[汽車之家 新聞]  “它來了,，它來了，新的一年到來了,。它來了,，它來了，政策的車輪追來了,。新年到,、新年好,，歡天喜地放鞭炮。政策來,，政策妙,，了解之后呱呱叫�,！币荒晷抡�那么��,，究竟關(guān)我什么事？剪不斷,，理還亂,，是懵圈，別是一般疑惑在心頭,。正值辭舊迎新之際,，汽車之家車聞團(tuán)隊(duì)為您答疑解惑，盤點(diǎn)2019年頒布的與“我”息息相關(guān)的汽車產(chǎn)業(yè)十大政策,，同時(shí)這些政策將對(duì)您今后在看車,、買車、用車過程中帶來便利,。

一,、國(guó)六來臨，影響你買車還影響你賣車,！

　　2019年7月1日起,，備受期待的第六階段輕型汽車的排放要求（國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)）開始在全國(guó)各地區(qū)分階段實(shí)施，并分為較為寬松的a階段和“完全體”b階段逐步推進(jìn),。國(guó)六a階段會(huì)在2020年7月1日全面實(shí)施,，國(guó)六b則晚三年時(shí)間，也就是2023年7月1日全面實(shí)施,。簡(jiǎn)單來說,，國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)就是目前國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)版，它對(duì)車輛的尾氣排放污染物要求更加嚴(yán)苛,，同時(shí)也更加科學(xué),。與現(xiàn)行的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)相比,，國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)在多個(gè)方面有了顯著的優(yōu)化,，新規(guī)可以更加全面且客觀地判定車輛的排放水平，并且更易于執(zhí)行和監(jiān)管,。

　　從大體上看,，國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)似乎與造車廠商的關(guān)系更大，但消費(fèi)者其實(shí)也不是“與我無瓜”,。其實(shí),，實(shí)施國(guó)六對(duì)您的影響還是會(huì)體現(xiàn)在買車和賣車過程中,。

　　首先，國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,，各大汽車廠商已經(jīng)加大國(guó)六車型的切換力度,，目前在售車型絕大部分都是可以滿足國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)想要買車的消費(fèi)者來說,，國(guó)六車型是肯定不會(huì)出錯(cuò)的選擇,。不過國(guó)五國(guó)六切換之際，也可以選擇“抄底”,，畢竟優(yōu)惠力度還是很大的,。但如果您更加偏愛飛度、普拉多,、皇冠這樣的車型,，也只能買國(guó)五了。也請(qǐng)不要太過擔(dān)心,，國(guó)五車型就算會(huì)受到區(qū)域性限行等影響,，也會(huì)是較長(zhǎng)時(shí)間以后。遺憾的是,，隨著國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,，會(huì)有一小部分車型向大家告別，比如奔馳E級(jí),、奧迪A6L的V6發(fā)動(dòng)機(jī)版本,。

　　第二點(diǎn)，對(duì)于擁有國(guó)五車型且想賣車的朋友來說,，國(guó)六的實(shí)施可能一定程度上會(huì)影響到您愛車的保值率,。國(guó)六的二手車會(huì)是大部分二手車買主的首選，所以國(guó)五二手車的價(jià)格可能會(huì)受到一定程度的影響,。也就是如果您是買主,，可能會(huì)享受到更優(yōu)惠的價(jià)格；若是您想出售二手車,，那么損失可能會(huì)大一些,。

　　最后，國(guó)五車型變更落戶所在地會(huì)受到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)影響,。這里我們以深圳此前頒布的通告為例,，2018年12月31日（含）起，新車和外地遷入二手車都需要滿足國(guó)六排放,；2018年12月31日之前購買的國(guó)五新車可以有2個(gè)月的落戶寬限期,，在2019年3月1日前，憑2018年12月31日前開具的購車發(fā)票可以正常落戶上牌,；2018年12月31日之前已經(jīng)從外地轉(zhuǎn)出的國(guó)五排放二手車同樣擁有2個(gè)月的落戶寬限期,，可以憑“大綠本”上的轉(zhuǎn)出記錄,，在深圳正常落戶上牌；針對(duì)2018年12月31日前在珠三角地區(qū)落戶的國(guó)五排放車輛,，即使未在2018年12月31日前轉(zhuǎn)出,，也可以在2019年3月1日前遷入深圳市，正常落戶上牌,。

