[汽車之家 新聞]  中國乘用車市場近兩年表現(xiàn)不佳，遭遇了前所未有的寒潮,，在經(jīng)歷了2017年的增速放緩之后,，2018年甚至出現(xiàn)了近二十年來的首次銷量下滑。雖然此前有多家市場研究機(jī)構(gòu)對2018年的中國車市做出了悲觀的判斷，但這個(gè)嚴(yán)冬比我們預(yù)判的更加寒冷,。

　　春節(jié)前,，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆在接受央視車聞團(tuán)隊(duì)對話時(shí)表示：今年將制定出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)的措施，支持居民合理消費(fèi),、綠色消費(fèi),、升級消費(fèi)。汽車已經(jīng)從城市進(jìn)入鄉(xiāng)村,，現(xiàn)在也在考慮制定相關(guān)政策鼓勵(lì)農(nóng)民的消費(fèi),。

　　一石激起千層浪，這一段對話引起了業(yè)界的廣泛討論：“汽車下鄉(xiāng)”要重新啟動(dòng)了嗎,？在車市下行,、用戶消費(fèi)信心不足的時(shí)期推出鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的政策,，這一劑強(qiáng)心針的確讓支持者興奮,、期待,。但同時(shí),，也不乏反對的聲音,，認(rèn)為在短期政策刺激下提前釋放市場需求,，引起的銷量波動(dòng)對行業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展不利,，更期待長效的提振機(jī)制,。

　　就在本文撰寫的過程中,，2019年1月28日,，國家發(fā)展改革委牽頭十部委聯(lián)合發(fā)布了《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案（2019年）》（以下簡稱《方案》）�,！斗桨浮窂钠�車消費(fèi),、城鎮(zhèn)消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi),、新品消費(fèi),、消費(fèi)品質(zhì)、消費(fèi)環(huán)境等六大方面提出了舉措和建議,。汽車消費(fèi)更是居于首位的重要消費(fèi)領(lǐng)域,，促進(jìn)汽車消費(fèi)的措施包括：有序推進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新、持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補(bǔ)貼結(jié)構(gòu),、促進(jìn)農(nóng)村汽車更新?lián)Q代,、穩(wěn)步推進(jìn)放寬皮卡車進(jìn)城限制范圍、加快繁榮二手車市場,、進(jìn)一步優(yōu)化地方政府機(jī)動(dòng)車管理措施,。

　　該《方案》是一份綱要性的文件，未來還將會(huì)就各項(xiàng)措施出臺(tái)具體的實(shí)施辦法,。不過,，我們可以先通過數(shù)據(jù)分析,，來探究“汽車再下鄉(xiāng)”，能為中國汽車市場帶來怎樣的影響,。

60秒讀懂全文：

1,、汽車再下鄉(xiāng)，其本質(zhì)并不是追求重回高速增長,，而是為了保證經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、市場過渡期間的平穩(wěn)發(fā)展；
2,、由于汽車在農(nóng)村市場已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一定程度普及,，汽車再下鄉(xiāng)將會(huì)帶來以品質(zhì)為核心的全面需求升級，惠及轎車,、SUV,、MPV等各類車型市場；
3,、面對刺激政策,，車企不但需要制定更冷靜的短期應(yīng)對措施，安全過冬,，同時(shí)也要做好長遠(yuǎn)規(guī)劃,、制定后續(xù)產(chǎn)品迭代路線，應(yīng)對未來新?lián)Q購周期的市場與用戶需求變化,。

一,、汽車再下鄉(xiāng)，能否重振市場,？

　　回顧十年前“1.0”時(shí)代的“汽車下鄉(xiāng)”,，的確對汽車市場有了很強(qiáng)的刺激作用：農(nóng)村用戶除了同樣享受針對1.6升以下排量的乘用車減半征收購置稅的優(yōu)惠政策外，報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車及購買1.3升以下排量微型客車的用戶還將享受額外的一次性財(cái)政補(bǔ)貼,。在政策實(shí)施的2009至2010兩年內(nèi),，微客的銷量高速增長，并將這一銷量趨勢延續(xù)到了2012年,。

