[汽車之家 新聞]  近日，上海市發(fā)布了2018年度《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》（以下簡稱為《實施辦法》）,，此次新版《實施辦法》在補貼方法和車型準(zhǔn)入條件中作了一定的修改，對于部分發(fā)動機排量超過1.6升的插電式混合動力車型有較大的影響,。另外通過新老政策對比,，我們發(fā)現(xiàn)新版《實施辦法》針對續(xù)航里程數(shù)超過300公里的純電動車的補貼力度更大。需要注意的是,，此次公布的新政正式開始施行的時間為2018年6月11日,，在此之前，從2018年2月12日開始至2018年6月11日為過渡期,，過渡期內(nèi)新能源乘用車按照現(xiàn)行新能源補貼政策的0.7倍進行補貼,。

★ 關(guān)注點一：新政都有哪些變化？國補+地補總額有降低也有增加,。

　　2月13日,，2018年度新能源車國家補貼政策也已正式出臺,，與2017年度相比，新一年的國補標(biāo)準(zhǔn)也有所改變,，再加上上海地區(qū)的補貼新政,，補貼總額的變化還是較為明顯的。通過對比我們發(fā)現(xiàn),，總續(xù)航里程少于300公里的純電動車和混合動力車型國補是減少的,，但續(xù)航里程超過300公里的純電動車國補額不降反升。

　　除了續(xù)航里程的考量之外,，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,，2018年國補政策也有所調(diào)整，單車補貼金額的算法也更為復(fù)雜,。除電池系統(tǒng)能量密度調(diào)整系數(shù)外,，還增加了車輛能耗調(diào)整系數(shù)。純電動乘用車動力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度低于105Wh/kg的調(diào)整系數(shù)為0,，也就是無法享受補貼,；105（含）-120Wh/kg的車型按0.6倍補貼；120（含）-140Wh/kg的車型按1倍補貼,，140（含）-160Wh/kg的車型按1.1倍補貼,，160Wh/kg及以上的車型按1.2倍補貼。車輛能耗調(diào)整系數(shù)根據(jù)相應(yīng)的技術(shù)條件分為了0.5倍,、1倍和1.1倍3個檔位,，所以每款純電動車最終可以獲得的補貼總額可能都是不相同的。

　　根據(jù)新的補貼政策和過渡期的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，我們計算了一些車型的補貼變化,，并與2017年新能源汽車補貼政策進行了對比，以下表格中的補貼金額只是國家補貼部分的計算結(jié)果,，數(shù)據(jù)僅供參考,，具體補貼綜合究竟多少需咨詢經(jīng)銷商之后才可最終確定。

　　2018年度上海地方補貼政策的變化主要集中在插電式混合動力車型的補貼范圍和補貼額度上，相比上一年度有所調(diào)整,。本次地方財政補助政策變化主要有以下兩點：

　�,。�1）對符合條件的純電動汽車，上海市將按照中央財政補助1:0.5（即國補的50%）給予本市財政補助,；對符合條件的插電式混合動力（含增程式）乘用車,，且發(fā)動機排量不大于1.6升的,，本市按照中央財政補助1:0.3（即國補的30%）給予本市財政補助。

　�,。�2）加大對燃料電池汽車的支持力度,。對納入《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)示范應(yīng)用規(guī)劃，符合本市燃料電池汽車示范運行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并在本市確定的燃料電池汽車商業(yè)運營示范區(qū)內(nèi)運行的燃料電池汽車,，本市按照不超過中央財政補助1:1（即國補的100%）給予本市財政補助，燃料電池技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、運行要求等將另行制定并及時發(fā)布,。

　　結(jié)合剛剛公布的2018年國家補貼政策來看，經(jīng)過計算后我們發(fā)現(xiàn)續(xù)航里程低于300公里的純電動車和混合動力車型的補貼總額均有所減少,，其中排量小于或等于1.6升、綜合工況油耗小于或等于5.9升,，且油箱容量小于或等于40升的插電式混動車降幅最明顯,，補貼額減少了1.94萬元。與之形成鮮明對比的是,，續(xù)航里程超過300公里的純電動車補貼額不降反升，續(xù)航超過400公里的純電動車補貼額比2017年增加了0.9萬元,。

