[汽車之家 新聞]  近日,，上海市發(fā)布了2018年度《上海市鼓勵(lì)購買和使用新能源汽車實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱為《實(shí)施辦法》）,，此次新版《實(shí)施辦法》在補(bǔ)貼方法和車型準(zhǔn)入條件中作了一定的修改，對(duì)于部分發(fā)動(dòng)機(jī)排量超過1.6升的插電式混合動(dòng)力車型有較大的影響,。另外通過新老政策對(duì)比,，我們發(fā)現(xiàn)新版《實(shí)施辦法》針對(duì)續(xù)航里程數(shù)超過300公里的純電動(dòng)車的補(bǔ)貼力度更大。需要注意的是,，此次公布的新政正式開始施行的時(shí)間為2018年6月11日,，在此之前，從2018年2月12日開始至2018年6月11日為過渡期,，過渡期內(nèi)新能源乘用車按照現(xiàn)行新能源補(bǔ)貼政策的0.7倍進(jìn)行補(bǔ)貼,。

★ 關(guān)注點(diǎn)一：新政都有哪些變化？國補(bǔ)+地補(bǔ)總額有降低也有增加,。

　　2月13日,，2018年度新能源車國家補(bǔ)貼政策也已正式出臺(tái)，與2017年度相比,，新一年的國補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)也有所改變,，再加上上海地區(qū)的補(bǔ)貼新政，補(bǔ)貼總額的變化還是較為明顯的,。通過對(duì)比我們發(fā)現(xiàn),，總續(xù)航里程少于300公里的純電動(dòng)車和混合動(dòng)力車型國補(bǔ)是減少的，但續(xù)航里程超過300公里的純電動(dòng)車國補(bǔ)額不降反升,。

　　除了續(xù)航里程的考量之外,，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，2018年國補(bǔ)政策也有所調(diào)整,，單車補(bǔ)貼金額的算法也更為復(fù)雜,。除電池系統(tǒng)能量密度調(diào)整系數(shù)外，還增加了車輛能耗調(diào)整系數(shù),。純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度低于105Wh/kg的調(diào)整系數(shù)為0,，也就是無法享受補(bǔ)貼,；105（含）-120Wh/kg的車型按0.6倍補(bǔ)貼；120（含）-140Wh/kg的車型按1倍補(bǔ)貼,，140（含）-160Wh/kg的車型按1.1倍補(bǔ)貼,，160Wh/kg及以上的車型按1.2倍補(bǔ)貼。車輛能耗調(diào)整系數(shù)根據(jù)相應(yīng)的技術(shù)條件分為了0.5倍,、1倍和1.1倍3個(gè)檔位,，所以每款純電動(dòng)車最終可以獲得的補(bǔ)貼總額可能都是不相同的。

　　根據(jù)新的補(bǔ)貼政策和過渡期的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，我們計(jì)算了一些車型的補(bǔ)貼變化,，并與2017年新能源汽車補(bǔ)貼政策進(jìn)行了對(duì)比，以下表格中的補(bǔ)貼金額只是國家補(bǔ)貼部分的計(jì)算結(jié)果,，數(shù)據(jù)僅供參考,，具體補(bǔ)貼綜合究竟多少需咨詢經(jīng)銷商之后才可最終確定。

　　2018年度上海地方補(bǔ)貼政策的變化主要集中在插電式混合動(dòng)力車型的補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼額度上,，相比上一年度有所調(diào)整,。本次地方財(cái)政補(bǔ)助政策變化主要有以下兩點(diǎn)：

　　（1）對(duì)符合條件的純電動(dòng)汽車,，上海市將按照中央財(cái)政補(bǔ)助1:0.5（即國補(bǔ)的50%）給予本市財(cái)政補(bǔ)助,；對(duì)符合條件的插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車,，且發(fā)動(dòng)機(jī)排量不大于1.6升的，本市按照中央財(cái)政補(bǔ)助1:0.3（即國補(bǔ)的30%）給予本市財(cái)政補(bǔ)助,。

