[汽車之家 新聞]  自從2014年8月國家工商總局發(fā)布了《關(guān)于停止實施汽車總經(jīng)銷和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》，到同年11月發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強進口的若干意見》再到今年1月《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展平行進口車試點的通知》的正式出臺,，這半年來,，被炒得沸沸揚揚的“平行進口車”方案敲定了。為此,，編輯特意走訪了滬上多家平行進口車經(jīng)銷商,。得到的初步結(jié)論是原本屬于灰色地帶的“水貨車”交易得到了認可，整體進口車價格或?qū)⒂兴�降��,，同時行業(yè)競爭將變得更為激烈,。

■ 平行進口車試點新政解釋

　● 什么是平行進口車？

　　先來簡單說說什么是平行進口車,，與大家熟知的常規(guī)進口車是經(jīng)過汽車廠商授權(quán),，由國內(nèi)的代理商從國外車企直接訂購并在國內(nèi)銷售的不同。平行進口車,，是指國內(nèi)的汽車貿(mào)易商直接到海外市場進行購買,，并引入中國銷售的汽車。由于這些車輛進口渠道與國內(nèi)授權(quán)的經(jīng)銷商進貨渠道相“平行”,，因此稱為平行進口車,。

　　而在平行進口車這個新名稱被廣泛認知之前，這類車型一般被人稱為“水貨車”,、“大貿(mào)車”等,。盡管這些車輛在進口到中國時都按規(guī)定繳納了各種稅賦,，但由于是非汽車廠商正式授權(quán)進口的，而且銷售體系也與“中規(guī)車”不同,，因此長期以來一直處于“合法,，但不合規(guī)”的灰色地帶。在車輛的上牌以及售后政策上,，或多或少會受到一些特殊對待,。不過隨著近期一系列政策的出臺，原本被邊緣化的“水貨車”,、“大貿(mào)車”終于得到了正名,，其合法性得到明確,，市場地位得到肯定,，并被統(tǒng)一稱呼為“平行進口車”。

　　既然提到了“大貿(mào)車”這個名詞,，就簡單和大家解釋一下什么是“大貿(mào)”什么是“小貿(mào)”,。從定義上來說，大貿(mào)車是指通過正規(guī)海關(guān)進口的車輛,，繳納了國家規(guī)定的所有稅費,，并能自由交易、隨時過戶的車輛,。而小貿(mào)車指國家為鼓勵投資,，對外商、海外留學(xué)生,、華僑或投資額達一定數(shù)量的三資企業(yè)等給予的關(guān)稅打折的海外車入境配額,，因此“小貿(mào)車”的價格會比“大貿(mào)車”便宜，但對于過戶和上牌有一定的限制規(guī)定,。因此,，消費者在購車時，除了看相關(guān)手續(xù)材料外,，能否隨時上牌和過戶,，也是區(qū)別它倆的重要指標(biāo)。而本文所探討的平行進口車,，基本都屬于大貿(mào)車范疇,。

　　在平行進口車中細分，目前市場上比較常見的有“美規(guī)車”,、“中東版”以及“歐規(guī)車”這幾類,，它們主要是根據(jù)車輛的原始購買地區(qū)分的，并且在部分車身細節(jié)上會有適應(yīng)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的特征,，當(dāng)然有些與中國法規(guī)不相符的地方,，經(jīng)銷商在車輛進口后會進行改進,。如大部分美規(guī)車采用的紅色轉(zhuǎn)向燈會改為黃色，英里表改為公里表等,。

● 新政策中3個需要關(guān)注的“亮點”

　　從去年傳出上海自貿(mào)區(qū)將試行平行進口車,，到今年1月7日上海市商務(wù)委發(fā)布的《關(guān)于在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展平行進口汽車試點的通知》正式下達（下文簡稱《通知》），這也意味著平行進口車終于得到了國家政策的認可,。雖然從《通知》的總體思路來看,，它是為平行進口車的發(fā)展鋪平了道路，并建立了法規(guī)保障,。不過通知中的“三個亮點”顯得有點耐人尋味,。

