公安部修訂《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》

　　為進(jìn)一步嚴(yán)格大中型客貨車駕駛?cè)斯芾�,，改進(jìn)駕駛?cè)丝荚囍贫龋�提高社會管理和服�?wù)群眾水平,，公安部修訂發(fā)布了《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第123號,，以下簡稱123號令）。

　　123號令中關(guān)于校車駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)容自發(fā)布之日起施行,，123號令中的其他規(guī)定將于2013年1月1日起正式施行,。

提門檻  嚴(yán)大中型客貨車駕駛證申請
零容忍  限吸毒駕駛機(jī)動車資格

　　大中型客貨車駕駛?cè)舜蠖囫{駛營運(yùn)車輛，在社會交通中承擔(dān)重大的交通安全責(zé)任,，其安全駕駛意識和技能的高低直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。近年來，大中型客貨車駕駛?cè)苏厥侣瘦^高，據(jù)統(tǒng)計(jì),，2009年至2011年,，每年一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，大中型客貨車駕駛?cè)苏厥聦?dǎo)致事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占70%以上,。新部令嚴(yán)格限制有嚴(yán)重危險駕駛行為的駕駛?cè)松暾埓笾行涂拓涇囻{駛證,，保證駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富、安全守法的駕駛?cè)诉M(jìn)入大中型客貨車駕駛?cè)岁?duì)伍,。規(guī)定：造成死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任,、醉酒駕駛記錄的終身不得申請；被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的10年內(nèi)不得申請,；記滿12分的5年內(nèi)不得申請大型客車駕駛證,、3年內(nèi)不得申請牽引車、中型客車駕駛證,。

　　針對近年來暴露出的吸毒后駕駛機(jī)動車問題,，對吸毒人員申請駕駛證或者駕駛機(jī)動車采取“零容忍”措施，嚴(yán)格限制吸毒人員申請機(jī)動車駕駛證,。規(guī)定：3年內(nèi)有吸食,、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿3年的，不得申請駕駛證,；駕駛?cè)宋���,、注射毒品后駕駛機(jī)動車或者正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒,、社區(qū)康復(fù)措施的,，要注銷駕駛證�,！　� 　　

完善駕駛?cè)丝荚囍贫?BR>突出實(shí)際駕駛能力

　　為增強(qiáng)考試的針對性和實(shí)用性,，新部令對小型汽車、大中型客貨車的考試項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整,，確保更多小汽車駕駛?cè)丝荚嚭细窈竽軌颡?dú)立駕車上路,，提高大中型客貨車駕駛?cè)藨?yīng)對復(fù)雜條件的能力。其中：將科目一理論考試拆分為兩部分,，第一部分主要考核道路交通安全法律法規(guī)、交通信號,、通行規(guī)則等知識,，仍作為科目一；第二部分作為安全文明駕駛考試項(xiàng)目,，在實(shí)際道路考試后進(jìn)行,，考核安全文明駕駛要求、復(fù)雜條件下的安全駕駛知識等，加深駕駛?cè)藢Π踩�文明駕駛常識的理解記憶,。對申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的,，在科目二場地駕駛技能考試中，增加模擬高速公路,、雨霧天,、濕滑路、緊急情況處置等考試項(xiàng)目,，提高了考試針對性和考試難度,。

　　據(jù)悉，調(diào)整后大中型客貨車科目二考試由原來的“訓(xùn)練10項(xiàng),、考試6項(xiàng)”修改為“訓(xùn)練,、考試均為16項(xiàng)”。在科目三的實(shí)際道路駕駛技能考試中,，增加山區(qū),、隧道、陡坡等復(fù)雜道路考試,，并明確大中型客車考試里程不少于20公里,、牽引車和大型貨車不少于10公里。