　�,。�2）加大對(duì)燃料電池汽車的支持力度。對(duì)納入《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)示范應(yīng)用規(guī)劃,，符合本市燃料電池汽車示范運(yùn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并在本市確定的燃料電池汽車商業(yè)運(yùn)營示范區(qū)內(nèi)運(yùn)行的燃料電池汽車，本市按照不超過中央財(cái)政補(bǔ)助1:1（即國補(bǔ)的100%）給予本市財(cái)政補(bǔ)助,，燃料電池技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、運(yùn)行要求等將另行制定并及時(shí)發(fā)布。

　　結(jié)合剛剛公布的2018年國家補(bǔ)貼政策來看,，經(jīng)過計(jì)算后我們發(fā)現(xiàn)續(xù)航里程低于300公里的純電動(dòng)車和混合動(dòng)力車型的補(bǔ)貼總額均有所減少，其中排量小于或等于1.6升,、綜合工況油耗小于或等于5.9升,，且油箱容量小于或等于40升的插電式混動(dòng)車降幅最明顯,，補(bǔ)貼額減少了1.94萬元。與之形成鮮明對(duì)比的是,，續(xù)航里程超過300公里的純電動(dòng)車補(bǔ)貼額不降反升,，續(xù)航超過400公里的純電動(dòng)車補(bǔ)貼額比2017年增加了0.9萬元,。

　　需要注意的是,，此次公布的新政正式開始施行的時(shí)間為2018年6月11日，在此之前,，從2018年2月12日開始至2018年6月11日為過渡期,，過渡期內(nèi)新能源乘用車按照現(xiàn)行新能源補(bǔ)貼政策的0.7倍進(jìn)行補(bǔ)貼。結(jié)合上海地區(qū)的補(bǔ)貼政策看,，若地方補(bǔ)貼在過渡期內(nèi)同樣打7折的話,，過渡期內(nèi)購買新能源車其實(shí)并不劃算，我們建議您最好將購車時(shí)間推遲到6月之后,，或是詢問經(jīng)銷商是否會(huì)在過渡期內(nèi)補(bǔ)足差額再?zèng)Q定是否購車,。

★ 關(guān)注點(diǎn)二：哪些混動(dòng)車型被逐出地方補(bǔ)助政策范疇？

　　由于此次上海補(bǔ)貼新政限制了發(fā)動(dòng)機(jī)排量不大于1.6升,，所以目前市場(chǎng)上有多款車型受到了影響,，它們搭載的發(fā)動(dòng)機(jī)排量均為2.0升，其中包括比亞迪唐,、沃爾沃S60L新能源,、凱迪拉克CT6 PLUG-IN以及預(yù)計(jì)在2018年底上市的寶馬530Le。另外,，續(xù)航里程低于150公里的純電動(dòng)車也無法享受任何補(bǔ)貼,，不過目前市售的純電動(dòng)車很少有續(xù)航低于150公里標(biāo)準(zhǔn)的，所以對(duì)低續(xù)航電動(dòng)車市場(chǎng)的影響并不大,。

★ 關(guān)注點(diǎn)三：經(jīng)銷商公布的落地政策怎樣,？

　　針對(duì)此次補(bǔ)貼新政的變化，我們分別咨詢了比亞迪,、沃爾沃,、寶馬和凱迪拉克四個(gè)品牌在上海地區(qū)的多家經(jīng)銷商，聽聽他們是否會(huì)針對(duì)旗下受影響的車型調(diào)整銷售情況和價(jià)格,。

■ 比亞迪唐

　　目前比亞迪在上海地區(qū)唯一受到影響的是搭載2.0T發(fā)動(dòng)機(jī)的唐,，據(jù)經(jīng)銷商透露，2018年度唐依然可享受免費(fèi)獲得新能源號(hào)牌的政策,，但是地方補(bǔ)貼將會(huì)取消,，未來待補(bǔ)貼額細(xì)則正式公布后，減少的補(bǔ)貼額將由廠商補(bǔ)足,，價(jià)格將維持在2017年度的水平,。

　　另外由于目前排隊(duì)購車的消費(fèi)者數(shù)量眾多,，新能源號(hào)牌申請(qǐng)需要排隊(duì)，2月中旬訂車的話預(yù)計(jì)上牌時(shí)間要等到4月左右,，等待時(shí)間較長(zhǎng),。