1、規(guī)定了可以申辦平行進口車試點業(yè)務(wù)的企業(yè)資質(zhì)
2,、確定了平行進口車將由經(jīng)銷商承擔(dān)召回,、質(zhì)保以及三包等政策
3、不允許進口舊車和非法改裝車

　�,。�1）經(jīng)銷商資質(zhì)的規(guī)定：《通知》要求申請企業(yè)需從事汽車銷售業(yè)務(wù)5年以上,，具有最近3年連續(xù)盈利的經(jīng)營業(yè)績，上一財務(wù)年度汽車銷售額超過4億人民幣,。這就對經(jīng)銷商的規(guī)模提出了很高要求,，特別是“上一財務(wù)年度汽車銷售額超過4億人民幣”的規(guī)定，以每臺車80萬元人民幣為例,，達成4億銷售額就需要交易500臺,，這數(shù)據(jù)讓不少有心進入這一市場的中小企業(yè)望而生怯。而符合上述條件的多為大型經(jīng)銷商集團,，它們很多都與汽車廠商有了良好的合作關(guān)系,，自身4S店或存在一定的既得利益，它們選擇入市想必顧忌的問題會更多一些,。

　�,。�2）質(zhì)保與三包政策的規(guī)定：《通知》明確“試點企業(yè)及其在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊的汽車經(jīng)銷商是平行進口汽車產(chǎn)品質(zhì)量追溯的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行產(chǎn)品召回,、質(zhì)量保障,、售后服務(wù)、汽車三包,、平均燃料消耗量核算等義務(wù)”,。這一規(guī)定等于明確了平行進口車可以享受“三包”并在法規(guī)上確立了產(chǎn)品質(zhì)量問題的追溯責(zé)任主體。不過,，相比較而言,，傳統(tǒng)“中規(guī)車”的責(zé)任主體雖然是由銷售者（也就是我們熟知的4S店）依法承擔(dān)，但最終屬于生產(chǎn)者的責(zé)任,，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者追償,。然而,，平行進口車的責(zé)任主體雖然也是“經(jīng)銷商”，但“經(jīng)銷商”是否有能力再去追責(zé)海外廠商,，這件事是否容易操作還不得而知,。

　　（3）不允許進口舊車和非法改裝車的規(guī)定：《通知》中明確標(biāo)注,，不允許進口舊車和非法改裝車,，其中對于非法改裝車，這點基本沒什么異議,。對于不允許進口舊車,，這一條從廣義來說是對二手車進行限制，但如果仔細分析會發(fā)現(xiàn),，目前平行進口車中占比最大的“美規(guī)車”由于美國相關(guān)法律規(guī)定,，車輛如果要出口必須先得在當(dāng)?shù)刈�冊登記，因此從狹義來說,，有過車輛注冊登記,，就可能被判定為“舊車”,。所以在新政實施后“美規(guī)車”會不會受牽制目前大部分商家都保持觀望態(tài)度,。

　　至于“中東版”車型，由于當(dāng)?shù)卮蟛糠值貐^(qū)在車輛出口時不需要先注冊登記,，因此不受相關(guān)政策的限制,。根據(jù)中國汽車流通協(xié)會進口車工作委員會的數(shù)據(jù)顯示，2013年我國平行進口車的來源地區(qū)主要是北美,，占比超過50%,；而第二來源地區(qū)為中東，占比超過40%,。經(jīng)銷商表示,，如果2015年政策有變動，它們會調(diào)整車源進口地的比例,，目前來看中東以及歐洲部分國家都可以發(fā)展成新的貨源地,。如果新政真的把“美規(guī)車”拒之門外，短期會對市場有所影響,，但長期來看對整體發(fā)展并不會有太大打擊,。

■ 新政出臺后，對消費者購車的影響

● 上海哪里可以買平行進口車,？

　　就目前來看,，吳中路及周邊、外高橋以及洋山港是三個比較有集聚效應(yīng)的平行進口車購買地,。其中吳中路上的經(jīng)銷商主要以零售為主,，大部分經(jīng)銷商都有屬于自己的展廳或展位,，而且所經(jīng)營的車型各有不同，除了比較主流的高端SUV和MPV外,，豪華房車以及冷門車也比較多,，更重要的是吳中路名氣大、地理位置比較優(yōu)越,，橫貫內(nèi)環(huán),、中環(huán)與外環(huán)三條交通大動脈，因此整體的人流量非常高,，對于個人買家來說,，吳中路是首選，貨比三家也更方便,。

