[汽車之家新聞] 日前，我們從西安市人民政府官網(wǎng)處了解到,，西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2020—2022年）的通知,，具體如下：
為全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)國家新基建戰(zhàn)略部署,，加快推進(jìn)我市新能源汽車推廣應(yīng)用,，完善新能源電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施配套，著力培育我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,、提高公共服務(wù)水平,，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí),，結(jié)合我市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際,，制定本方案。
一,、目標(biāo)任務(wù)
到2022年底,，全市基本建成適度超前、車樁相宜,、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,，確保滿足新能源電動(dòng)汽車充電服務(wù)需求。全市計(jì)劃新建成投運(yùn)集中式充電場站200個(gè),；充電樁10000個(gè),，其中2020年完成3900個(gè),，2021年完成3290個(gè),，2022年完成2810個(gè)。建立相對(duì)完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場監(jiān)管體系,，形成統(tǒng)一開放,、競爭有序的充電服務(wù)市場。逐步建成布局合理、便捷高效,、覆蓋全市的新能源電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
二,、重點(diǎn)工作
（一）完善公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
1．編制新能源汽車公共充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃。
牽頭單位：市住建局,；配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市資源規(guī)劃局,、市發(fā)改委,、國網(wǎng)西安供電公司、省地電西安分公司,；完成時(shí)限：2022年底,。
2．做好新建、配建停車場和綜合交通樞紐設(shè)置公共充（換）電設(shè)施的建設(shè)審批工作,，保障公共充（換）電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地的報(bào)批,、征收、供應(yīng),。牽頭單位：市住建局,；配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市資源規(guī)劃局,、市發(fā)改委、市交通局,；完成時(shí)限：2022年底,。
3．落實(shí)新建建筑配建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施要求。新建住宅配建的停車場,，應(yīng)設(shè)置30%的新能源汽車充電車位,，100%預(yù)留充電設(shè)施安裝和在車位附近敷設(shè)低壓線纜及安裝電纜分線箱；大型公共建筑物配建停車場和社會(huì)公共停車場,，應(yīng)設(shè)置10%的新能源汽車充電車位,，預(yù)留總車位數(shù)量30%的配電容量。牽頭單位：市資源規(guī)劃局,、市住建局,；配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),，國網(wǎng)西安供電公司,、省地電西安分公司；完成時(shí)限：長期。
（二）加快推進(jìn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
到2022年底,，全市計(jì)劃新建投運(yùn)公共充電場站150個(gè),，公共充電樁7500個(gè)；專用充電場站50個(gè),，專用充電樁2500個(gè),。
1．落實(shí)新能源汽車公共充（換）電設(shè)施建設(shè)任務(wù)，配合市級(jí)相關(guān)部門做好布點(diǎn)規(guī)劃,、場站選址等工作,，配合市級(jí)相關(guān)部門完成新能源汽車公共充（換）電設(shè)施驗(yàn)收工作，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)公共充（換）電設(shè)施建設(shè)遇到的困難和問題,。牽頭單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，西安城投集團(tuán),；配合單位：市資源規(guī)劃局,、市住建局；完成時(shí)限：2022年底（詳見任務(wù)分解表）,。
2．充分利用現(xiàn)有資源,，在城區(qū)內(nèi)采用立體式充電站（塔、樓）,、停車場加裝等模式建設(shè)公共充（換）電設(shè)施,；繼續(xù)對(duì)大型商超、景區(qū),、物流園區(qū),、地鐵站停車場等公共設(shè)施進(jìn)行改造建設(shè)充（換）電場站。牽頭單位：市資源規(guī)劃局,、市住建局,；配合單位：市商務(wù)局、市文化旅游局,、市應(yīng)急管理局,、市消防救援支隊(duì)、西安城投集團(tuán),；完成時(shí)限：2022年底,。
3．持續(xù)推進(jìn)專用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障郵政,、環(huán)衛(wèi),、行政機(jī)關(guān)等專用車輛的充電需求，確保到2022年底車樁比達(dá)到2∶1,。牽頭單位：市國資委,、市城管局,、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心；配合單位：西安城投集團(tuán),；完成時(shí)限：2022年底,。
4．結(jié)合“三改一通一落地”工作實(shí)際，對(duì)有條件,、有需求的小區(qū)配建一定數(shù)量的充電設(shè)施,，以滿足小區(qū)業(yè)主充電需求。牽頭單位：市住建局,；配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，西安城投集團(tuán),、國網(wǎng)西安供電公司、省地電西安分公司,；完成時(shí)限：2022年底,。
5．支持個(gè)人自用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。個(gè)人在自有固定車位加裝自用充（換）電設(shè)施,，須向小區(qū)物業(yè)管理和屬地供電部門提出申請(qǐng),，經(jīng)同意后，可加裝自用充（換）電設(shè)施,，接入小區(qū)供電系統(tǒng),。鼓勵(lì)個(gè)人自用充電基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)社會(huì)車輛進(jìn)行分時(shí)共享。牽頭單位：市住建局,；配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市科技局,、國網(wǎng)西安供電公司,、省地電西安分公司；完成時(shí)限：2022年底,。
