私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法

第一章  總 則

　　第一條 為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強節(jié)能減排工作的部署和要求,，中央財政安排專項資金,，支持開展私人購買新能源汽車補貼試點。為加強私人購買新能源汽車試點財政補助資金（以下簡稱補助資金）管理,，提高資金使用效益，特制定本辦法,。

　　第二條 本辦法所稱新能源汽車主要指插電式（plug-in）混合動力乘用車和純電動乘用車,。

　　第三條 補助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用,，并接受社會各方面監(jiān)督,。

第二章  補助范圍、對象和方式

　　第四條 中央財政對試點城市私人購買,、登記注冊和使用的新能源汽車給予一次性補助,，對動力電池、充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)給予適當(dāng)補助,，并安排一定工作經(jīng)費,，用于目錄審查、檢查檢測等工作,。

　　第五條 私人購買和使用新能源汽車包括私人直接購買,、整車租賃和電池租賃三種形式。

　�,。ㄒ唬┲苯淤徺I：中央財政對汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補助,，汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣除補助后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶。

　�,。ǘ�）整車租賃：中央財政對汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補助,，汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣除補助后的價格將新能源汽車銷售給租賃企業(yè)。

　�,。ㄈ�）電池租賃：中央財政對電池租賃企業(yè)給予補助,，電池租賃企業(yè)按扣除補助后的價格向私人用戶出租新能源汽車電池，并提供電池維護,、保養(yǎng),、更換等服務(wù)。

　　第六條 地方財政安排一定資金,，重點對充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、新能源汽車購置和電池回購等給予支持,。

第三章  支持條件

　　第七條 試點城市政府是私人購買新能源汽車試點的實施主體和責(zé)任主體，須滿足以下條件：

　�,。ㄒ唬┬履茉雌�車推廣數(shù)量達到一定規(guī)模,，并建設(shè)與應(yīng)用規(guī)模相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。

　�,。ǘ�）確定新能源汽車商業(yè)運營模式,，至少建立一種新能源汽車或電池租賃模式。

　�,。ㄈ�）制定地方財政補助,、電價優(yōu)惠、設(shè)置專用停車位等配套政策措施,。

　�,。ㄋ模┳⒅貏恿﹄姵睾统潆娬镜然�礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與正在制訂的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,。

　�,。ㄎ澹┙�立和完善新能源汽車及電池的報廢及回收體系。

　�,。�六）建立有利于公平競爭的開放市場環(huán)境,，不得對補助車輛實施品牌、車型,、產(chǎn)地,、經(jīng)銷商等限制。

　�,。ㄆ撸┳龊门c公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作的銜接,。

第八條 申請補助的汽車生產(chǎn)企業(yè)及其新能源汽車產(chǎn)品須符合下述條件：

　　（一）新能源汽車產(chǎn)品納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》,，企業(yè)保證銷售汽車與目錄產(chǎn)品的一致性,。

　　（二）純電動乘用車動力電池組能量不低于15千瓦時,，插電式混合動力乘用車動力電池組能量不低于10千瓦時（純電動模式下續(xù)駛里程不低于50km）,。動力電池不包括鉛酸電池。

　�,。ㄈ�）汽車整車和動力電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)具備一定的產(chǎn)能規(guī)模和完善的售后服務(wù)體系,，對動力電池等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或10萬公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保，并承諾對整車和動力電池按一定的折舊率進行回收,。

　�,。ㄋ模┢�車企業(yè)銷售新能源汽車應(yīng)向消費者提供按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗方法測定的產(chǎn)品性能參數(shù)保證：在純電動模式下行使的汽車30分鐘最高車速、插電式混合動力汽車的最高時速,、0-50公里/小時加速時間,、最大爬坡度,、百公里耗電量（工況法）、續(xù)駛里程（工況法）,，電機類型和功率,、動力電池類型及總儲電量、充電（快充,、慢充）方式和時間,、車載充電機的功率和輸入電壓等。

第四章  補助標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模

　　第九條 補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動力電池組能量確定,。對滿足支持條件的新能源汽車,，按3000元/千瓦時給予補助。插電式混合動力乘用車最高補助5萬元/輛,；純電動乘用車最高補助6萬元/輛,。

　　第十條 財政補助采取退坡機制。試點期內(nèi)（2010-2012年）,，每家企業(yè)銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達到5萬輛的規(guī)模后，中央財政將適當(dāng)降低補助標(biāo)準(zhǔn),。

　　第十一條 中央財政根據(jù)試點城市私人購買數(shù)量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補助,。采用電池租賃方式的企業(yè)，補助數(shù)量按其服務(wù)的新能源汽車數(shù)量確定,。

第五章  資金申報與下達

　　第十二條 根據(jù)試點城市論證通過的實施方案和資金申請,，財政部通過省級財政部門將補助資金預(yù)撥給試點城市。

　　第十三條 試點城市財政部門根據(jù)私人購買,、使用新能源汽車情況,，據(jù)實撥付補助資金，并在月度終了后10日內(nèi)將月度撥付情況上報財政部,。補助資金具體管理辦法,，由試點城市結(jié)合本地實際情況自行制定，并報財政部備案,。

　　第十四條 年度終了后30日內(nèi),，試點城市要認(rèn)真總結(jié)全年推廣情況，編制補助資金清算報告,，由省級財政部門審核后上報財政部,，財政部根據(jù)地方上報情況和專項核查結(jié)果對補助資金進行清算。

第六章  監(jiān)督管理

　　第十五條 有關(guān)部門定期組織開展專項檢查,，對新能源汽車技術(shù)水平和運行效果進行評估,。

　　第十六條 企業(yè)對申報材料的真實性和產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé)。對產(chǎn)品與申報材料不符,，性能指標(biāo)沒達到要求,，以及提供虛假信息,、騙取補助資金的，將視情節(jié)輕重對申請企業(yè)給予追繳補助資金,、通報批評,、取消資格等處罰。

　　第十七條 補助資金必須�,？顚Ｓ�,，任何單位不得以任何理由、形式截留,、挪用,。對違反規(guī)定的，將依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定,，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,。

第七章  附 則

　　第十八條 本辦法由財政部、科技部,、工業(yè)和信息化部,、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行,。