　　至于外高橋和洋山港則可以說是新政出來后兩個新興的購車點,，它們的特點都是身處自貿(mào)區(qū)內(nèi)。其中洋山港還特別建立了“洋山進口汽車保稅展示中心”,，由于它有著“保稅”的優(yōu)勢,，對于經(jīng)銷商來說能緩解很大一批資金壓力，因此相對比較受到批售型經(jīng)銷商的青睞,。對消費者來說,，雖然那邊現(xiàn)車多，但重復(fù)度很高,，且可選車型與市區(qū)店里的沒本質(zhì)區(qū)別,，加之距離上海市中心單程距離就超過了80公里，看車買車都不是很方便,。

● 平行進口車比“中規(guī)車”大約便宜10%,，車型以高端SUV為主

　　隨著平行進口車新政正式落地，暫不論具體規(guī)定如何細化,，但對于普通消費者來說,，車價會趨于更透明、更便宜,。同時,，平行進口車經(jīng)銷商之間的競爭，會使得行業(yè)整體服務(wù)水平以及經(jīng)營規(guī)范成都都得以提升,。

　　從市場大方向看,，由于有著平行進口車的競爭，會讓原本給4S店模式下朝南坐的“中規(guī)”進口車帶來不小的市場壓力,，迫使經(jīng)銷商和廠商讓出更多利潤降價促銷,。因此，這一新政的出臺,，針對想買平行進口車或中規(guī)車的廣大消費者來說都是利好消息,。

　　從編輯了解的市場行情看,，目前以最常見的寶馬X5為例，平行進口車的中低配X5市場售價基本在70萬元左右,，與其配置相當(dāng)?shù)闹幸?guī)寶馬X5 xDrive35i領(lǐng)先型,，雖然廠商指導(dǎo)價為92.8萬元，實際優(yōu)惠后的市場售價在78萬元左右,，二者差價約在8萬元上下,，占總價的10%左右。而平行進口奧迪Q7起售價大約在62萬左右,，中規(guī)車配置相近的奧迪Q7 35 TFSI進取型,，廠商指導(dǎo)價82.8萬元，優(yōu)惠后市場售價約68萬元,，二者差價同樣在10%左右,。至于保時捷卡宴、豐田埃爾法,、奔馳ML等車型的價格差也大致如此,，具體詳情請見下表：

　　上海地區(qū)平行進口車常見的車型來看，主要以高端SUV以及豐田埃爾法,、Sienna等這些MPV車型為主,。至于在華北以及中西部比較受熱捧的豐田普拉多、蘭德酷路澤以及福特F-150皮卡等,，在上海的受歡迎程度并不高,。而部分冷門車型與豪華房車,，由于產(chǎn)品比較特殊,，基本都是一車一價。在目前的平行進口車中,，價格最便宜的基本就是售價在40萬元以下的2.7L排量的中東部豐田普拉多了,，至于20萬元級別的平行進口車目前不會有。就經(jīng)銷商表示,，這價位的車型做平行進口利潤空間很小,，甚至很可能與合資品牌國產(chǎn)后的車型價格倒掛。

● 購車能享受“店�,！�,，如需在4S店質(zhì)保，要購買相應(yīng)“保險”

　　在《通知》中對于平行進口車的質(zhì)保與三包進行了明確規(guī)定,，這點對于消費者來說是一大利好,。不過需要注意的是，《通知》中明確寫到試點企業(yè)及其在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊的汽車經(jīng)銷商是平行進口汽車產(chǎn)品質(zhì)量追溯的責(zé)任主體,，應(yīng)當(dāng)依法履行產(chǎn)品召回,、質(zhì)量保障,、售后服務(wù)、汽車三包,、平均燃料消耗量核算等義務(wù),。簡單點說，就是平行進口車由經(jīng)銷商承擔(dān)“店�,！倍�非傳統(tǒng)意義中的廠商質(zhì)保,。

