公安部修訂《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》

　　為進一步嚴格大中型客貨車駕駛?cè)斯芾恚�改進駕駛?cè)丝荚囍贫�,，提高社會管理和服�?wù)群眾水平,，公安部修訂發(fā)布了《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第123號，以下簡稱123號令）,。

　　123號令中關(guān)于校車駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)容自發(fā)布之日起施行,，123號令中的其他規(guī)定將于2013年1月1日起正式施行。

提門檻  嚴大中型客貨車駕駛證申請
零容忍  限吸毒駕駛機動車資格

　　大中型客貨車駕駛?cè)舜蠖囫{駛營運車輛,，在社會交通中承擔(dān)重大的交通安全責(zé)任,，其安全駕駛意識和技能的高低直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。近年來,，大中型客貨車駕駛?cè)苏厥侣瘦^高,，據(jù)統(tǒng)計，2009年至2011年，每年一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中,，大中型客貨車駕駛?cè)苏厥聦?dǎo)致事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占70%以上,。新部令嚴格限制有嚴重危險駕駛行為的駕駛?cè)松暾埓笾行涂拓涇囻{駛證，保證駕駛經(jīng)驗豐富,、安全守法的駕駛?cè)诉M入大中型客貨車駕駛?cè)岁犖椤Ｒ?guī)定：造成死亡交通事故負同等以上責(zé)任,、醉酒駕駛記錄的終身不得申請,；被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的10年內(nèi)不得申請；記滿12分的5年內(nèi)不得申請大型客車駕駛證,、3年內(nèi)不得申請牽引車,、中型客車駕駛證。

　　針對近年來暴露出的吸毒后駕駛機動車問題,，對吸毒人員申請駕駛證或者駕駛機動車采取“零容忍”措施,，嚴格限制吸毒人員申請機動車駕駛證。規(guī)定：3年內(nèi)有吸食,、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿3年的,，不得申請駕駛證；駕駛?cè)宋���,、注射毒品后駕駛機動車或者正在執(zhí)行社區(qū)戒毒,、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的,，要注銷駕駛證,。　　 　　

完善駕駛?cè)丝荚囍贫?BR>突出實際駕駛能力

　　為增強考試的針對性和實用性,，新部令對小型汽車,、大中型客貨車的考試項目進行了調(diào)整，確保更多小汽車駕駛?cè)丝荚嚭细窈竽軌颡毩Ⅰ{車上路,，提高大中型客貨車駕駛?cè)藨?yīng)對復(fù)雜條件的能力,。其中：將科目一理論考試拆分為兩部分，第一部分主要考核道路交通安全法律法規(guī),、交通信號,、通行規(guī)則等知識，仍作為科目一,；第二部分作為安全文明駕駛考試項目,，在實際道路考試后進行，考核安全文明駕駛要求,、復(fù)雜條件下的安全駕駛知識等,，加深駕駛?cè)藢Π踩�文明駕駛常識的理解記憶。對申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，在科目二場地駕駛技能考試中,，增加模擬高速公路,、雨霧天、濕滑路,、緊急情況處置等考試項目,，提高了考試針對性和考試難度。

　　據(jù)悉,，調(diào)整后大中型客貨車科目二考試由原來的“訓(xùn)練10項,、考試6項”修改為“訓(xùn)練、考試均為16項”,。在科目三的實際道路駕駛技能考試中,，增加山區(qū)、隧道,、陡坡等復(fù)雜道路考試,，并明確大中型客車考試里程不少于20公里、牽引車和大型貨車不少于10公里,。

　　據(jù)公安部有關(guān)負責(zé)人介紹,，此次小型汽車駕駛?cè)说目荚図椖空{(diào)整突出了實際駕駛中的實用性，取消小型汽車樁考兩個樁位之間的移庫,、通過連續(xù)障礙,、單邊橋等現(xiàn)實生活中應(yīng)用性不強的考試項目。調(diào)整后,，小型汽車場地考試項目由原來的“訓(xùn)練10項,、考試4項”改為“訓(xùn)練和考試均為5項”，即倒車入庫,、坡道定點停車與起步,、側(cè)方停車、曲線行駛和直角轉(zhuǎn)彎,。場地考試中用標線替換現(xiàn)有的標桿,，更加貼近實際道路場景。

　　同時,，為確保駕駛?cè)伺嘤?xùn),、考試質(zhì)量，建立了考試培訓(xùn)質(zhì)量公告制度和違規(guī)考試發(fā)證責(zé)任追究制度,，設(shè)置考試工作紀律“高壓線”,，明確民警違規(guī)考試發(fā)證的法律責(zé)任，并規(guī)定對3年以下駕齡的駕駛?cè)税l(fā)生交通死亡事故的,，倒查考試發(fā)證民警的責(zé)任,�,！　� 　　

完善審驗和實習(xí)期管理
嚴格重點駕駛?cè)巳粘９芾?/P>

　　據(jù)統(tǒng)計，我國駕駛?cè)艘云骄�每�?000多萬人的速度快速增長,，1年以下駕齡的實習(xí)期駕駛?cè)苏厥卤嚷瘦^高,，大中型客貨車駕駛?cè)私煌ㄟ`法較為突出。為加強日常管理,，123號令明確大中型客貨車駕駛?cè)撕蛯嵙?xí)期駕駛?cè)俗鳛橹攸c管理對象,，進一步完善駕駛證審驗和實習(xí)期管理制度。