　　十年前的“汽車下鄉(xiāng)”政策并不僅僅是通過刺激消費(fèi)提前釋放了用戶需求,，也因?yàn)橥苿?dòng)消費(fèi)升級而帶來新的市場增量：原低速貨車和三輪汽車的需求空間轉(zhuǎn)移至汽車市場。被激活的農(nóng)村市場在體驗(yàn)到汽車帶來的生活便捷和品質(zhì)提升之后,，對于汽車的需求也在不斷的提高,。同時(shí)，針對1.6升以下排量的乘用車減半征收購置稅的優(yōu)惠政策,，以及汽車廠商順勢而為推出的小排量車型，也極大的推動(dòng)了用戶對其他乘用車的購買,。

　　十年后的今天,，重啟汽車下鄉(xiāng),，能否再現(xiàn)往昔的車市盛況呢？本人認(rèn)為：重啟汽車下鄉(xiāng),，雖然與十年前的刺激手段相似,，但對提振汽車市場的效果有限，恐怕很難帶來大幅度的銷量增長,。

1.1. 首先,，宏觀環(huán)境不同

　　中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變階段，GDP增速近些年維持在7%左右,，而在十年前汽車下鄉(xiāng)的2009年,，中國經(jīng)濟(jì)還處于高速增長的階段。因此,，新的推動(dòng)消費(fèi)政策很難在短期內(nèi)讓車市實(shí)現(xiàn)高速增長,。

1.2. 其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力面臨轉(zhuǎn)變

　　當(dāng)前,，中國經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)由主要依靠投資,、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資,、出口協(xié)同拉動(dòng),，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動(dòng)，服務(wù)業(yè)比重從上一次“汽車下鄉(xiāng)”政策實(shí)施的2009年的44.3%上升到2018年的52.2%,，最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率也由49.8%提高到76.2%,，這是重大的結(jié)構(gòu)性變革。

　　同時(shí),，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在逐漸擺脫對以房地產(chǎn)為代表的固定資產(chǎn)投資的過度依賴,，但居民的消費(fèi)信心和習(xí)慣尚未完全建立。中國居民的消費(fèi)信心與習(xí)慣是建立在“安居樂業(yè)”基礎(chǔ)之上的,，這一點(diǎn)從房地產(chǎn)行業(yè)和汽車行業(yè)發(fā)展的高度相關(guān)性中可以看出,。所以短期內(nèi)房地產(chǎn)市場低迷，也是車市不振的重要影響因素之一,。未來,，在實(shí)現(xiàn)“房子是用來住的不是用來炒的”和“租售同權(quán)”之后，車市和房市的關(guān)聯(lián)將會(huì)逐漸被打破,，消費(fèi)者購車的信心會(huì)重新提振,，才能迎來汽車市場的全新發(fā)展階段。

1.3. 第三,，中國汽車產(chǎn)業(yè)也在面臨轉(zhuǎn)型

　　中國汽車市場處于從高速增長階段進(jìn)入普及階段的過渡時(shí)期,，也是從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變時(shí)期，用戶對汽車產(chǎn)品需求也從功能向品質(zhì)轉(zhuǎn)變,，同時(shí),，受中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型的外部因素以及新能源汽車與傳統(tǒng)能源汽車競爭發(fā)展等內(nèi)部因素影響,，汽車行業(yè)的表現(xiàn)短期內(nèi)震蕩回調(diào)帶來的陣痛也是不可避免的。

　　未來,，隨著消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng),，用戶的汽車消費(fèi)觀念將會(huì)有所轉(zhuǎn)變，市場對汽車的需求仍然有很大的增長空間,，汽車也將迎來新的發(fā)展階段,。

　　因此，在當(dāng)前的時(shí)機(jī)推出以汽車行業(yè)為代表的消費(fèi)推動(dòng)政策,，其本質(zhì)并不是追求重回高速增長,，而是為了保證經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、市場過渡期間的平穩(wěn)發(fā)展,。畢竟一曝十寒的大起大落,，無論對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、汽車產(chǎn)業(yè),，還是對從業(yè)人員,、汽車用戶，都是重大打擊,�,！斗桨浮分�眼于“��(yōu)化供給”和“平穩(wěn)增長”，就體現(xiàn)了這一點(diǎn),。

二,、汽車再下鄉(xiāng)，農(nóng)村用戶需求有怎樣的變化,？
2.1. 第一次需求升級：從農(nóng)用機(jī)械到商用汽車

　　在農(nóng)村市場,，低速載貨汽車甚至是拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械曾經(jīng)是通勤、載貨的主力車型,。十年前的汽車下鄉(xiāng),，由于對報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車及購買1.3升以下排量微型客車的用戶進(jìn)行直接補(bǔ)貼，使得很多用戶完成了從農(nóng)用機(jī)械到商用汽車的升級,。因此此次需求升級受益最大的是微客車型,，在政策實(shí)施期間及之后的兩年，市場規(guī)模急速擴(kuò)大,。

