)補(bǔ)和地補(bǔ)的政策,，以及其他車企的售后服務(wù)策略,。

　　在新能源汽車的國(guó)家補(bǔ)貼政策中，明確要求車企加強(qiáng)關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證,。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)消費(fèi)者提供動(dòng)力電池等儲(chǔ)能裝置,、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器質(zhì)量保證,，其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬公里的質(zhì)保期限,。

　　以今年新能源汽車銷量排名前十家企業(yè)為例，目前都能滿足8年或12萬公里的質(zhì)保期,，有的企業(yè)還高于這一質(zhì)保期,。但是，大部分企業(yè)對(duì)于動(dòng)力電池衰減程度卻沒有明確說明,，僅有北汽新能源,、比亞迪、上汽乘用車等車企給予20%動(dòng)力電池衰減度置換的承諾,。

　　另外,，據(jù)此前汽車之家編輯跟訪車主電池置換流程發(fā)現(xiàn)，對(duì)于動(dòng)力電池置換還要區(qū)別電池自然衰減還是電池本身故障,，對(duì)于動(dòng)力電池自然衰減的情況,，一些車企則拒絕進(jìn)行免費(fèi)更換。這其中的問題在于,，在車企和用戶之間缺乏獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)力電池問題進(jìn)行界定,，另外，自費(fèi)動(dòng)力電池也沒有透明的價(jià)格機(jī)制,。（相關(guān)閱讀：沒那么簡(jiǎn)單 電動(dòng)車電池衰減該怎么辦,？）

　　新能源汽車未納入汽車三包規(guī)定的問題已經(jīng)引起了主管部門的關(guān)注,。10月31日,，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局宣布，正在組織相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),、行業(yè)組織對(duì)現(xiàn)有規(guī)定進(jìn)行修訂完善,。近期將加大汽車等產(chǎn)品三包工作力度,，完善新能源汽車、平板電視等產(chǎn)品三包條款和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，健全第三方專家爭(zhēng)議處理機(jī)制,，同時(shí)探索建立產(chǎn)品三包信息公開平臺(tái)。長(zhǎng)城,、云度等車企也向汽車之家表示,，了解到質(zhì)檢總局在組織相關(guān)調(diào)研，但政策具體的發(fā)布時(shí)間尚不清楚,。

　　 ■ 利益鏈未打通 動(dòng)力電池回收再利用體系難以轉(zhuǎn)動(dòng)

　　在動(dòng)力電池維修,、置換難題背后，車企正在聯(lián)合上下游搭建一個(gè)動(dòng)力電池回收再利用體系,。按照政策要求,，用戶在動(dòng)力電池需要維修、拆卸和更換時(shí),，必須將新能源汽車送至具備動(dòng)力電池維修資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu),。

　　目前，車企對(duì)動(dòng)力電池回收負(fù)主要責(zé)任,，政策要求車企建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，充分發(fā)揮現(xiàn)有售后服務(wù)渠道優(yōu)勢(shì)，與電池生產(chǎn),、報(bào)廢汽車回收拆解及綜合利用企業(yè)合作構(gòu)建區(qū)域化回收利用體系,。各大車企已經(jīng)著手建設(shè)動(dòng)力電池回收網(wǎng)點(diǎn)，工信部新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息公示系統(tǒng)顯示,，全國(guó)已經(jīng)有超過1500個(gè)動(dòng)力電池回收網(wǎng)點(diǎn),。

　　與此同時(shí)，政府也在鼓勵(lì)車企通過回購(gòu),、以舊換新等措施促進(jìn)動(dòng)力電池回收,。目前，專門針對(duì)動(dòng)力電池推出回購(gòu)政策的企業(yè)還不多,，蔚來汽車在近期提出過動(dòng)力電池升級(jí)計(jì)劃,，即車主支付一定的資金，可以將舊電池升級(jí)到更高能量密度和度數(shù)的新電池,。