（三）構(gòu)建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化服務(wù)體系
1．構(gòu)建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通服務(wù)體系,。以市級(jí)平臺(tái)為載體，整合我市電動(dòng)汽車充電資源,，實(shí)現(xiàn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,。市級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)由市級(jí)主管部門統(tǒng)一管理，與社會(huì)服務(wù)平臺(tái)合作,，將全市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施點(diǎn)位布局信息上傳,，便于車主查詢、使用,。牽頭單位：市科技局,；配合單位：市住建局、西安城投集團(tuán)；完成時(shí)限：2020年12月,。
2．構(gòu)建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)督管理體系,。推動(dòng)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施檢測工作，按照國家標(biāo)準(zhǔn),，制定公共充電基礎(chǔ)設(shè)施安全及性能檢驗(yàn)檢測管理制度,，加強(qiáng)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)安全監(jiān)管，督促公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，確保設(shè)備安全運(yùn)行,；定期組織對(duì)新能源汽車、動(dòng)力電池及充電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品一致性和生產(chǎn)過程監(jiān)督檢查,。牽頭單位：市市場監(jiān)管局,；配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市住建局,、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì),、西安城投集團(tuán),；完成時(shí)限：2021年3月。
三,、場站驗(yàn)收
公用,、專用和居民個(gè)人自用充（換）電設(shè)施在投運(yùn)試運(yùn)營前均要進(jìn)行場站驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收合格,，不得投入使用,。牽頭單位：市住建局；配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì),；完成時(shí)限：2022年底。
四,、支持政策
鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，對(duì)驗(yàn)收合格的充（換）電設(shè)施，按照西安市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼細(xì)則有關(guān)要求給予財(cái)政補(bǔ)貼,。牽頭單位：市財(cái)政局,；配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市發(fā)改委,、市住建局；完成時(shí)限：2022年底,。
五,、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立西安市推進(jìn)新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班,。分管副市長任組長，市政府分管副秘書長任副組長,，市發(fā)改委,、市住建局、市科技局,、市工信局,、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局,、市城管局,、市交通局、市應(yīng)急管理局,、市市場監(jiān)管局,、市消防救援支隊(duì)和各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),，西安城投集團(tuán),、國網(wǎng)西安供電公司、省地電西安分公司分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,。工作專班辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)本市新能源汽車公共充電樁設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促推進(jìn)與考核工作,，統(tǒng)籌制定公共充電樁設(shè)施建設(shè)相關(guān)支持政策。建立聯(lián)席會(huì)議制度,，研究解決建設(shè)過程中遇到的困難及問題,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促落實(shí)全市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
市發(fā)改委：負(fù)責(zé)制定西安市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策,；下達(dá)西安市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),；依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果下達(dá)補(bǔ)貼資金計(jì)劃；積極爭取中央和省級(jí)資金支持,；西安市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班日常工作,。
市科技局：負(fù)責(zé)市級(jí)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營,、管理工作,，做好全市公共充（換）電設(shè)施接入及其他相關(guān)工作。
市工信局：負(fù)責(zé)做好中央和我省,、我市關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)政策的解讀工作,。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集新能源汽車公共充（換）電設(shè)施市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金，做好年度市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付工作,。