　　農(nóng)村用戶的第一次需求升級,，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)用機(jī)械（三輪汽車、低速載貨汽車,、拖拉機(jī)等其他農(nóng)用機(jī)械）到商用車（交叉型乘用車）的轉(zhuǎn)變,。

2.2. 第二次需求升級：從商用車到乘用車

　　隨著需求的不斷升級，以及廠商對產(chǎn)品的不斷迭代，農(nóng)村用戶購買的車型也在發(fā)生變化,。從各類乘用車的銷量和增長變化趨勢來看,，2009年微客銷量增長超過80%,，隨后的2010年,，MPV也迎來了增長高峰，SUV的銷量甚至翻了一倍,。雖然轎車的市場規(guī)模始終保持在一千萬輛的水平,，但MPV和SUV市場迅速擴(kuò)張，于是中國乘用車市場開啟了銷量高速增長的黃金十年,。

　　單純從銷量看,，微客的市場近幾年在萎縮，但這并不代表原來購買微客的用戶群體減少了,，而是用戶的需求再次升級了,，將市場轉(zhuǎn)移到了新的細(xì)分領(lǐng)域——具備一定運(yùn)載能力和空間的乘用車。第二次需求升級也可以進(jìn)一步細(xì)分為兩個(gè)階段：

　　第一階段,，是在汽車下鄉(xiāng)政策拉動(dòng)的微客購車潮之后,，從2010年一直延續(xù)到2016年。微客用戶購車除了需要車輛的載貨功能外,，還希望兼顧舒適性與時(shí)尚外觀,，因此以五菱宏光、長安歐諾為代表的衍生MPV應(yīng)運(yùn)而生,。從微客平臺(tái)衍生出的客貨兩用MPV,，功能上可以完全替代傳統(tǒng)的微客，價(jià)格也不高,，并且顏值更高,、舒適性更好，可以兼顧家用,。

　　第二階段,，則是客貨兩用SUV的熱銷，從2015年直到現(xiàn)在,。相較于微客,，客貨兩用SUV不但有足夠的承載空間，造型上也更為時(shí)尚動(dòng)感,，并且價(jià)格也足夠親民,，深得用戶青睞。除了長安CX70,、幻速S3,、力帆邁威等微客平臺(tái)衍生出的SUV外，寶駿560,、風(fēng)光580,、風(fēng)行SX6等價(jià)位較低卻空間很大的低端SUV也成為微客不錯(cuò)的替代車型,。

　　農(nóng)村用戶的第二次需求升級，實(shí)現(xiàn)了從商用車（交叉型乘用車）到真正的乘用車（MPV,、SUV）的轉(zhuǎn)變,。那么，新的“汽車下鄉(xiāng)”政策將會(huì)帶來新的農(nóng)村用戶需求升級嗎,？又會(huì)影響到哪些細(xì)分市場呢,？

2.3. 第三次需求升級：以品質(zhì)為核心的全面需求升級

　　從近幾年的微客用戶換購目標(biāo)車型級別分布看，繼續(xù)購買微客的用戶比例逐年下降,，緊湊型SUV已經(jīng)取代MPV成為第二大換購車型,。微客用戶的換購目標(biāo)車型越來越多樣化，并且表現(xiàn)為去工具車化的乘用車購買傾向顯著,。用戶購車的主要目的不再是為了兼顧拉貨,，而是為了提升生活品質(zhì)。

　　用戶的第三次需求升級,，也體現(xiàn)在購車的價(jià)格上,。從汽車之家銷售線索的價(jià)格分布看，15萬元以上價(jià)格區(qū)間的市場占比逐年增大,，低價(jià)格區(qū)間,、尤其是10萬元以下的市場空間逐漸萎縮，并且首當(dāng)其沖的就是微客車型,。隨著中國居民可支配收入的提高,、汽車產(chǎn)品的不斷進(jìn)步，用戶的需求還將進(jìn)一步升級,，未來中高價(jià)位的汽車市場仍然將持續(xù)增長,。

　　用戶第三次需求升級的推動(dòng)力，除了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展外,，還受到中國人口結(jié)構(gòu)變化的影響,。伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，中國農(nóng)民工總量的增速逐年放緩,，農(nóng)民工開始呈現(xiàn)出回流的趨勢,，因此微客最重要的客源群體規(guī)模逐漸萎縮。新城鎮(zhèn)人口對車輛的需求也會(huì)發(fā)生變化,，購車時(shí)更傾向于選擇乘用化的車輛,。