　　我們?cè)僖员本�為��,，您如果想購買國(guó)五新車，并想讓車輛在北京落戶,，必須在2019年12月31日前完成購買,，且在2020年3月31日前完成落戶登記，逾期不可辦理,。也就是說,，到2020年您再也不能買到國(guó)五新車，但北京本地的二手車過戶不受此影響,。另外外地國(guó)五車遷入北京同樣需要在2019年12月31日前轉(zhuǎn)移出原籍,，才可在2020年3月31日前可繼續(xù)辦理車輛注冊(cè)登記手續(xù)，逾期不再辦理,。

二,、ETC，裝or不裝?

　　2019年,，有車一族的朋友應(yīng)該已經(jīng)感受到了,，周圍掀起了一股辦理ETC的熱潮。無論是收費(fèi)站,、加油站,，還是銀行，當(dāng)你走過路過時(shí)都會(huì)聽到一句“辦ETC嗎,？朋友,！”

　　這股風(fēng)潮從哪里來？追溯起來要從2019年的政府工作報(bào)告中說起,，該報(bào)告指出,，將推動(dòng)降低涉企收費(fèi)，深化收費(fèi)公路制度改革,，推動(dòng)降低過路過橋費(fèi)用,，兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi),，減少擁堵,、便利群眾的工作目標(biāo),。

　　隨后在5月份,，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》,。不到一個(gè)月，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合交通運(yùn)輸部發(fā)布了《加快推進(jìn)高速公路電子不停車快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案》,，并明確了一個(gè)小目標(biāo)——到2019年12月底全國(guó)ETC用戶數(shù)量突破1.8億,。于是乎，一場(chǎng)浩浩蕩蕩的辦理ETC運(yùn)動(dòng)開始了,。

　　為什么要提出加速辦理ETC,？首先要了解一下ETC究竟是什么。按照官方的解釋,，ETC是通過“車載電子標(biāo)簽＋I(xiàn)C卡”與ETC車道內(nèi)的微波設(shè)備進(jìn)行通訊,，實(shí)現(xiàn)車輛不停車支付高速公路通行費(fèi)功能的全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)。

　　直白點(diǎn)說就是,，辦理了ETC后,，汽車上高速時(shí)經(jīng)過收費(fèi)站不需要人工支付高速費(fèi)，直接走ETC車道即可自動(dòng)扣款,。對(duì)于經(jīng)常跑高速的私家車來說,，辦理ETC卡是非常方便的，第一,，過收費(fèi)站可以走專用車道,，無需自備零錢、下車取卡,，節(jié)省了時(shí)間,；第二，通行費(fèi)還能享受折扣,。不過,，對(duì)于公務(wù)用車而言，如果駕駛過程需要發(fā)票,，則相對(duì)不便,。

　　隨著ETC業(yè)務(wù)的大力推廣，未來收費(fèi)站的ETC通道可能會(huì)逐漸增多,，人工通道相對(duì)減少,。辦理ETC的優(yōu)勢(shì)在于車輛通行將會(huì)更加方便快捷，堵車的情況也將有明顯的改善,。不過,，您也不用擔(dān)心，對(duì)于辦理ETC這件事,，并不是要強(qiáng)制執(zhí)行的,，而是根據(jù)自身的需求來辦理，如果是經(jīng)常需要走收費(fèi)路段的車主，辦理ETC更為方便,，對(duì)于不是經(jīng)常用車或非經(jīng)常駕駛收費(fèi)路段的車主,，可酌情考慮辦理。

三,、購置稅新變化,，買車究竟貴了還是便宜了？

　　施行了18年的《中華人民共和國(guó)購置稅暫行條例》已經(jīng)在2019年6月的最后一天正式落幕,，取而代之的是《中華人民共和國(guó)車輛購置稅法》,。由“暫行條例”升級(jí)為法律，讓政策變得更加規(guī)范,。

　　在過去,，當(dāng)實(shí)施“暫行條例”時(shí)，車輛購置稅的制定相對(duì)自由,，當(dāng)車市需要調(diào)整時(shí),，相關(guān)部門對(duì)小排量車型提出“購置稅減半”、“購置稅75折”等優(yōu)惠政策,，借此刺激市場(chǎng),。而在升級(jí)之后，便意味著相關(guān)政策調(diào)整必須經(jīng)過人民代表大會(huì)審批,，一旦調(diào)整則相當(dāng)于修改法律了,。