■ 沃爾沃XC60和沃爾沃S60L

　　沃爾沃目前在售的插電式混合動(dòng)力車型只有S60L一款，不過目前經(jīng)銷商處已經(jīng)沒有現(xiàn)車供應(yīng),。由于新政的出臺(tái)會(huì)直接影響S60L的銷售,，經(jīng)銷商稱其銷售要等到國補(bǔ)具體數(shù)額正式出臺(tái)后再行決定。但可以肯定的是,，2018年度S60L插電混動(dòng)版的價(jià)格勢(shì)必要高于往年,。

■ 寶馬530Le（預(yù)計(jì)2018年下半年上市）

　　目前寶馬品牌可享受補(bǔ)貼和送牌政策的有寶馬X1和i3兩款車型，而未來寶馬還將推出一款搭載2.0T發(fā)動(dòng)機(jī)的530Le,，從目前的政策來看,，現(xiàn)有的兩款車載新一年度仍然可以享受補(bǔ)貼，但530Le除了可享受免費(fèi)新能源號(hào)牌之外,，補(bǔ)貼情況就不清楚了,。

■ 凱迪拉克CT6 PLUG-IN

　　我們咨詢了凱迪拉克在上海的經(jīng)銷商，據(jù)透露雖然新政出臺(tái)會(huì)使得CT6 PLUG-IN的補(bǔ)貼額度有所下降,，但這部分差價(jià)將由廠商來補(bǔ)足,，終端銷售價(jià)格預(yù)計(jì)將維持與2017年相同的水平，并且依然可享受免購置稅,、免費(fèi)申請(qǐng)新能源號(hào)牌的待遇,。另外由于新能源號(hào)牌需要用戶申請(qǐng)，申請(qǐng)?zhí)柵频闹芷谠?-4周左右,。

★ 關(guān)注點(diǎn)四：不受地方政策影響的插電式混合動(dòng)力車型有哪些,？

　　除受限的幾款車之外，還有10余款插電混合車型符合2018年補(bǔ)貼政策的標(biāo)準(zhǔn),，繼續(xù)享受包括國補(bǔ),、地補(bǔ)、免交購置稅,、免費(fèi)獲得新能源滬牌的政策福利,。不過由于部分車型購買和申請(qǐng)?zhí)柵频娜藬?shù)眾多，可能存在排隊(duì)的現(xiàn)象,，再加上目前臨近春節(jié),，經(jīng)銷商新能源車現(xiàn)車較少，提車基本要等到春節(jié)后,。我們咨詢了比亞迪在上海的經(jīng)銷商,，他們表示秦和宋兩款車在2月內(nèi)開始申請(qǐng)的話最快也要到4月份才能上牌。

　　此外目前市場(chǎng)上還有多款上市以來本就不享受任何政策扶持的插電式混合動(dòng)力車型，諸如寶馬X5插電混動(dòng)版,、保時(shí)捷Cayenne插電混動(dòng)版以及攬勝運(yùn)動(dòng)版新能源等高端車型,，在2018年內(nèi)也依然沒有任何政策扶植，仍然按照傳統(tǒng)燃油車的標(biāo)準(zhǔn)銷售,，需繳納各類稅費(fèi)且車主需持有普通機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,。

★ 關(guān)注點(diǎn)五：其他地區(qū)2017年國家+地方補(bǔ)貼匯總。

　　除上海之外,，包括北京,、廣州、深圳等城市針對(duì)新能源汽車也給予了一定的地方補(bǔ)貼和車牌指標(biāo)扶持,，由于其他地區(qū)2018年國補(bǔ)+地補(bǔ)的新政還未正式出臺(tái),，在此我們先來看看各地2017年度的政策情況。

　　以上是除上海之外的13個(gè)城市及地區(qū)的新能源車購買補(bǔ)貼政策明細(xì),，而其它省市則參考全國新能源車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,，明細(xì)如下：