三、汽車再下鄉(xiāng),，將會(huì)惠及哪些細(xì)分市場,？
3.1. 轎車、MPV、SUV等乘用車市場

　　汽車再下鄉(xiāng)將會(huì)成為農(nóng)村用戶需求再次升級的契機(jī),，因此整個(gè)乘用車市場都將直接或間接的受益,。《方案》中提到：“有條件的地方,，可對農(nóng)村居民報(bào)廢三輪汽車,，購買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車，給予適當(dāng)補(bǔ)貼,，帶動(dòng)農(nóng)村汽車消費(fèi),。”上一輪的購置稅減半政策使得乘用車市場小排量車型異常多樣化,，不僅僅是轎車，MPV,、SUV也積極推出小排量車型,。1.6升及以下排量已經(jīng)是當(dāng)前小型、緊湊型,，甚至中型車輛的主流排量水平,，為此次“汽車下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施提供了豐富的車型選擇，可以滿足農(nóng)村用戶全面的需求升級,。

　　從另外一個(gè)方面看,，此次《方案》的出臺(tái)，如果是為了避免在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、市場過渡期間產(chǎn)生斷層,，導(dǎo)致大量產(chǎn)能閑置，那就必然會(huì)惠及整個(gè)汽車行業(yè),，也必然惠及除微客外的其他轎車,、MPV、SUV等乘用車型,。

3.2. 皮卡市場

　　《方案》中提及的3.5噸及以下貨車的定義覆蓋了皮卡產(chǎn)品,，并且明確指出要“穩(wěn)步推進(jìn)放寬皮卡車進(jìn)城限制范圍”。因此,，隨著對皮卡車進(jìn)城限制范圍的放開,，取消總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證政策的實(shí)施，以及未來將部分皮卡劃歸乘用車范疇,，皮卡將會(huì)成為當(dāng)前微客,、部分客貨兩用的SUV、MPV等車輛的最佳替代車型,。當(dāng)然此次《方案》對于皮卡的利好仍然有限,，皮卡市場的進(jìn)一步發(fā)展還有待于全面放開對皮卡進(jìn)城的限制，以及產(chǎn)品乘用化的定義。

3.3. 新能源汽車市場

　　新能源汽車也是《方案》中涉及的對象,。從不同級別城市用戶對新能源汽車的接受度看,，四、五,、六線城市才是新能源汽車的潛力市場,。一線城市對燃油車普遍限購，但同時(shí)卻對新能源汽車接受度最低,，不限購的四五六線城市反而對新能源汽車接受度高,，造成這個(gè)與直覺相反結(jié)果的原因主要有以下幾點(diǎn)：

　　低級別城市用戶通勤里程短：相對而言，低級別城市的用戶通勤里程短,、擁堵狀況也相對較少,，里程焦慮相對更弱，因此對新能源汽車的接受度更高,。

　　低級別城市停車條件較好：低級別城市,，用戶的停車條件更好。尤其是鄉(xiāng)村,，用戶擁有可供停車的院子的比例更高,，充電條件便利。同時(shí)在通勤里程不長的情況下,，新能源汽車更容易滿足其日常代步需求,。

　　老年代步車用戶是潛在市場：在低級別城市，電動(dòng)老年代步車用戶是新能源汽車的潛在市場,。隨著未來《四輪低速電動(dòng)車技術(shù)條件》的推出,，混亂無序的老年代步車市場將會(huì)得到徹底的規(guī)范和整治�,！端妮喌退匐妱�(dòng)車技術(shù)條件》從外廓尺寸,、整備質(zhì)量、動(dòng)力性能,、最高車速,、安全性能、可靠性能,、燈光標(biāo)識(shí),、通行權(quán)限等進(jìn)行了全面的規(guī)范，這必然會(huì)提高老年代步車用戶的購買和使用成本,；而將老年代步車規(guī)范為四輪低速電動(dòng)車,、納入機(jī)動(dòng)車范疇進(jìn)行管理，甚至極有可能要求駕駛者獲取駕駛執(zhí)照,，將進(jìn)一步提高購置和使用的成本,。未來的低速電動(dòng)車將不具備價(jià)格便宜準(zhǔn)入門檻低的相對優(yōu)勢,，入門級的新能源汽車將具有競爭力，對于轉(zhuǎn)化一部分老年代步車用戶提供了有利條件,。從數(shù)據(jù)上看,，老年代步車市場發(fā)達(dá)的山東省對新能源汽車的接受度高，也說明了這一問題,。

