● 廣州市實施中小客車總量調(diào)控管理通告的解讀
--以下為答記者問全部內(nèi)容:
問題1:為什么我市現(xiàn)在要實施中小客車總量調(diào)控政策,?
答:近年來,我市中小客車保有量和出行量持續(xù)快速增長,,城市交通擁堵日趨明顯,,機動車排放對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響日趨增大。至今年5月,,廣州市機動車保有量達(dá)到了240.5萬輛,,其中中小客車為167.4萬輛,是5年前的2.5倍,,年均增長率達(dá)19.0%,。與此同時,受土地資源,、資金等條件制約,,近5年城市道路里程增長率僅約2%,登記停車泊位與汽車擁有量之比為1:3.3,,交通供需矛盾持續(xù)擴大,。
同時,機動車排氣污染已成為影響我市空氣質(zhì)量的主要因素之一,,機動車尾氣排放已成為PM2.5的主要來源,。
此外,充分借鑒北京,、上海的相關(guān)經(jīng)驗(北京2011年開始實施小客車數(shù)量調(diào)控,,至2011年底機動車保有量達(dá)到498.4萬輛,調(diào)控期間年機動車增長量為2010年的40%,;而上海自1994年就已開始實施車輛總量進行控制,,到2011年汽車擁有量僅約195萬輛,汽車千人擁有量(83輛)僅為北京(234輛)的35%),,在我市立即試行中小客車總量調(diào)控措施,,對保障城市交通有效運行,、改善和保護大氣環(huán)境具有重大的現(xiàn)實意義。
問題2:通告和管理辦法中所指我市行政區(qū)域范圍具體包括那些區(qū)域?各區(qū)縣是全市統(tǒng)一分配還是按區(qū)分配,?
答:包括全市十區(qū)兩市,,中小客車增量配置指標(biāo)施行全市統(tǒng)一分配。
問題3:本通告試行期的具體時間,?
答:是指2012年7月1日0:00時至2013年6月30日24:00時,。
問題4:通告和管理辦法所稱中小客車如何劃分?
答:中小客車包括公安部2008年9月19日發(fā)布《機動車類型 術(shù)語和定義》(GA802—2008)所列的中型,、小型和微型載客汽車,。其中中型載客汽車車長小于6m,乘坐人數(shù)大于9人且小于20人,;小型載客汽車車長小于6m,,乘坐人數(shù)小于等于9人;微型載客汽車車長小于等于3.5m,,發(fā)動機氣缸總排量小于等于1升,。
問題5:試行期間全市增量配額指標(biāo)如何分配?
答:試行期內(nèi),,全市中小客車增量配額為12萬輛,,按照每月1萬輛進行配置。
問題6:在試行期內(nèi)第一個月是否對所有中小客車暫停辦理牌照登記,?
答:是的,。我市試行中小客車總量控制措施是一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,、工作量大,、情況復(fù)雜,,為防止出現(xiàn)市民集中購車給社會帶來被動的不利影響,,試行期第一個月(7月份)暫停辦理所有中小客車的注冊和轉(zhuǎn)移登記手續(xù),確保各項準(zhǔn)備工作到位,,調(diào)控政策實施平穩(wěn),、有序。
問題7:試行期內(nèi),,暫停辦理牌照登記的具體時間,?
答:是指2012年7月1日0:00時至2012年7月31日24:00時。
問題8:在試行期的第一個月內(nèi),,增量配額指標(biāo)如何處理,?
答:試行期間內(nèi)7月份的中小客車配額指標(biāo),延至試行期內(nèi)其余11個月度平均分配使用,。
問題9:今后機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體及其他組織和個人購車時,是否需要取得本市中小客車配置指標(biāo)后才可以上牌,?
答:是的,。在通告期規(guī)定的試行期內(nèi),上述主體均須取得配置指標(biāo)后方可辦理牌照登記,。
問題10:如何辦理配置指標(biāo),,配置指標(biāo)的申請、分配,、公示方式是怎樣,?
答:市政府將在2012年7月底前另行制定發(fā)布相關(guān)管理規(guī)定和實施細(xì)則,明確辦理配置指標(biāo)的具體辦法和相關(guān)程序,。
問題11:單位和個人新購置中小客車,、購置二手中小客車、非本市中小客車轉(zhuǎn)入本市,、中小客車過戶,,在申請辦理中小客車注冊、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入本市的是否需要申請指標(biāo)文件,?
答:是的,。以下情況均需先申請取得配置指標(biāo),才能辦理相關(guān)手續(xù): 1.單位和個人新購置中小客車,,在本市辦理中小客車注冊手續(xù),; 2.單位和個人購置二手中小客車,在本市辦理中小客車過戶手續(xù),; 3.非本市中小客車轉(zhuǎn)入本市,,在本市辦理中小客車過戶手續(xù); 4.單位和個人中小客車過戶,,在本市辦理中小客車過戶手續(xù),;
問題12:對于7月1日前,已經(jīng)預(yù)定車輛的是否還需要申請指標(biāo),?
答:車輛銷售經(jīng)營者已經(jīng)與客戶簽訂中小客車預(yù)售合同,、收取預(yù)定金的,憑購車合同或車輛銷售統(tǒng)一發(fā)票,,通過本市公證機構(gòu)出具上述材料的公證證明,,不需要申請辦理指標(biāo)證明文件,可直接辦理車輛牌照登記有關(guān)手續(xù),。嚴(yán)禁任何單位和個人提供虛假信息取得本市中小客車注冊,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將撤銷注冊并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
問題13:通告所指我市將于近期實施對非本市籍車輛的限制通行政策,,具體什么時間實施,,如何限行,?
答:非本市籍車輛限制通行措施目前正在制定中,將在完善有關(guān)程序后,,向社會公布,。
問題14:試行期一年后,是否會公布新的政策,?
答:市政府將根據(jù)措施試行期間的實施情況,,廣泛聽取民意,充分征求各方意見,,科學(xué)評估實施效果,,不斷對政策進行總結(jié)和完善,試行期結(jié)束后,,按新政策執(zhí)行,。
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