● 全文總結(jié)：

　　盡管補(bǔ)貼額有升有降，讓人喜憂參半,，但經(jīng)銷商透露現(xiàn)有新能源車依然擁有免費(fèi)獲得新能源滬牌的資格,，考慮到目前普通個(gè)人滬牌的最低成交價(jià)為87900元（平均中標(biāo)價(jià)87936元），即使購車成本有所上漲,，但鑒于免費(fèi)滬牌的獨(dú)特吸引力,，新能源車在上海依然將很受歡迎。不過部分車型由于購車人數(shù)較多可能存在車牌額度申請(qǐng)需排隊(duì)的情況,。如果您已看中某款新能源車的話,，建議盡早下手。（文/汽車之家 朱力神）

滬府辦規(guī)〔2018〕7號(hào)

各區(qū)人民政府,，市政府各委,、辦、局：

　　市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)信息化委,、市商務(wù)委、市科委,、市交通委,、市財(cái)政局、市公安局制訂的《上海市鼓勵(lì)購買和使用新能源汽車實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

上海市人民政府辦公廳

2018年1月31日

上海市鼓勵(lì)購買和使用新能源汽車實(shí)施辦法

　　第一條（目的和依據(jù)）

　　為貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號(hào)）和財(cái)政部,、科技部,、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》（財(cái)建〔2015〕134號(hào)）,、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2016〕958號(hào)）,，有效推進(jìn)節(jié)能減排工作，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制訂本實(shí)施辦法,。

　　第二條（消費(fèi)者）

　　本實(shí)施辦法所稱消費(fèi)者,，包括個(gè)人用戶和單位用戶。

　　個(gè)人用戶是指信用狀況良好,、持有有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證,、且自申請(qǐng)之日前1年不存在相關(guān)道路交通安全違法行為記錄的下列人員：

　　（一）本市戶籍居民,；

　�,。ǘ�）現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警；

　�,。ㄈ�）持有本市有效居住證且最近24個(gè)月內(nèi)連續(xù)在本市繳納社保滿一年的非本市戶籍人員,；

　　（四）持有有效身份證件且在本市居住1年以上的港澳臺(tái)居民,、華僑及外籍人員,。

　　單位用戶是指本市黨政機(jī)關(guān)和在本市注冊(cè)登記管理部門登記注冊(cè)、信用狀況良好的企事業(yè)單位,、人民團(tuán)體和社會(huì)組織,。

　　本條第二款所稱道路交通安全違法行為記錄,包括：

　　1.駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為；

　　2.被處以暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,、拘留的行政處罰。

　　第三條（適用范圍）

　　本實(shí)施辦法所適用的新能源汽車,，是指在本市銷售和使用,，已納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》或其他相關(guān)車型目錄，符合本市管理規(guī)定的純電動(dòng)汽車,、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車和燃料電池汽車,。

　　本市公交汽車領(lǐng)域使用的新能源汽車，不適用本實(shí)施辦法,。

　　第四條（財(cái)政補(bǔ)助）

　　對(duì)消費(fèi)者購買新能源汽車（除進(jìn)口新能源汽車以外）,，在中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，根據(jù)本市新能源汽車登記車型有關(guān)信息和本市確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，再給予本市財(cái)政補(bǔ)助,。本市財(cái)政補(bǔ)助主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本,、規(guī)模效應(yīng),、技術(shù)進(jìn)步等因素逐步退坡。

　　對(duì)符合條件的純電動(dòng)汽車,，按照中央財(cái)政補(bǔ)助1∶0.5給予本市財(cái)政補(bǔ)助,；對(duì)符合條件的插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車，且發(fā)動(dòng)機(jī)排量不大于1.6升的，按照中央財(cái)政補(bǔ)助1∶0.3給予本市財(cái)政補(bǔ)助,；對(duì)納入《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)示范應(yīng)用規(guī)劃,，符合本市燃料電池汽車示范運(yùn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在本市確定的燃料電池汽車商業(yè)運(yùn)營示范區(qū)內(nèi)運(yùn)行的燃料電池汽車,，按照不超過中央財(cái)政補(bǔ)助1∶1的比例給予本市財(cái)政補(bǔ)助,。燃料電池汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行要求等另行制定,。