　　燃油車限購對新能源汽車的推廣效果有限：目前全國有八個(gè)燃油汽車限購城市,，但對于燃油汽車的限制，并不能完全引導(dǎo)用戶將對車輛的需求轉(zhuǎn)向新能源汽車,。從全國各城市用戶對新能源汽車的接受度看,，燃油汽車限購城市用戶對新能源汽車的接受度僅處于平均水平。而地理位置最靠北,、道路擁堵,、通勤里程長，且僅將純電動(dòng)汽車納入新能源范疇的北京市,，用戶對新能源汽車的接受度反而全國墊底,。可見燃油汽車限購城市雖然能為新能源汽車提供一定的市場,，但容量有限，生產(chǎn)新能源汽車的企業(yè)需要更廣闊的天地來實(shí)現(xiàn)大有作為的目標(biāo),。在燃油車非限購城市——通常是低級別城市甚至是農(nóng)村,，用戶對新能源汽車的需求才是真正的需求。尤其是在2020年新能源汽車補(bǔ)貼完全退坡后,，用戶真正的需求才是市場的潛力所在,。

四、汽車再下鄉(xiāng),，將會(huì)帶來怎樣的影響,？
4.1. 緩沖汽車市場的頹勢

　　與2009年的汽車下鄉(xiāng)不同，如今的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜,，汽車行業(yè)也處于震蕩回調(diào)階段,、市場潛力短期內(nèi)回落。因此如果再次啟動(dòng)汽車下鄉(xiāng)政策,，并不會(huì)帶來和上一次一樣規(guī)模的銷量增長,，但是可以在一定程度上保證在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、市場過渡期間汽車行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,，避免因?yàn)殇N量的大起大落為企業(yè)帶來致命的打擊,，為企業(yè)的生存爭取機(jī)會(huì)。

4.2. 提前釋放低級別市場需求

　　以補(bǔ)貼方式為主的刺激政策并不能創(chuàng)造需求,，而只能將未來的潛在需求提前釋放,。十年前的汽車下鄉(xiāng)一方面激發(fā)了農(nóng)村市場對于汽車的需求,，但同時(shí)也將本可能緩慢釋放的微客需求提前釋放，于是微客市場在經(jīng)歷了四年銷售量高峰后迅速萎縮,，用戶的后續(xù)需求很快轉(zhuǎn)移到其他的級別市場上,。由于當(dāng)前汽車在農(nóng)村市場已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一定程度的普及，如果再出臺(tái)類似“汽車下鄉(xiāng)”的政策,，將會(huì)推動(dòng)農(nóng)村市場從低級別市場逐漸向高級別市場進(jìn)行消費(fèi)升級,，短期內(nèi)可能帶來一定的銷量回潮，但政策退出之后,，將會(huì)加速價(jià)格敏感的低級別市場的萎縮,。

4.3. 提高市場集中度

　　2009年汽車下鄉(xiāng)政策推出的時(shí)期處于中國汽車市場的高速增長階段、需求旺盛,，因此惠及了大多數(shù)中國品牌車企,。但當(dāng)前的形式不同，由于車市短期內(nèi)將呈現(xiàn)存量博弈的態(tài)勢,，并且農(nóng)村用戶對車輛的要求也越來越高,，因此此時(shí)推出汽車下鄉(xiāng)政策對車企而言既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，優(yōu)勢企業(yè)將有機(jī)會(huì)迅速拉開差距,，而競爭力較差的企業(yè)將會(huì)加速衰敗甚至消亡,。因此車企不但需要制定更冷靜的短期應(yīng)對措施，把握眼前的政策紅利,、安全過冬,，同時(shí)也要做好長遠(yuǎn)的規(guī)劃，制定后續(xù)產(chǎn)品迭代的路線,、把握節(jié)奏,，應(yīng)對未來3-5年新?lián)Q購周期的市場與用戶需求變化。

　　長期看,，中國汽車市場遠(yuǎn)沒有達(dá)到飽和的程度,，市場潛力仍然巨大，在度過短暫的寒冬之后,，將迎來更大的發(fā)展,。如何生存下去、迎接未來的全新局面,，值得思考,。（文/汽車之家大數(shù)據(jù)分析師 劉雪杉）