　　需要注意的是,，此次公布的新政正式開始施行的時間為2018年6月11日，在此之前,，從2018年2月12日開始至2018年6月11日為過渡期,，過渡期內(nèi)新能源乘用車按照現(xiàn)行新能源補貼政策的0.7倍進行補貼。結(jié)合上海地區(qū)的補貼政策看,，若地方補貼在過渡期內(nèi)同樣打7折的話,，過渡期內(nèi)購買新能源車其實并不劃算，我們建議您最好將購車時間推遲到6月之后,，或是詢問經(jīng)銷商是否會在過渡期內(nèi)補足差額再決定是否購車,。

★ 關(guān)注點二：哪些混動車型被逐出地方補助政策范疇？

　　由于此次上海補貼新政限制了發(fā)動機排量不大于1.6升,，所以目前市場上有多款車型受到了影響,，它們搭載的發(fā)動機排量均為2.0升,，其中包括比亞迪唐、沃爾沃S60L新能源,、凱迪拉克CT6 PLUG-IN以及預(yù)計在2018年底上市的寶馬530Le,。另外，續(xù)航里程低于150公里的純電動車也無法享受任何補貼,，不過目前市售的純電動車很少有續(xù)航低于150公里標(biāo)準(zhǔn)的,，所以對低續(xù)航電動車市場的影響并不大。

★ 關(guān)注點三：經(jīng)銷商公布的落地政策怎樣,？

　　針對此次補貼新政的變化,，我們分別咨詢了比亞迪、沃爾沃,、寶馬和凱迪拉克四個品牌在上海地區(qū)的多家經(jīng)銷商,，聽聽他們是否會針對旗下受影響的車型調(diào)整銷售情況和價格。

■ 比亞迪唐

　　目前比亞迪在上海地區(qū)唯一受到影響的是搭載2.0T發(fā)動機的唐,，據(jù)經(jīng)銷商透露,，2018年度唐依然可享受免費獲得新能源號牌的政策，但是地方補貼將會取消,，未來待補貼額細則正式公布后,，減少的補貼額將由廠商補足，價格將維持在2017年度的水平,。

　　另外由于目前排隊購車的消費者數(shù)量眾多,，新能源號牌申請需要排隊，2月中旬訂車的話預(yù)計上牌時間要等到4月左右,，等待時間較長,。

■ 沃爾沃XC60和沃爾沃S60L

　　沃爾沃目前在售的插電式混合動力車型只有S60L一款，不過目前經(jīng)銷商處已經(jīng)沒有現(xiàn)車供應(yīng),。由于新政的出臺會直接影響S60L的銷售,，經(jīng)銷商稱其銷售要等到國補具體數(shù)額正式出臺后再行決定。但可以肯定的是,，2018年度S60L插電混動版的價格勢必要高于往年,。

■ 寶馬530Le（預(yù)計2018年下半年上市）

　　目前寶馬品牌可享受補貼和送牌政策的有寶馬X1和i3兩款車型，而未來寶馬還將推出一款搭載2.0T發(fā)動機的530Le,，從目前的政策來看,，現(xiàn)有的兩款車載新一年度仍然可以享受補貼，但530Le除了可享受免費新能源號牌之外,，補貼情況就不清楚了,。

■ 凱迪拉克CT6 PLUG-IN

　　我們咨詢了凱迪拉克在上海的經(jīng)銷商，據(jù)透露雖然新政出臺會使得CT6 PLUG-IN的補貼額度有所下降,，但這部分差價將由廠商來補足,，終端銷售價格預(yù)計將維持與2017年相同的水平,，并且依然可享受免購置稅、免費申請新能源號牌的待遇,。另外由于新能源號牌需要用戶申請,，申請?zhí)柵频闹芷谠?-4周左右。