市住建局：負(fù)責(zé)在全市公共停車場內(nèi)增設(shè)充電車位,；指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)加大消防檢查,，配合相關(guān)部門做好消防安全常識(shí)宣傳，配合業(yè)主對(duì)自有車位加裝充（換）電設(shè)施,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)專用,、公用充（換）電設(shè)施，居民個(gè)人自用充（換）電設(shè)施的建設(shè),、驗(yàn)收,、備案工作；制定居民個(gè)人自用充（換）電設(shè)施驗(yàn)收程序和材料清單,。
市資源規(guī)劃局：負(fù)責(zé)新建住宅,、新建（配建）停車場和綜合交通樞紐設(shè)置公共充（換）電設(shè)施的規(guī)劃審批工作，優(yōu)先保障公共充（換）電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地的報(bào)批,、征收,、供應(yīng)工作。
市交通局：負(fù)責(zé)主城區(qū)新能源出租汽車推廣應(yīng)用及充電需求測算（主城區(qū)以外的由區(qū)縣,、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)新能源出租汽車的推廣應(yīng)用工作）,。
市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促市級(jí)相關(guān)部門履行公共充（換）電設(shè)施安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,。
市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)部門檢查充電設(shè)施場站消防設(shè)施各種標(biāo)識(shí)設(shè)置,、擺放，指導(dǎo)充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,，開展消防宣傳培訓(xùn),、疏散演練、充電設(shè)施自查工作,。
市城管局：負(fù)責(zé)按照規(guī)定辦理公共充（換）電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)過程中的挖掘,、占用城市道路等審批許可。
市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)依法查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī),、不正當(dāng)競爭行為,；負(fù)責(zé)督促檢查全市用于貿(mào)易結(jié)算的公共充（換）電設(shè)施年度計(jì)量強(qiáng)制檢定工作。
西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)集團(tuán)系統(tǒng)停車場（站）公共充（換）電設(shè)施的建設(shè)和推進(jìn)工作,；結(jié)合小區(qū)提升改造工作,，在有條件的小區(qū)加建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。
國網(wǎng)西安供電公司,、省地電西安分公司：負(fù)責(zé)公共充（換）電設(shè)施的電網(wǎng)接入工作,；參與公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)編制轄區(qū)新能源汽車公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃,；做好新能源汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收,、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付工作,；做好配套資金籌集,、撥付工作。
（二）強(qiáng)化考核管理
將西安市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)納入市考指標(biāo),，各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照《西安市新能源汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表》中明確的目標(biāo)任務(wù)，抓好落實(shí),，確保按期完成任務(wù),。各單位于每月5日前，將上月的公共充（換）電設(shè)施建設(shè)工作開展情況（項(xiàng)目備案數(shù),、建成數(shù)）報(bào)市發(fā)改委,。市發(fā)改委定期會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門對(duì)各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)行動(dòng)方案情況（包含是否制定詳細(xì)的工作推進(jìn)計(jì)劃,、明確工作任務(wù),、完成時(shí)限和保障機(jī)制等）進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)果計(jì)入考核得分評(píng)定,。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各有關(guān)部門和新聞媒體要通過多種形式加大對(duì)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施政策,、規(guī)劃布局和建設(shè)動(dòng)態(tài)等宣傳力度，讓社會(huì)各界全面了解公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要意義,，吸引更多社會(huì)資本參與我市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營,。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，曝光阻礙充電樁建設(shè),、損害消費(fèi)者權(quán)益等行為,，形成有利于公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的良好輿論氛圍。
各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要制定充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施細(xì)則。西咸新區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作參照本方案執(zhí)行,。（消息來源：西安市人民政府官網(wǎng),；編譯/汽車之家 周易）