　　此外,，針對(duì)新能源汽車整車的回購(gòu)也正在試水階段。特斯拉,、啟辰,、北汽新能源等品牌都實(shí)施過新能源整車回購(gòu)政策，但都僅為階段性政策,，沒有長(zhǎng)期實(shí)施下去,。目前,，宣布長(zhǎng)期保持回購(gòu)政策的企業(yè)僅有云度一家。因此,，在車企沒有明確回收回購(gòu)政策的背景下,，車企設(shè)置的動(dòng)力電池回收網(wǎng)點(diǎn)可能還不能發(fā)揮真正的作用。

　　在車企設(shè)置動(dòng)力電池回收網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí),，也有五家企業(yè)進(jìn)入動(dòng)力電池綜合利用白名單,，包括，光華科技,、衢州華友,、贛州豪鵬、格林美,、湖南邦普,。這些企業(yè)正成為車企及電池企業(yè)在動(dòng)力電池回收領(lǐng)域?qū)で蠛献鞯膶?duì)象，以北汽集團(tuán)為例,，已經(jīng)先后和格林美及光華科技達(dá)成合作,。

　　對(duì)于從車輛退役下來的動(dòng)力電池，政府更支持優(yōu)先梯次利用再進(jìn)行拆解,。主要原因在于,，退役的動(dòng)力鋰電池仍保持70%-80%的能量，如果直接拆解回收,，會(huì)造成資源浪費(fèi),。因此，理想的狀態(tài)是先將退役電池進(jìn)行梯次利用,，比如制成供家庭,、移動(dòng)電源、后備電源,、應(yīng)急電源等儲(chǔ)能設(shè)備,，梯次利用后再進(jìn)行拆解回收金屬資源。

　　但在實(shí)際操作中,，動(dòng)力電池再利用也存在諸多障礙,，其中最關(guān)鍵的是成本問題。退役電池在進(jìn)行梯次利用之前,，首先要進(jìn)行安全評(píng)估,，在這一階段就要耗費(fèi)一定人力成本。而若在檢測(cè)中,，發(fā)現(xiàn)存在電芯問題的電池包,，則需要進(jìn)行拆解后再利用。我國(guó)車用動(dòng)力電池型號(hào)眾多,、電池包結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,，組裝工藝和技術(shù)千差萬別，電池拆包過程對(duì)生產(chǎn)線的整體技術(shù)要求非常高,，因此拆解電池包的成本也非常高昂,。

　　因此，一些專家認(rèn)為,，由于退役動(dòng)力電池一致性差,、品質(zhì)不高、缺乏安全性和穩(wěn)定性,，安全評(píng)估成本居高,，在技術(shù)成熟前，不適宜梯次利用,。同時(shí),，一些專家也呼吁統(tǒng)一電池成組后的外形尺寸、動(dòng)力接口,、信號(hào)接口以及各種協(xié)議,、電壓等級(jí)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但是目前,，上述標(biāo)準(zhǔn)還處于討論階段,，未能正式落地�,？梢钥闯�,，動(dòng)力電池梯次利用還是一個(gè)從長(zhǎng)計(jì)議的事情。

　　 全文總結(jié)：

　　總體來看,，動(dòng)力電池從置換,、回收、到再利用,，每個(gè)環(huán)節(jié)都有大的政策做背書和支持,，但卻都缺乏細(xì)致的落地策略。我們希望,，新能源汽車能夠盡快被納入三包政策,，對(duì)動(dòng)力電池維修、置換標(biāo)準(zhǔn)給予清晰的劃定,，以方便企業(yè)服務(wù),、用戶維權(quán)。與此同時(shí),，也希望車企能夠拿出具體的整車及動(dòng)力電池回購(gòu),、回收政策，鼓勵(lì)電池回收,，打消消費(fèi)者對(duì)新能源汽車保值的疑慮,。最后,，動(dòng)力電池梯次利用也要綜合考慮效率和成本問題，綜合利用企業(yè)同電池企業(yè),、車企一同優(yōu)化動(dòng)力電池回收再利用鏈條,。（文/汽車之家 肖瑩）

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