★ 關(guān)注點四：不受地方政策影響的插電式混合動力車型有哪些,？

　　除受限的幾款車之外,，還有10余款插電混合車型符合2018年補貼政策的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)享受包括國補,、地補,、免交購置稅、免費獲得新能源滬牌的政策福利,。不過由于部分車型購買和申請?zhí)柵频娜藬?shù)眾多,，可能存在排隊的現(xiàn)象，再加上目前臨近春節(jié),，經(jīng)銷商新能源車現(xiàn)車較少,，提車基本要等到春節(jié)后。我們咨詢了比亞迪在上海的經(jīng)銷商,，他們表示秦和宋兩款車在2月內(nèi)開始申請的話最快也要到4月份才能上牌,。

　　此外目前市場上還有多款上市以來本就不享受任何政策扶持的插電式混合動力車型，諸如寶馬X5插電混動版,、保時捷Cayenne插電混動版以及攬勝運動版新能源等高端車型,，在2018年內(nèi)也依然沒有任何政策扶植，仍然按照傳統(tǒng)燃油車的標(biāo)準(zhǔn)銷售,，需繳納各類稅費且車主需持有普通機動車號牌,。

★ 關(guān)注點五：其他地區(qū)2017年國家+地方補貼匯總。

　　除上海之外,，包括北京,、廣州、深圳等城市針對新能源汽車也給予了一定的地方補貼和車牌指標(biāo)扶持,，由于其他地區(qū)2018年國補+地補的新政還未正式出臺,，在此我們先來看看各地2017年度的政策情況。

　　以上是除上海之外的13個城市及地區(qū)的新能源車購買補貼政策明細,，而其它省市則參考全國新能源車補貼標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，明細如下：

● 全文總結(jié)：

　　盡管補貼額有升有降,，讓人喜憂參半,，但經(jīng)銷商透露現(xiàn)有新能源車依然擁有免費獲得新能源滬牌的資格，考慮到目前普通個人滬牌的最低成交價為87900元（平均中標(biāo)價87936元），即使購車成本有所上漲,，但鑒于免費滬牌的獨特吸引力,，新能源車在上海依然將很受歡迎。不過部分車型由于購車人數(shù)較多可能存在車牌額度申請需排隊的情況,。如果您已看中某款新能源車的話,，建議盡早下手。（文/汽車之家 朱力神）

滬府辦規(guī)〔2018〕7號

各區(qū)人民政府,，市政府各委,、辦、局：

　　市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟信息化委,、市商務(wù)委、市科委,、市交通委,、市財政局、市公安局制訂的《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請按照執(zhí)行。

上海市人民政府辦公廳

2018年1月31日

上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法

　　第一條（目的和依據(jù)）

　　為貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）和財政部,、科技部,、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》（財建〔2015〕134號）,、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2016〕958號）,，有效推進節(jié)能減排工作，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，制訂本實施辦法,。

　　第二條（消費者）

　　本實施辦法所稱消費者，包括個人用戶和單位用戶,。

　　個人用戶是指信用狀況良好,、持有有效的機動車駕駛證、且自申請之日前1年不存在相關(guān)道路交通安全違法行為記錄的下列人員：

　�,。ㄒ唬┍臼袘艏�居��,；

　　（二）現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警,；

　�,。ㄈ�）持有本市有效居住證且最近24個月內(nèi)連續(xù)在本市繳納社保滿一年的非本市戶籍人員；

　�,。ㄋ模┏钟杏行�身份證件且在本市居住1年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員,。

　　單位用戶是指本市黨政機關(guān)和在本市注冊登記管理部門登記注冊,、信用狀況良好的企事業(yè)單位,、人民團體和社會組織。

　　本條第二款所稱道路交通安全違法行為記錄,包括：

　　1.駕駛機動車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為,；

　　2.被處以暫扣或者吊銷機動車駕駛證,、拘留的行政處罰。

　　第三條（適用范圍）

　　本實施辦法所適用的新能源汽車,，是指在本市銷售和使用,，已納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》或其他相關(guān)車型目錄，符合本市管理規(guī)定的純電動汽車,、插電式混合動力（含增程式）汽車和燃料電池汽車,。