　　除第一次領(lǐng)取駕駛證的人以外,，規(guī)定將增駕新取得大型客車,、中型客車、牽引車等駕駛證的駕駛?cè)艘徊⒓{入實習(xí)期管理,。特別是大中型客貨車駕駛?cè)耍瑢嵙?xí)期結(jié)束后要參加安全文明駕駛等知識考試,，接受交通事故案例警示教育,；在實習(xí)期內(nèi)違法記6分以上的，實習(xí)期限延長一年,，再次記6分以上的,，取消其實習(xí)車型的駕駛資格。同時,，還規(guī)定實習(xí)期內(nèi)有記滿12分記錄的,，要予以注銷實習(xí)車型的駕駛資格�,？紤]到高速公路道路情況的特殊性,，實習(xí)期駕駛?cè)笋{車上高速公路時，必須由持相應(yīng)或者更高車型駕駛證3年以上的駕駛?cè)伺阃��?/P>

　　在駕駛證審驗方面,，規(guī)定大中型客貨車駕駛?cè)嗣磕陞⒓訉忩�,，但沒有記分的可以免于審驗，以鼓勵駕駛?cè)耸胤�駕駛,。同時,，規(guī)定持有其他準駕車型駕駛證且發(fā)生交通死亡事故承擔(dān)同等以上責(zé)任的，也要參加當年的審驗,。此外,，加強了審驗時的學(xué)習(xí)教育，規(guī)定除審驗交通違法,、事故處理,，違法記分和滿分學(xué)習(xí)、申報身體條件情況以外,，還要參加不少于3小時的法律法規(guī),、交通安全文明駕駛等知識學(xué)習(xí),，并接受交通事故案例警示教育。

　　同時,，進一步增加交通違法成本,，規(guī)定對發(fā)生死亡交通事故負同等以上責(zé)任、有記滿12分記錄或者連續(xù)3年不審驗的,，注銷最高準駕車型駕駛資格,，逐級降低其駕駛資格，最終只保留其小型汽車駕駛資格,，加強對駕駛?cè)说墓芾怼?/P>

提高涉及校車等交通違法行為的記分
加大對嚴重違法行為的處罰力度

　　為充分發(fā)揮機動車駕駛?cè)死鄯e記分制度在預(yù)防道路交通事故,、維護道路交通秩序中的積極作用，規(guī)范駕駛?cè)笋{駛行為,，進一步加大對嚴重危害交通安全的違法行為的懲處力度,，123號令對校車、大中型客貨車,、危險品運輸車等重點車型駕駛?cè)说膰乐亟煌ㄟ`法行為提高了記分分值,，記分項由38項增加至52項。

　　新增：使用偽造和變造校車標牌,、校車超員20%以上記12分,、不按規(guī)定避讓校車記6分等14個涉及校車管理的記分項；中型以上客貨車,、危險品運輸車在高速公路,、城市快速路行駛超速20％以上，或者在其他道路行駛超速50％以上,，駕駛營運客車,、校車超員20%以上、未取得校車駕駛資格駕駛校車的等行為記12分,，以及疲勞駕駛載客汽車,、危險品運輸車記12分等記分項。

　　提高：將未懸掛或者不按規(guī)定安裝號牌,、故意遮擋污損號牌等違法行為記分由6分提高到12分,，將違反道路交通信號燈通行等違法記分由3分提高到6分。

　　同時,，考慮到《道路交通安全法》已規(guī)定醉酒駕駛機動車的,、吊銷機動車駕駛證且5年內(nèi)不得重新取得駕駛證，取消了原醉酒駕駛機動車違法行為記分,。

放寬年齡限制  縮短等候時間
進一步為群眾提供便捷高效的服務(wù)

　　為更加方便群眾高效快捷辦理機動車和駕駛證業(yè)務(wù),，123號令推出6項便民服務(wù)措施

　　——將駕駛證補換領(lǐng)、審驗和小型汽車駕駛證考試等業(yè)務(wù)向縣級車輛管理所下放,，方便縣鄉(xiāng),、農(nóng)村群眾在家門口申領(lǐng),、換領(lǐng)汽車駕駛證，縮短群眾辦事距離,，減少群眾往返時間,。

　　——將核發(fā)和補換領(lǐng)駕駛證的時限由3日縮短為1日。群眾在駕駛證遺失或損壞后,，在申請辦理補換證的當日即可領(lǐng)取的新的駕駛證,，方便群眾駕車出行。同時,，對于申領(lǐng)駕駛證的群眾,，在三個科目考試合格和宣誓儀式后，當日就可領(lǐng)取駕駛證,。

　　——將申領(lǐng)大型貨車駕駛證的年齡條件由21歲放寬至20歲,。

　　——考慮到一些群眾由于平時學(xué)習(xí)工作較忙，不能在2年內(nèi)完成培訓(xùn)和考試,，將駕駛準考證明有效期由2年延長至3年,，方便群眾通過法規(guī)知識考試后，有更充裕的時間參加駕駛技能培訓(xùn)學(xué)習(xí),，參加考試。

　　——推行互聯(lián)網(wǎng),、電話等遠程自助預(yù)約駕駛?cè)丝荚嚪��?wù),，公開考試預(yù)約計劃、預(yù)約人數(shù)和考試人數(shù),，方便群眾根據(jù)自己的學(xué)習(xí),、工作和生活需要，合理選擇時間參加考試,。

　　——規(guī)定異地從事營運的駕駛?cè)撕拓涇�,，在備案登記一年后，可以直接在營運地參加駕駛證審驗或車輛年檢,，避免群眾多次往返辦理業(yè)務(wù),。