　　不過，對(duì)于消費(fèi)者而言,，此次升級(jí)后,，真實(shí)購車成本是否會(huì)發(fā)生變化，才是最關(guān)心的問題,。在這里我們先了解一下法規(guī)條例究竟有哪些變化,。如果按照稅制平移的思路，《車輛購置稅法》并不會(huì)破壞現(xiàn)行的稅制框架和稅負(fù)水平,。不過在過去的條例基礎(chǔ)之上,，還是做出了五項(xiàng)調(diào)整。

　　 1,、調(diào)整征收范圍,。《車輛購置稅法》中規(guī)定，車輛購置稅的征收范圍是汽車,、有軌電車,、汽車掛車、排氣量超過150毫升的摩托車,，而過去在征收范圍內(nèi)的農(nóng)用運(yùn)輸車,、排量在150cc以下的摩托車不再征收車輛購置稅,。

　　 2、取消最低計(jì)稅價(jià)格,。此前,，廠商需向稅務(wù)部門報(bào)備最低計(jì)稅價(jià)格，即便納稅人購買車輛低于報(bào)備價(jià)格,，仍需要依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定核定其應(yīng)納稅額,。而現(xiàn)在,，稅務(wù)機(jī)關(guān)是按納稅人申報(bào)的有效價(jià)格憑證價(jià)格核定應(yīng)納稅額,。不過，如果成交價(jià)過低,，也可按照此前核定的價(jià)格繳納稅額,。

　　 3、新增免稅項(xiàng)目,。懸掛應(yīng)急救援專用號(hào)牌的國(guó)家綜合性消防救援車輛,、城市公交企業(yè)購置的公共汽電車輛不再征收車輛購置稅。

　　 4,、計(jì)稅依據(jù)不再包括價(jià)外費(fèi)用,。《車輛購置稅法》中規(guī)定，計(jì)稅依據(jù)僅包括全部?jī)r(jià)款,，不再包括價(jià)外費(fèi)用,。

　　 5、新增退稅條款,。根據(jù)《車輛購置稅法》第十五條規(guī)定,，“已繳納車輛購置稅的車輛，發(fā)生下列情形之一的,，準(zhǔn)予納稅人申請(qǐng)退稅：1.車輛退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的,；2.符合免稅條件的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛但已征稅的；3.其他依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予退稅的情形,�,！�

　　了解變化后，2020年準(zhǔn)備買車的朋友,，怎樣買車購置稅才能最劃算,？以前，消費(fèi)者繳納車輛購置稅,，除了與實(shí)際購車價(jià)掛鉤外,，如果車輛優(yōu)惠較大時(shí)，還要受到最低計(jì)稅價(jià)格的限制,。而在《車輛購置稅法》實(shí)施后,，您購買的車，如果終端優(yōu)惠很大，購車價(jià)格依舊可以按照開票價(jià)格計(jì)算,。說白了就是,，優(yōu)惠越大的車型，其繳納的購置稅越低,。

　　如遇到加價(jià)提車的車型,，也不必?fù)?dān)心，繳納車輛購置稅時(shí)只需按照官方指導(dǎo)價(jià)計(jì)算即可,，不會(huì)因加價(jià)提車給消費(fèi)者增加額外的購置稅負(fù)擔(dān),。當(dāng)然，2020年新能源車型依舊免收購置稅,，不失為一個(gè)好的選擇,。

四、新能源補(bǔ)貼退坡,，我買車更貴了,？

　　2019年3月26日，財(cái)政部,、工業(yè)和信息化部,、科技部和發(fā)展改革委四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，補(bǔ)貼新增主要變化是：一,、續(xù)航里程（以下續(xù)航均為NEDC標(biāo)準(zhǔn)）要求提高,，250公里續(xù)航以下的電動(dòng)乘用車取消補(bǔ)貼；二,、能量密度提高,，純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度要求不低于125Wh/kg；三,、2019年3月26日至2019年6月25日為補(bǔ)貼過渡期,；四、取消地方補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼過渡期后取消車輛購置補(bǔ)貼,，轉(zhuǎn)為補(bǔ)貼充電基礎(chǔ)設(shè)施等。此舉實(shí)際上是為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，以及做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作所頒布的政策,。那么未來，會(huì)出現(xiàn)更多高續(xù)航,、高質(zhì)量的新能源車型出現(xiàn),，一定程度上是有利于消費(fèi)者的。