　　本市公交汽車領(lǐng)域使用的新能源汽車，不適用本實施辦法,。

　　第四條（財政補助）

　　對消費者購買新能源汽車（除進口新能源汽車以外）,，在中央財政補助基礎(chǔ)上，根據(jù)本市新能源汽車登記車型有關(guān)信息和本市確定的補助標(biāo)準(zhǔn),，再給予本市財政補助,。本市財政補助主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本,、規(guī)模效應(yīng),、技術(shù)進步等因素逐步退坡。

　　對符合條件的純電動汽車,，按照中央財政補助1∶0.5給予本市財政補助,；對符合條件的插電式混合動力（含增程式）乘用車，且發(fā)動機排量不大于1.6升的,，按照中央財政補助1∶0.3給予本市財政補助,；對納入《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)示范應(yīng)用規(guī)劃，符合本市燃料電池汽車示范運行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并在本市確定的燃料電池汽車商業(yè)運營示范區(qū)內(nèi)運行的燃料電池汽車,，按照不超過中央財政補助1∶1的比例給予本市財政補助。燃料電池汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、運行要求等另行制定,。

　　本市財政補助對象是消費者。新能源汽車生產(chǎn)廠商在銷售新能源汽車產(chǎn)品時,，按照扣減中央和本市財政補助后的價格與消費者進行結(jié)算,；本市按照程序，將企業(yè)墊付的本市財政補助資金再撥付給新能源汽車生產(chǎn)廠商,。除燃料電池汽車外,，國家和本市財政補助總額，原則上最高不超過車輛銷售價格的50%。如補助總額高于車輛銷售價格50%,，在扣除中央補助后,，計算本市財政補助金額。

　　第五條（專用牌照額度）

　　消費者購買新能源汽車用于非營運且個人消費者名下無在本市注冊登記新能源汽車的,，本市在非營業(yè)性客車總量控制原則下,，繼續(xù)免費發(fā)放新能源汽車專用牌照額度。對使用專用牌照額度的新能源汽車,，實行一車一牌制度,。新能源汽車報廢，以及辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移和變更登記,、注銷登記,、失竊手續(xù)的，專用牌照額度自動作廢,，不再發(fā)放額度憑證,。

　　第六條（專用營運額度）

　　消費者購買純電動和燃料電池汽車用于營運，涉及行業(yè)許可管理的,，市有關(guān)部門在現(xiàn)有管理規(guī)定框架下,，優(yōu)先發(fā)放相關(guān)專用營運額度，并指導(dǎo)營運企業(yè)辦好申領(lǐng)手續(xù),。

　　第七條（交通便利）

　　本市為緩解交通擁堵,，采取機動車限行措施時，對新能源汽車給予優(yōu)惠和通行便利,。

　　第八條（廠商責(zé)任）

　　新能源汽車生產(chǎn)廠商或進口新能源汽車生產(chǎn)廠商設(shè)立或授權(quán)的銷售公司（以下統(tǒng)稱“新能源汽車生產(chǎn)廠商”）在本市銷售新能源汽車,，享受本實施辦法有關(guān)政策的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件,，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

　�,。ㄒ唬┚邆漭^強的研發(fā)和生產(chǎn)能力，向消費者提供完善的售后及應(yīng)急保障服務(wù),，嚴(yán)格履行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》《家用汽車產(chǎn)品修理,、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》《汽車維修技術(shù)信息公開實施管理辦法》等明確的責(zé)任和義務(wù),。銷售的新能源汽車產(chǎn)品符合有關(guān)國家強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定,，符合相關(guān)質(zhì)量保障要求、本市城市道路通行條件和相關(guān)行業(yè)規(guī)定,、消費者在車輛性能方面的基本要求,，并與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。

　�,。ǘ�）對在本市銷售的新能源汽車實施必要的遠程實時數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)控,，保證每一輛新能源汽車數(shù)據(jù)的采集能力,，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，接入本市確定的新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集平臺,。