　　對于車輛質(zhì)保，我們也咨詢了上海多家常年經(jīng)營平行進口車的經(jīng)銷商,，他們表示,，目前上海較大的知名經(jīng)銷商都會有自己的或有合作關(guān)系的大型維修廠。如在質(zhì)保期內(nèi)車輛出問題,，會由它們提供維修,，所產(chǎn)生的費用由平行進口車經(jīng)銷商結(jié)算。

　　如果消費者堅持要去4S店享受質(zhì)保,，怎么辦,？一般情況是平行進口車經(jīng)銷商會推薦車主購買由保險公司推出的“售后險”。車輛由于產(chǎn)品質(zhì)量問題需要維修,，可以到品牌4S店維修,，產(chǎn)生的費用則是由保險公司承擔(dān)�,！锻ㄖ�》針對質(zhì)保和三包雖然明確了責(zé)任主體,，消費者的法律權(quán)益也有了保障，但相比中規(guī)車的質(zhì)保流程,，依然有差距,。因此是選擇接受“店保”,，還是購買“保險”來實現(xiàn)去“4S店質(zhì)�,！保�這得看個人的用車?yán)砟睢?/p>

　　據(jù)編輯從上海多家平行進口車經(jīng)銷商處了解,，目前大部分滬上第一次購買這類車型的消費者,，購買相應(yīng)“保險”的較多，而對于豪華品牌車型使用經(jīng)驗豐富的老車主來說,，大部分都覺得“店�,！本妥銐蛄恕�

● 購車注意事項：注意環(huán)保法規(guī),，盡可能讓經(jīng)銷商代辦上牌

　　在購車注意事項方面,，消費者首先要選擇那些有著較長經(jīng)營時間且口碑較好的店家，同時盡可能選擇購買看到的現(xiàn)車。至于手續(xù)方面,，目前上海絕大部分平行進口車經(jīng)銷商的操作還是比較規(guī)范的,，諸如關(guān)單、商檢,、車輛一致性證書,、發(fā)票以及進口車輛電子信息單這些，消費者也無需太過擔(dān)心,，經(jīng)銷商一般都會統(tǒng)一整理好后提供給車主,。不過為了辦理相關(guān)手續(xù)的快捷、便利,，編輯建議大家選擇讓經(jīng)銷商代辦上牌,，雖然會收取一定的費用，但能免去了你反復(fù)提交材料的麻煩,。特別需要注意的地方就是由于國內(nèi)不同省市所執(zhí)行的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不一,，因此在買車時務(wù)必與經(jīng)銷商確定清楚你所購車輛的排放標(biāo)準(zhǔn)與你的上牌地標(biāo)準(zhǔn)是否一致，以免帶來不必要的麻煩,。至于非本市客戶購車,，經(jīng)銷商表示同樣沒有問題，但上牌需自行辦理或聯(lián)系當(dāng)?shù)氐闹薪闄C構(gòu),。

■ 聽聽從業(yè)15年的平行進口車經(jīng)銷商老總對新政的看法

　　對于新政,，我們對話了在上海從事平行進口車貿(mào)易超過15年，并擁有兩家店的謝總,，聽聽從經(jīng)銷商角度是如何看待市場后續(xù)發(fā)展的,。注：由于對方表示不方便上鏡，因此這部分內(nèi)容僅為文字展示,。

　　謝總：新政出來后對諸如寶馬中國,、奔馳中國以及奧迪中國等公司或許會有所促動，由于有了平行進口車的“攪局”,，它們的市場決策特別是定價方面就不會像之前這么強勢,。如果平行進口車真的能做大，車價下降,，這是必然的。同時隨著競爭的激烈,，價格也會變得更透明,。但從新政來看，目前的大方向是好的,，最重要的作用是給平行進口車正名了,，合法性得到保證。不過在實際操作中也存在一定不確定性，特別是新政中對于“舊車”的定義,，因為目前市場占有量最大的美規(guī)車在出口時必須先在當(dāng)?shù)刈�冊登��,，如果新政真的這樣實施，很有可能美規(guī)車這條路就被堵死了,。因此目前不少經(jīng)銷商會選擇從迪拜拿車,，那邊價格雖然不及美國便宜，但還有空間,，關(guān)鍵是車輛出口不需要當(dāng)?shù)叵茸���,，因此可操作性更強�?/p>