　　單以續(xù)航這一個(gè)指標(biāo)來看,，市場(chǎng)中續(xù)航250公里以下的車輛將取消補(bǔ)貼,，那么針對(duì)這一續(xù)航范圍車型,，官方指導(dǎo)價(jià)就是終端銷售價(jià)格。此外,，2019年新政實(shí)施前,，續(xù)航400公里（含）以上的車輛最高可享受5萬元國(guó)家補(bǔ)貼，以及2.5萬元地方補(bǔ)貼,，共7.5萬元,；如今，400公里（含）以上的電動(dòng)車最高僅可拿到2.5萬元補(bǔ)貼,。另外,，純電續(xù)航里程大于等于50公里的插電式混合動(dòng)力車型（含增程）可享受1萬元國(guó)家補(bǔ)貼。

　　其實(shí)對(duì)于消費(fèi)者來說,，新能源車型的終端售價(jià)不一定會(huì)因補(bǔ)貼減少而降低,。隨著近幾年零部件的產(chǎn)能增加以及相關(guān)政策的扶持,，價(jià)格有一定的下降,。得益于此，新上市的新能源車就算沒有補(bǔ)貼,，價(jià)格也不是那么夸張,。另一方面，車企為進(jìn)一步搶占市場(chǎng)份額,，通常在銷售時(shí)會(huì)提供“廠家補(bǔ)貼”福利政策,，消費(fèi)者可獲得更多優(yōu)惠。

　　那么,，以2019年上市的新能源車型舉例,，如果廠家公布的是補(bǔ)貼前售價(jià)，您可以用補(bǔ)貼前售價(jià)減去該車型對(duì)應(yīng)續(xù)航里程的國(guó)家補(bǔ)貼,，就是這款車的終端售價(jià),；如果公布的是補(bǔ)貼后價(jià)格，那么該價(jià)格已經(jīng)包含了國(guó)家補(bǔ)貼,，終端售價(jià)也就是官方公布的售價(jià),。

五、年檢再升級(jí),，獲車輛合格證更“南”了

　　 2019年5月1日起,，全國(guó)實(shí)行兩項(xiàng)新規(guī)定《汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法（雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法）》和《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法（自由加速法及加載減速法）》。

　　在新標(biāo)準(zhǔn)中,，汽油車和柴油車的排放檢驗(yàn)均有較大變化,。第一，加嚴(yán)了污染物排放限值,，增加了車載診斷系統(tǒng)(OBD)檢查規(guī)定,。即針對(duì)汽車存在潛在的故障,、汽車尾氣實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦汽車尾氣指標(biāo)不合格,，電子設(shè)備便會(huì)報(bào)警,。如果在測(cè)量的過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤的話，也會(huì)被判定為尾氣不合格,，需要修理好之后再次檢測(cè),。

　　第二、增加了柴油車加載減速檢測(cè)方法,，并明確了氮氧化物(NOx)排放限值,。此前，該項(xiàng)檢測(cè)方法是自由加速,，但是在新規(guī)定中,，柴油汽車需要進(jìn)行一項(xiàng)加載減速的環(huán)節(jié)，不僅要檢查車輛氮氧化物排放值,，且在加載過程中這一輪邊功能低于40%,，則屬于不達(dá)標(biāo)。

　　第三,、限定了同站復(fù)檢,。初次排放檢驗(yàn)不合格的車輛，需前往具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車排放維修治理站(M站)維修合格后返回同一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢,。

　　如此一看,，車輛的年檢標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)難了不少，那么車主如何順利通過年審,？首先是要做好保養(yǎng)工作,，勤更換機(jī)油勤清洗或更換濾清；其次是不要野蠻駕駛,，避免損傷發(fā)動(dòng),；再次，三元催化,、氧傳感損壞應(yīng)及時(shí)更換,；以及柴油車應(yīng)有有效的后處理裝置；還需到正規(guī)加油站加油,，不要使用便宜的劣質(zhì)汽(柴)油等,。