　�,。ㄈ�）將充電設(shè)施建設(shè)維護納入銷售服務(wù)體系，在與消費者簽訂銷售車輛合同之前,，按照市交通委等八部門印發(fā)的《上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》《關(guān)于進一步加強本市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)運營管理的通知》，核查消費者安裝充電設(shè)施條件,。產(chǎn)品銷售時,，承擔(dān)為消費者建設(shè)一處符合相關(guān)技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)要求的自用或?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施的義務(wù)。

　�,。ㄋ模┏袚�(dān)新能源汽車廢舊動力蓄電池回收的主體責(zé)任,，具備與銷售的新能源汽車總量規(guī)模相匹配的電池回收、利用和處置能力,，按照國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,，提出流程科學(xué)、職責(zé)清晰,、操作性強的動力蓄電池回收實施方案,。銷售新能源汽車，須對動力蓄電池進行編碼管理,，相關(guān)信息須接入本市確定的公共數(shù)據(jù)采集平臺,，實現(xiàn)車用動力蓄電池產(chǎn)品信息的全過程監(jiān)管和追溯。同時,，主動與本市汽車經(jīng)銷商,、維修商、報廢汽車回收拆解企業(yè)建立廢舊動力蓄電池回收渠道,。

　　此外,，進口新能源汽車生產(chǎn)廠商在境內(nèi)設(shè)立或授權(quán)的銷售公司是獨立承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)涉及法律責(zé)任的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定,，向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請實施相關(guān)合格評定,，并獲得證明文件，以確保進口新能源汽車的質(zhì)量安全,。進口新能源汽車及其關(guān)鍵零部件,，須符合國家強制性產(chǎn)品認證和汽車進口許可管理等相關(guān)規(guī)定。

　　第九條（公共數(shù)據(jù)采集平臺）

　　上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測研究中心作為獨立第三方機構(gòu),，承擔(dān)本市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測市級平臺建設(shè),、運營維護、數(shù)據(jù)采集,、數(shù)據(jù)研究及信息發(fā)布等工作,。采集的相關(guān)信息數(shù)據(jù),，主要用于政府了解新能源汽車推廣應(yīng)用情況，完善政策措施并提供高效公共服務(wù),。上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測研究中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,，采集、分析,、匯總和使用數(shù)據(jù),，不得利用采集的原始數(shù)據(jù)，開展侵犯相關(guān)法律主體權(quán)益的業(yè)務(wù),。

　　第十條（廠商申請）

　　新能源汽車生產(chǎn)廠商在本市銷售新能源汽車,，應(yīng)當(dāng)按照車型登記要求，向市經(jīng)濟信息化委提出申請,，市經(jīng)濟信息化委會同本市有關(guān)部門對廠商的申請進行審理,，相關(guān)信息向社會公布。

　　第十一條（確認憑證）

　　新能源汽車生產(chǎn)廠商銷售的新能源汽車產(chǎn)品主要參數(shù),，應(yīng)當(dāng)由具有相關(guān)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具證明文件,。產(chǎn)品銷售前，應(yīng)當(dāng)承諾向消費者詳細告知本實施辦法相關(guān)政策內(nèi)容和查詢渠道,、適用消費者范圍,、廠商責(zé)任和義務(wù)、充電設(shè)施安裝方案,，以及維權(quán)和投訴渠道,，并按照有關(guān)要求和程序，向市經(jīng)濟信息化委申領(lǐng)確認憑證,。市經(jīng)濟信息化委對銷售車型,、廠商承諾情況、消費者申請條件等進行審核,，符合條件的,，發(fā)放確認憑證。確認憑證每車一張,。

　　第十二條（二手車轉(zhuǎn)讓）

　　在本市注冊登記且使用專用牌照額度的新能源汽車,，自專用牌照額度啟用之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、變更,。

　　新能源汽車發(fā)生轉(zhuǎn)讓,、變更的，還應(yīng)滿足下列條件：

　�,。ㄒ唬┒�手車受讓人符合本實施辦法第二條有關(guān)要求,，并落實一處自用或?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施。