　　不過就目前的《通知》內(nèi)容來看，質(zhì)保與三包政策對老牌經(jīng)銷商來說不會有太大影響,，大部分有實力的店家都有能力為客戶提供質(zhì)保,，但其中對經(jīng)銷商資質(zhì)的規(guī)定有點太過嚴(yán)苛，特別是上一財務(wù)年度銷售額4億,，這對于大部分中小經(jīng)銷商來說都是無法達到的,，能符合這一要求的基本都是大的經(jīng)銷商集團，這類集團愿不愿意入市這是第一個問題,。其次,，有了資質(zhì)的規(guī)定，讓很多想進入這一行但資質(zhì)不夠的企業(yè)只能依附于某些大集團,，這樣等于又變相扶植出了“總代理”,，原本省下的中間環(huán)節(jié)費用，又可能被蠶食,，這是第二個問題,。再者就是隨著平行進口車經(jīng)銷商的互相競爭，短期內(nèi)可能憑借價格優(yōu)勢吸引一定數(shù)量的消費者,，但隨著汽車廠商感到壓力,，它們一旦被迫降價或轉(zhuǎn)變市場格局，通過價格和配置杠桿壓縮中規(guī)車與平行進口車價格差距的話,，對于新入市的經(jīng)銷商可能會有致命打擊,。平行進口車經(jīng)銷商要想和汽車廠商打價格戰(zhàn)，這完全是螳臂當(dāng)車,，畢竟從消費者購買習(xí)慣來說,，只要價格能接受，絕大部分人還是更愿意選擇中規(guī)車,。

　　因此從整體來看,，新政的推出對于平行進口車的正名是最大的意義，短期內(nèi)會對銷售有一定的促進作用,，但總量不會大,。而從長期來看,，平行進口車經(jīng)銷商之間的競爭會越來越艱巨，利潤也將越來越薄,。而對消費者來說,，這個政策肯定是好的，不管是買中規(guī)車還是平行進口車,，價格肯定越來越便宜,，激烈的競爭也會促使經(jīng)銷商在服務(wù)上下功夫，最終形成優(yōu)勝劣汰的格局,。

編輯點評：

　　新政的推出,，對于消費者來說是個利好。對平行進口車的正名,，必然會有更多的經(jīng)銷商參與競爭,，勢必會拉低車輛的售價并做得越來越透明，同時這也會倒逼中規(guī)車降價,，因此對消費者來說,，能用更便宜的價格買到心儀的進口車，這是肯定的,。同時,，更多的競爭，能促成市場的規(guī)范化,，對行業(yè)的發(fā)展也是有利的,。從短期來看，新政不足以對整個進口車產(chǎn)業(yè)帶來本質(zhì)的變革,，以中規(guī)車為絕對主導(dǎo),，平行進口車為輔的大格局，不會改變,，并且依舊會是未來的趨勢,。

　　從大局來說，國家通過新政的出臺,，一來可以扶植并規(guī)范原本一直處于灰色地帶的平行進口車行業(yè),，甚至可以利用平行進口車經(jīng)銷商之間的競爭，給車企壓力,，從而對進口車產(chǎn)業(yè)以及整體價格走勢進行間接調(diào)控,。其政策布局以及對行業(yè)的指導(dǎo)意義，更為深遠,。

　　而對于平行進口車經(jīng)銷商來說,，未來的市場也會變得越來越規(guī)范，競爭壓力也會越來越大,，單車?yán)麧櫧档鸵彩潜厝悔厔荩�在激烈的市場競爭中，�?yōu)勝劣汰將會更為殘酷,，那些實力不雄厚,、經(jīng)營不規(guī)范、服務(wù)不到位的商家自然會被市場所遺棄,。因此未來對于平行進口車經(jīng)銷商來說,，可謂是機遇與挑戰(zhàn)并存。（文/汽車之家 盛元珺 采集/李店斌 盛元珺）

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或不包括美規(guī)車 平行進口車政策新進展
http://zphnet8.com/news/201410/846990.html