　　據(jù)公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，此次小型汽車駕駛?cè)说目荚図?xiàng)目調(diào)整突出了實(shí)際駕駛中的實(shí)用性,，取消小型汽車樁考兩個樁位之間的移庫、通過連續(xù)障礙,、單邊橋等現(xiàn)實(shí)生活中應(yīng)用性不強(qiáng)的考試項(xiàng)目,。調(diào)整后，小型汽車場地考試項(xiàng)目由原來的“訓(xùn)練10項(xiàng),、考試4項(xiàng)”改為“訓(xùn)練和考試均為5項(xiàng)”,，即倒車入庫、坡道定點(diǎn)停車與起步,、側(cè)方停車,、曲線行駛和直角轉(zhuǎn)彎。場地考試中用標(biāo)線替換現(xiàn)有的標(biāo)桿,，更加貼近實(shí)際道路場景,。

　　同時，為確保駕駛?cè)伺嘤?xùn),、考試質(zhì)量,，建立了考試培訓(xùn)質(zhì)量公告制度和違規(guī)考試發(fā)證責(zé)任追究制度，設(shè)置考試工作紀(jì)律“高壓線”,，明確民警違規(guī)考試發(fā)證的法律責(zé)任,，并規(guī)定對3年以下駕齡的駕駛?cè)税l(fā)生交通死亡事故的,，倒查考試發(fā)證民警的責(zé)任�,！　� 　　

完善審驗(yàn)和實(shí)習(xí)期管理
嚴(yán)格重點(diǎn)駕駛?cè)巳粘９芾?/P>

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，我國駕駛?cè)艘云骄�每�?000多萬人的速度快速增長，1年以下駕齡的實(shí)習(xí)期駕駛?cè)苏厥卤嚷瘦^高,，大中型客貨車駕駛?cè)私煌ㄟ`法較為突出,。為加強(qiáng)日常管理，123號令明確大中型客貨車駕駛?cè)撕蛯?shí)習(xí)期駕駛?cè)俗鳛橹攸c(diǎn)管理對象,，進(jìn)一步完善駕駛證審驗(yàn)和實(shí)習(xí)期管理制度,。

　　除第一次領(lǐng)取駕駛證的人以外，規(guī)定將增駕新取得大型客車,、中型客車,、牽引車等駕駛證的駕駛?cè)艘徊⒓{入實(shí)習(xí)期管理。特別是大中型客貨車駕駛?cè)�,，�?shí)習(xí)期結(jié)束后要參加安全文明駕駛等知識考試,，接受交通事故案例警示教育；在實(shí)習(xí)期內(nèi)違法記6分以上的,，實(shí)習(xí)期限延長一年,，再次記6分以上的，取消其實(shí)習(xí)車型的駕駛資格,。同時,，還規(guī)定實(shí)習(xí)期內(nèi)有記滿12分記錄的，要予以注銷實(shí)習(xí)車型的駕駛資格,�,？紤]到高速公路道路情況的特殊性，實(shí)習(xí)期駕駛?cè)笋{車上高速公路時,，必須由持相應(yīng)或者更高車型駕駛證3年以上的駕駛?cè)伺阃��?/P>

　　在駕駛證審驗(yàn)方面,，規(guī)定大中型客貨車駕駛?cè)嗣磕陞⒓訉忩?yàn)，但沒有記分的可以免于審驗(yàn),，以鼓勵駕駛?cè)耸胤�駕駛,。同時，規(guī)定持有其他準(zhǔn)駕車型駕駛證且發(fā)生交通死亡事故承擔(dān)同等以上責(zé)任的,，也要參加當(dāng)年的審驗(yàn),。此外，加強(qiáng)了審驗(yàn)時的學(xué)習(xí)教育,，規(guī)定除審驗(yàn)交通違法,、事故處理，違法記分和滿分學(xué)習(xí),、申報身體條件情況以外,，還要參加不少于3小時的法律法規(guī)、交通安全文明駕駛等知識學(xué)習(xí),，并接受交通事故案例警示教育,。

　　同時，進(jìn)一步增加交通違法成本,，規(guī)定對發(fā)生死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任,、有記滿12分記錄或者連續(xù)3年不審驗(yàn)的，注銷最高準(zhǔn)駕車型駕駛資格,，逐級降低其駕駛資格,，最終只保留其小型汽車駕駛資格，加強(qiáng)對駕駛?cè)说墓芾怼?/P>

