私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一章  總 則

　　第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)節(jié)能減排工作的部署和要求,，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金,，支持開(kāi)展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)。為加強(qiáng)私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金）管理,，提高資金使用效益,，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱新能源汽車主要指插電式（plug-in）混合動(dòng)力乘用車和純電動(dòng)乘用車,。

　　第三條 補(bǔ)助資金按照科學(xué)合理,、公正透明的原則安排使用，并接受社會(huì)各方面監(jiān)督,。

第二章  補(bǔ)助范圍,、對(duì)象和方式

　　第四條 中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市私人購(gòu)買、登記注冊(cè)和使用的新能源汽車給予一次性補(bǔ)助,，對(duì)動(dòng)力電池,、充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助，并安排一定工作經(jīng)費(fèi),，用于目錄審查,、檢查檢測(cè)等工作。

　　第五條 私人購(gòu)買和使用新能源汽車包括私人直接購(gòu)買,、整車租賃和電池租賃三種形式,。

　�,。ㄒ唬┲苯淤�(gòu)買：中央財(cái)政對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價(jià)格將新能源汽車銷售給私人用戶,。

　�,。ǘ�）整車租賃：中央財(cái)政對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價(jià)格將新能源汽車銷售給租賃企業(yè),。

　�,。ㄈ�）電池租賃：中央財(cái)政對(duì)電池租賃企業(yè)給予補(bǔ)助，電池租賃企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價(jià)格向私人用戶出租新能源汽車電池,，并提供電池維護(hù),、保養(yǎng)、更換等服務(wù),。

　　第六條 地方財(cái)政安排一定資金,，重點(diǎn)對(duì)充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車購(gòu)置和電池回購(gòu)等給予支持,。

第三章  支持條件

　　第七條 試點(diǎn)城市政府是私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)的實(shí)施主體和責(zé)任主體,，須滿足以下條件：

　　（一）新能源汽車推廣數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模,，并建設(shè)與應(yīng)用規(guī)模相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,。

　　（二）確定新能源汽車商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,，至少建立一種新能源汽車或電池租賃模式,。

　　（三）制定地方財(cái)政補(bǔ)助,、電價(jià)優(yōu)惠,、設(shè)置專用停車位等配套政策措施。

　�,。ㄋ模┳⒅貏�(dòng)力電池和充電站等基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,，充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與正在制訂的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。

　�,。ㄎ澹┙�立和完善新能源汽車及電池的��(bào)廢及回收體系,。

　　（六）建立有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)放市場(chǎng)環(huán)境,，不得對(duì)補(bǔ)助車輛實(shí)施品牌,、車型、產(chǎn)地,、經(jīng)銷商等限制,。

　　（七）做好與公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作的銜接。

第八條 申請(qǐng)補(bǔ)助的汽車生產(chǎn)企業(yè)及其新能源汽車產(chǎn)品須符合下述條件：

　�,。ㄒ唬┬履茉雌�車產(chǎn)品納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》,，企業(yè)保證銷售汽車與目錄產(chǎn)品的一致性。

　�,。ǘ�）純電��(dòng)乘用車動(dòng)力電池組能量不低于15千瓦時(shí),，插電式混合動(dòng)力乘用車動(dòng)力電池組能量不低于10千瓦時(shí)（純電動(dòng)模式下續(xù)駛里程不低于50km）。動(dòng)力電池不包括鉛酸電池,。

　�,。ㄈ�）汽車整車和��(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)具備一定的產(chǎn)能規(guī)模和完善的售后服務(wù)體系，對(duì)動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或10萬(wàn)公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保,，并承諾對(duì)整車和動(dòng)力電池按一定的折舊率進(jìn)行回收,。

　　（四）汽車企業(yè)銷售新能源汽車應(yīng)向消費(fèi)者提供按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗(yàn)方法測(cè)定的產(chǎn)品性能參數(shù)保證：在純電動(dòng)模式下行使的汽車30分鐘最高車速,、插電式混合動(dòng)力汽車的最高時(shí)速,、0-50公里/小時(shí)加速時(shí)間、最大爬坡度,、百公里耗電量（工況法）,、續(xù)駛里程（工況法），電機(jī)類型和功率,、動(dòng)力電池類型及總儲(chǔ)電量,、充電（快充、慢充）方式和時(shí)間,、車載充電機(jī)的功率和輸入電壓等,。

第四章  補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模

　　第九條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定。對(duì)滿足支持條件的新能源汽車,，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)助。插電式混合動(dòng)力乘用車最高補(bǔ)助5萬(wàn)元/輛,；純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)助6萬(wàn)元/輛,。

　　第十條 財(cái)政補(bǔ)助采取退坡機(jī)制。試點(diǎn)期內(nèi)（2010-2012年）,，每家企業(yè)銷售的插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)乘用車分別達(dá)到5萬(wàn)輛的規(guī)模后,，中央財(cái)政將適當(dāng)降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條 中央財(cái)政根據(jù)試點(diǎn)城市私人購(gòu)買數(shù)量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。采用電池租賃方式的企業(yè),，補(bǔ)助數(shù)量按其服務(wù)的新能源汽車數(shù)量確定。

第五章  資金申報(bào)與下達(dá)

　　第十二條 根據(jù)試點(diǎn)城市論證通過(guò)的實(shí)施方案和資金申請(qǐng),，財(cái)政部通過(guò)省級(jí)財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)助資金預(yù)撥給試點(diǎn)城市,。

　　第十三條 試點(diǎn)城市財(cái)政部門(mén)根據(jù)私人購(gòu)買、使用新能源汽車情況，據(jù)實(shí)撥付補(bǔ)助資金,，并在月度終了后10日內(nèi)將月度撥付情況上報(bào)財(cái)政部,。補(bǔ)助資金具體管理辦法，由試點(diǎn)城市結(jié)合本地實(shí)際情況自行制定,，并報(bào)財(cái)政部備案,。

　　第十四條 年度終了后30日內(nèi)，試點(diǎn)城市要認(rèn)真總結(jié)全年推廣情況,，編制補(bǔ)助資金清算報(bào)告,，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后上報(bào)財(cái)政部，財(cái)政部根據(jù)地方上報(bào)情況和專項(xiàng)核查結(jié)果對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行清算,。

第六章  監(jiān)督管理

　　第十五條 有關(guān)部門(mén)定期組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,，對(duì)新能源汽車技術(shù)水平和運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估。

　　第十六條 企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé),。對(duì)產(chǎn)品與申報(bào)材料不符,，性能指標(biāo)沒(méi)達(dá)到要求，以及提供虛假信息,、騙取補(bǔ)助資金的,，將視情節(jié)輕重對(duì)申請(qǐng)企業(yè)給予追繳補(bǔ)助資金、通報(bào)批評(píng),、取消資格等處罰,。

　　第十七條 補(bǔ)助資金必須專款專用,，任何單位不得以任何理由,、形式截留、挪用,。對(duì)違反規(guī)定的,，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,。

第七章  附 則

　　第十八條 本辦法由財(cái)政部,、科技部、工業(yè)和信息化部,、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,。

　　第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。