　�,。ǘ�）二手車受讓人為個人的,，名下無在本市注冊登記新能源汽車,。

經(jīng)審核符合上述條件的，由市經(jīng)濟信息化委發(fā)放確認憑證,。受讓人不符合上述要求的,，新能源汽車發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更后,，專用牌照額度自動作廢,。

　　第十三條（額度核發(fā)）

　　消費者購買新能源汽車，用于非營運的,，可以憑購車發(fā)票,、確認憑證、相關(guān)稅費憑證等材料,，按照有關(guān)規(guī)定和程序，報市交通委審核,。符合條件的,，發(fā)放專用牌照額度。

　　消費者受讓二手新能源汽車,，用于非營運的,，可以憑確認憑證及其他相關(guān)材料，按照有關(guān)規(guī)定和程序,，報市交通委審核,。符合條件的，核發(fā)專用牌照額度,。

　　第十四條（機動車登記）

　　消費者在本市購買新能源汽車或受讓二手新能源汽車,，在取得購車發(fā)票或機動車轉(zhuǎn)移憑證后，憑市交通委核發(fā)的專用牌照額度,，按照有關(guān)規(guī)定和程序,，在市公安局交警總隊車輛管理所完成機動車相關(guān)登記。

　　第十五條（補助資金申請）

　　新能源汽車完成注冊登記后,，汽車生產(chǎn)廠商憑新能源汽車購車發(fā)票,、相關(guān)稅費憑證、消費者信息證明和行駛證等有關(guān)材料,，按照有關(guān)要求和程序,，向市經(jīng)濟信息化委申請中央財政補助資金和本市財政補助資金。

　　新能源汽車生產(chǎn)廠商在本市銷售新能源汽車,，須符合國家有關(guān)要求,，取得中央財政補助資金后，再申請本市財政補助資金,；用于營運的新能源汽車,，未取得相關(guān)專用營運額度的,，不予核發(fā)本市財政補助。

　　第十六條（廠商責(zé)任評估）

　　新能源汽車生產(chǎn)廠商應(yīng)當(dāng)切實履行相關(guān)承諾和責(zé)任,，遵守國家和本市相關(guān)規(guī)定,，及時、主動報備已銷售新能源汽車的安全或質(zhì)量事故（包括但不限于爆炸,、起火,、漏電），并將車輛和動力蓄電池編碼等相關(guān)數(shù)據(jù)接入本市指定的公共數(shù)據(jù)采集平臺,，共同維護本市新能源汽車健康,、安全使用的環(huán)境。在本市銷售新能源汽車的新能源汽車生產(chǎn)廠商應(yīng)當(dāng)于次年3月底前,，向市經(jīng)濟信息化委遞交廠商責(zé)任年度評估自查報告,。

　　第十七條（退出機制）

　　新能源汽車生產(chǎn)廠商存在下列情形的，由市經(jīng)濟信息化委責(zé)令整改,，整改期間,，暫停本市財政補助申請及確認憑證核發(fā)等相關(guān)工作；完成整改并經(jīng)評估符合要求的,，恢復(fù)相關(guān)政策支持,；拒不整改或整改后仍不符合要求的，由市經(jīng)濟信息化委注銷相關(guān)車型登記信息：

　�,。ㄒ唬┪刺峁┠甓仍u估報告,，或經(jīng)評估認定確未能履行相關(guān)責(zé)任；

　�,。ǘ�）銷售的新能源汽車發(fā)生重大安全或質(zhì)量事故（包括但不限于爆炸,、起火、漏電）,，并造成人員傷亡或惡劣社會影響的,；

　　（三）新能源汽車生產(chǎn)廠商或銷售機構(gòu)存在服務(wù)不規(guī)范,，出具虛假票據(jù)信息,，未按照規(guī)定為消費者落實充電設(shè)施，未履行相關(guān)承諾,，整車或動力蓄電池性能未能達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，或者違反本實施辦法規(guī)定的其他情形。