提高涉及校車等交通違法行為的記分
加大對嚴(yán)重違法行為的處罰力度

　　為充分發(fā)揮機(jī)動車駕駛?cè)死鄯e記分制度在預(yù)防道路交通事故,、維護(hù)道路交通秩序中的積極作用,，規(guī)范駕駛?cè)笋{駛行為，進(jìn)一步加大對嚴(yán)重危害交通安全的違法行為的懲處力度,，123號令對校車,、大中型客貨車、危險品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車型駕駛?cè)说膰?yán)重交通違法行為提高了記分分值,，記分項(xiàng)由38項(xiàng)增加至52項(xiàng),。

　　新增：使用偽造和變造校車標(biāo)牌、校車超員20%以上記12分,、不按規(guī)定避讓校車記6分等14個涉及校車管理的記分項(xiàng),；中型以上客貨車、危險品運(yùn)輸車在高速公路,、城市快速路行駛超速20％以上,，或者在其他道路行駛超速50％以上，駕駛營運(yùn)客車,、校車超員20%以上,、未取得校車駕駛資格駕駛校車的等行為記12分，以及疲勞駕駛載客汽車,、危險品運(yùn)輸車記12分等記分項(xiàng),。

　　提高：將未懸掛或者不按規(guī)定安裝號牌、故意遮擋污損號牌等違法行為記分由6分提高到12分,，將違反道路交通信號燈通行等違法記分由3分提高到6分,。

　　同時，考慮到《道路交通安全法》已規(guī)定醉酒駕駛機(jī)動車的,、吊銷機(jī)動車駕駛證且5年內(nèi)不得重新取得駕駛證,，取消了原醉酒駕駛機(jī)動車違法行為記分。

放寬年齡限制  縮短等候時間
進(jìn)一步為群眾提供便捷高效的服務(wù)

　　為更加方便群眾高效快捷辦理機(jī)動車和駕駛證業(yè)務(wù),，123號令推出6項(xiàng)便民服務(wù)措施

　　——將駕駛證補(bǔ)換領(lǐng),、審驗(yàn)和小型汽車駕駛證考試等業(yè)務(wù)向縣級車輛管理所下放,，方便縣鄉(xiāng)、農(nóng)村群眾在家門口申領(lǐng),、換領(lǐng)汽車駕駛證,，縮短群眾辦事距離，減少群眾往返時間,。

　　——將核發(fā)和補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證的時限由3日縮短為1日,。群眾在駕駛證遺失或損壞后，在申請辦理補(bǔ)換證的當(dāng)日即可領(lǐng)取的新的駕駛證,，方便群眾駕車出行,。同時，對于申領(lǐng)駕駛證的群眾,，在三個科目考試合格和宣誓儀式后,，當(dāng)日就可領(lǐng)取駕駛證。

　　——將申領(lǐng)大型貨車駕駛證的年齡條件由21歲放寬至20歲,。

　　——考慮到一些群眾由于平時學(xué)習(xí)工作較忙,，不能在2年內(nèi)完成培訓(xùn)和考試，將駕駛準(zhǔn)考證明有效期由2年延長至3年,，方便群眾通過法規(guī)知識考試后,，有更充裕的時間參加駕駛技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，參加考試,。

　　——推行互聯(lián)網(wǎng),、電話等遠(yuǎn)程自助預(yù)約駕駛?cè)丝荚嚪��?wù)，公開考試預(yù)約計(jì)劃,、預(yù)約人數(shù)和考試人數(shù),，方便群眾根據(jù)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活需要,，合理選擇時間參加考試,。

　　——規(guī)定異地從事營運(yùn)的駕駛?cè)撕拓涇嚕�在備案登記一年��,，可以直接在營運(yùn)地參加駕駛證審驗(yàn)或車輛年檢,，避免群眾多次往返辦理業(yè)務(wù)。