　　本市財(cái)政補(bǔ)助對(duì)象是消費(fèi)者,。新能源汽車生產(chǎn)廠商在銷售新能源汽車產(chǎn)品時(shí)，按照扣減中央和本市財(cái)政補(bǔ)助后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算,；本市按照程序,，將企業(yè)墊付的本市財(cái)政補(bǔ)助資金再撥付給新能源汽車生產(chǎn)廠商。除燃料電池汽車外,，國家和本市財(cái)政補(bǔ)助總額,，原則上最高不超過車輛銷售價(jià)格的50%。如補(bǔ)助總額高于車輛銷售價(jià)格50%,，在扣除中央補(bǔ)助后,，計(jì)算本市財(cái)政補(bǔ)助金額。

　　第五條（專用牌照額度）

　　消費(fèi)者購買新能源汽車用于非營運(yùn)且個(gè)人消費(fèi)者名下無在本市注冊(cè)登記新能源汽車的,，本市在非營業(yè)性客車總量控制原則下,，繼續(xù)免費(fèi)發(fā)放新能源汽車專用牌照額度。對(duì)使用專用牌照額度的新能源汽車,，實(shí)行一車一牌制度,。新能源汽車報(bào)廢，以及辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移和變更登記,、注銷登記,、失竊手續(xù)的，專用牌照額度自動(dòng)作廢,，不再發(fā)放額度憑證,。

　　第六條（專用營運(yùn)額度）

　　消費(fèi)者購買純電動(dòng)和燃料電池汽車用于營運(yùn)，涉及行業(yè)許可管理的,，市有關(guān)部門在現(xiàn)有管理規(guī)定框架下,，優(yōu)先發(fā)放相關(guān)專用營運(yùn)額度，并指導(dǎo)營運(yùn)企業(yè)辦好申領(lǐng)手續(xù),。

　　第七條（交通便利）

　　本市為緩解交通擁堵,，采取機(jī)動(dòng)車限行措施時(shí)，對(duì)新能源汽車給予優(yōu)惠和通行便利,。

　　第八條（廠商責(zé)任）

　　新能源汽車生產(chǎn)廠商或進(jìn)口新能源汽車生產(chǎn)廠商設(shè)立或授權(quán)的銷售公司（以下統(tǒng)稱“新能源汽車生產(chǎn)廠商”）在本市銷售新能源汽車,，享受本實(shí)施辦法有關(guān)政策的,，應(yīng)當(dāng)具備以下條件，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

　�,。ㄒ唬┚邆漭^強(qiáng)的研發(fā)和生產(chǎn)能力,，向消費(fèi)者提供完善的售后及應(yīng)急保障服務(wù)，嚴(yán)格履行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》《家用汽車產(chǎn)品修理,、更換,、退貨責(zé)任規(guī)定》《汽車維修技術(shù)信息公開實(shí)施管理辦法》等明確的責(zé)任和義務(wù)。銷售的新能源汽車產(chǎn)品符合有關(guān)國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定,，符合相關(guān)質(zhì)量保障要求,、本市城市道路通行條件和相關(guān)行業(yè)規(guī)定、消費(fèi)者在車輛性能方面的基本要求,，并與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致,。

　　（二）對(duì)在本市銷售的新能源汽車實(shí)施必要的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,，保證每一輛新能源汽車數(shù)據(jù)的采集能力,，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，接入本市確定的新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集平臺(tái),。

　�,。ㄈ�）將充電設(shè)施建設(shè)維護(hù)納入銷售服務(wù)體系，在與消費(fèi)者簽訂銷售車輛合同之前,，按照市交通委等八部門印發(fā)的《上海市電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營管理的通知》,，核查消費(fèi)者安裝充電設(shè)施條件。產(chǎn)品銷售時(shí),，承擔(dān)為消費(fèi)者建設(shè)一處符合相關(guān)技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)要求的自用或?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施的義務(wù),。

