私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實國務院關于培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)和加強節(jié)能減排工作的部署和要求,,中央財政安排專項資金,,支持開展私人購買新能源汽車補貼試點,。為加強私人購買新能源汽車試點財政補助資金(以下簡稱補助資金)管理,提高資金使用效益,,特制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱新能源汽車主要指插電式(plug-in)混合動力乘用車和純電動乘用車。
第三條 補助資金按照科學合理,、公正透明的原則安排使用,,并接受社會各方面監(jiān)督。
第二章 補助范圍,、對象和方式
第四條 中央財政對試點城市私人購買,、登記注冊和使用的新能源汽車給予一次性補助,對動力電池,、充電站等基礎設施的標準化建設給予適當補助,,并安排一定工作經費,,用于目錄審查,、檢查檢測等工作。
第五條 私人購買和使用新能源汽車包括私人直接購買,、整車租賃和電池租賃三種形式,。
(一)直接購買:中央財政對汽車生產企業(yè)給予補助,,汽車生產企業(yè)按扣除補助后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶,。
(二)整車租賃:中央財政對汽車生產企業(yè)給予補助,,汽車生產企業(yè)按扣除補助后的價格將新能源汽車銷售給租賃企業(yè),。
(三)電池租賃:中央財政對電池租賃企業(yè)給予補助,,電池租賃企業(yè)按扣除補助后的價格向私人用戶出租新能源汽車電池,,并提供電池維護、保養(yǎng),、更換等服務,。
第六條 地方財政安排一定資金,重點對充電站等配套基礎設施建設,、新能源汽車購置和電池回購等給予支持,。
第三章 支持條件
第七條 試點城市政府是私人購買新能源汽車試點的實施主體和責任主體,須滿足以下條件:
�,。ㄒ唬┬履茉雌囃茝V數量達到一定規(guī)模,,并建設與應用規(guī)模相適應的基礎設施,。
(二)確定新能源汽車商業(yè)運營模式,,至少建立一種新能源汽車或電池租賃模式,。
(三)制定地方財政補助,、電價優(yōu)惠,、設置專用停車位等配套政策措施。
�,。ㄋ模┳⒅貏恿﹄姵睾统潆娬镜然A設施相關技術標準的統一,,充電站等基礎設施建設要與正在制訂的國家相關標準相銜接。
�,。ㄎ澹┙⒑屯晟菩履茉雌嚰半姵氐膱髲U及回收體系,。
(六)建立有利于公平競爭的開放市場環(huán)境,,不得對補助車輛實施品牌,、車型、產地,、經銷商等限制,。
(七)做好與公共服務領域節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作的銜接,。
第八條 申請補助的汽車生產企業(yè)及其新能源汽車產品須符合下述條件:
�,。ㄒ唬┬履茉雌嚠a品納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》,企業(yè)保證銷售汽車與目錄產品的一致性,。
�,。ǘ┘冸妱映擞密噭恿﹄姵亟M能量不低于15千瓦時,插電式混合動力乘用車動力電池組能量不低于10千瓦時(純電動模式下續(xù)駛里程不低于50km),。動力電池不包括鉛酸電池,。
(三)汽車整車和動力電池等關鍵零部件生產企業(yè)具備一定的產能規(guī)模和完善的售后服務體系,,對動力電池等關鍵零部件提供不低于5年或10萬公里(以先到者為準)的質保,,并承諾對整車和動力電池按一定的折舊率進行回收。
�,。ㄋ模┢嚻髽I(yè)銷售新能源汽車應向消費者提供按照有關國家標準規(guī)定的試驗方法測定的產品性能參數保證:在純電動模式下行使的汽車30分鐘最高車速,、插電式混合動力汽車的最高時速、0-50公里/小時加速時間,、最大爬坡度,、百公里耗電量(工況法)、續(xù)駛里程(工況法),,電機類型和功率,、動力電池類型及總儲電量,、充電(快充、慢充)方式和時間,、車載充電機的功率和輸入電壓等,。
第四章 補助標準與規(guī)模
第九條 補助標準根據動力電池組能量確定。對滿足支持條件的新能源汽車,,按3000元/千瓦時給予補助,。插電式混合動力乘用車最高補助5萬元/輛;純電動乘用車最高補助6萬元/輛,。
第十條 財政補助采取退坡機制,。試點期內(2010-2012年),每家企業(yè)銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達到5萬輛的規(guī)模后,,中央財政將適當降低補助標準,。
第十一條 中央財政根據試點城市私人購買數量和規(guī)定的標準給予補助。采用電池租賃方式的企業(yè),,補助數量按其服務的新能源汽車數量確定,。
第五章 資金申報與下達
第十二條 根據試點城市論證通過的實施方案和資金申請,財政部通過省級財政部門將補助資金預撥給試點城市,。
第十三條 試點城市財政部門根據私人購買,、使用新能源汽車情況,據實撥付補助資金,,并在月度終了后10日內將月度撥付情況上報財政部,。補助資金具體管理辦法,,由試點城市結合本地實際情況自行制定,,并報財政部備案。
第十四條 年度終了后30日內,,試點城市要認真總結全年推廣情況,,編制補助資金清算報告,由省級財政部門審核后上報財政部,,財政部根據地方上報情況和專項核查結果對補助資金進行清算,。
第六章 監(jiān)督管理
第十五條 有關部門定期組織開展專項檢查,對新能源汽車技術水平和運行效果進行評估,。
第十六條 企業(yè)對申報材料的真實性和產品一致性負責,。對產品與申報材料不符,性能指標沒達到要求,,以及提供虛假信息,、騙取補助資金的,將視情節(jié)輕重對申請企業(yè)給予追繳補助資金,、通報批評,、取消資格等處罰,。
第十七條 補助資金必須專款專用,,任何單位不得以任何理由,、形式截留、挪用,。對違反規(guī)定的,,將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規(guī)定,依法追究有關單位和人員的責任,。
第七章 附 則
第十八條 本辦法由財政部,、科技部、工業(yè)和信息化部,、國家發(fā)展改革委負責解釋,。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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