　　第十八條（鼓勵創(chuàng)新）

　　本市鼓勵對新能源汽車創(chuàng)新商業(yè)模式的探索,；鼓勵各類資源以多種方式,，加大對新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入力度，加快車聯(lián)網(wǎng),、智能電網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用與服務(wù),，為新能源汽車消費者創(chuàng)造更多便利條件。本市支持崇明生態(tài)島,、國際旅游度假區(qū),、臨港地區(qū)、嘉定國際電動汽車示范區(qū)等新能源汽車集中推廣區(qū)域結(jié)合實際情況,，研究制訂專項政策,，加快新能源汽車推廣應(yīng)用。

　　第十九條（職責(zé)分工）

　　市有關(guān)部門按照職責(zé)分工,，落實本實施辦法相關(guān)政策,，并制訂操作性文件，及時向社會公開,，同時負責(zé)解釋,。

　　市發(fā)展改革委負責(zé)本實施辦法施行的總體協(xié)調(diào)，從節(jié)能減排專項資金中,，安排本市財政補助資金,，并對本實施辦法實施效果進行評估。

　　市經(jīng)濟信息化委負責(zé)本市新能源汽車推廣應(yīng)用總體推進和協(xié)調(diào),；受理新能源汽車生產(chǎn)廠商有關(guān)申請并按照規(guī)定實施車型登記，審核并出具確認憑證,；會同市商務(wù)委制訂二手新能源汽車轉(zhuǎn)讓審核方案,；會同相關(guān)部門對新能源汽車生產(chǎn)廠商責(zé)任落實情況組織評估并認定；受理并審核中央和本市財政補助資金等相關(guān)申請,；會同相關(guān)部門對新能源汽車生產(chǎn)廠商回收廢舊動力蓄電池情況進行認定并實施監(jiān)督管理,。

　　市科委負責(zé)落實本市燃料電池汽車發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，會同相關(guān)部門制訂燃料電池汽車推廣應(yīng)用財政補助方案,。

　　市財政局負責(zé)本市財政補助資金的實際撥付和使用監(jiān)管,。

　　市交通委負責(zé)制訂新能源汽車專用牌照額度,、專用營運額度審核辦理程序，發(fā)放相關(guān)額度并進行監(jiān)督。

　　市公安局負責(zé)辦理新能源汽車相關(guān)登記,，向受理財政補助資金申請的相關(guān)部門提供新能源汽車在本市注冊登記的相關(guān)信息。

　　市商務(wù)委負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督新能源汽車二手車市場規(guī)范運營,。

　　第二十條（監(jiān)督管理）

　　市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委,、市科委,、市交通委、市財政局,、市公安局等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，加強對新能源汽車購置,、財政補助資金發(fā)放、實際銷售價格制定,、新能源汽車專用牌照額度和專用營運額度發(fā)放,、廠商責(zé)任落實等的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。

　　消費者（含二手車受讓人）對提供的申請材料的真實性負責(zé),，汽車生產(chǎn)廠商對銷售產(chǎn)品的一致性和提供申請材料的真實性負責(zé),。凡提供虛假信息、騙取補助資金,、專用牌照額度和專用營運額度的,，一經(jīng)查實，給予追繳補助資金,、注銷專用牌照額度和專用營運額度等處理,，相關(guān)失信信息將記入市公共信用信息服務(wù)平臺。

　　第二十一條（有效期）

　　本實施辦法自2018年2月1日起施行,，有效期至2020年12月31日,。

　　本市根據(jù)新能源汽車技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、推廣應(yīng)用規(guī)模,、成本變化，以及國家相關(guān)政策調(diào)整等因素,，適時調(diào)整本實施辦法中的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),，并及時向社會公布。

　　本實施辦法有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定如與國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定不一致的,，按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

上海市發(fā)展和改革委員會

上海市經(jīng)濟和信息化委員會

上海市商務(wù)委員會

上海市科學(xué)技術(shù)委員會

上海市交通委員會

上海市財政局

上海市公安局

2018年1月23日

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