　　（四）承擔(dān)新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池回收的主體責(zé)任,，具備與銷售的新能源汽車總量規(guī)模相匹配的電池回收、利用和處置能力,，按照國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,，提出流程科學(xué)、職責(zé)清晰,、操作性強(qiáng)的動(dòng)力蓄電池回收實(shí)施方案,。銷售新能源汽車，須對(duì)動(dòng)力蓄電池進(jìn)行編碼管理,，相關(guān)信息須接入本市確定的公共數(shù)據(jù)采集平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)車用動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品信息的全過程監(jiān)管和追溯。同時(shí),，主動(dòng)與本市汽車經(jīng)銷商,、維修商,、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)建立廢舊動(dòng)力蓄電池回收渠道。

　　此外,，進(jìn)口新能源汽車生產(chǎn)廠商在境內(nèi)設(shè)立或授權(quán)的銷售公司是獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)涉及法律責(zé)任的責(zé)任主體,，應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定，向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)實(shí)施相關(guān)合格評(píng)定,，并獲得證明文件,，以確保進(jìn)口新能源汽車的質(zhì)量安全。進(jìn)口新能源汽車及其關(guān)鍵零部件,，須符合國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和汽車進(jìn)口許可管理等相關(guān)規(guī)定,。

　　第九條（公共數(shù)據(jù)采集平臺(tái)）

　　上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)研究中心作為獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)建設(shè),、運(yùn)營維護(hù),、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)研究及信息發(fā)布等工作,。采集的相關(guān)信息數(shù)據(jù),，主要用于政府了解新能源汽車推廣應(yīng)用情況，完善政策措施并提供高效公共服務(wù),。上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)研究中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,，采集、分析,、匯總和使用數(shù)據(jù),，不得利用采集的原始數(shù)據(jù)，開展侵犯相關(guān)法律主體權(quán)益的業(yè)務(wù),。

　　第十條（廠商申請(qǐng)）

　　新能源汽車生產(chǎn)廠商在本市銷售新能源汽車,，應(yīng)當(dāng)按照車型登記要求，向市經(jīng)濟(jì)信息化委提出申請(qǐng),，市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同本市有關(guān)部門對(duì)廠商的申請(qǐng)進(jìn)行審理,，相關(guān)信息向社會(huì)公布。

　　第十一條（確認(rèn)憑證）

　　新能源汽車生產(chǎn)廠商銷售的新能源汽車產(chǎn)品主要參數(shù),，應(yīng)當(dāng)由具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具證明文件,。產(chǎn)品銷售前，應(yīng)當(dāng)承諾向消費(fèi)者詳細(xì)告知本實(shí)施辦法相關(guān)政策內(nèi)容和查詢渠道,、適用消費(fèi)者范圍,、廠商責(zé)任和義務(wù)、充電設(shè)施安裝方案,，以及維權(quán)和投訴渠道,，并按照有關(guān)要求和程序，向市經(jīng)濟(jì)信息化委申領(lǐng)確認(rèn)憑證,。市經(jīng)濟(jì)信息化委對(duì)銷售車型,、廠商承諾情況,、消費(fèi)者申請(qǐng)條件等進(jìn)行審核，符合條件的,，發(fā)放確認(rèn)憑證,。確認(rèn)憑證每車一張。

　　第十二條（二手車轉(zhuǎn)讓）

　　在本市注冊(cè)登記且使用專用牌照額度的新能源汽車,，自專用牌照額度啟用之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,、變更。

　　新能源汽車發(fā)生轉(zhuǎn)讓,、變更的,，還應(yīng)滿足下列條件：

　　（一）二手車受讓人符合本實(shí)施辦法第二條有關(guān)要求,，并落實(shí)一處自用或?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施,。

　　（二）二手車受讓人為個(gè)人的,，名下無在本市注冊(cè)登記新能源汽車,。

經(jīng)審核符合上述條件的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委發(fā)放確認(rèn)憑證,。受讓人不符合上述要求的,，新能源汽車發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更后,，專用牌照額度自動(dòng)作廢,。

　　第十三條（額度核發(fā)）

　　消費(fèi)者購買新能源汽車，用于非營運(yùn)的,，可以憑購車發(fā)票,、確認(rèn)憑證、相關(guān)稅費(fèi)憑證等材料,，按照有關(guān)規(guī)定和程序,，報(bào)市交通委審核。符合條件的,，發(fā)放專用牌照額度,。

　　消費(fèi)者受讓二手新能源汽車，用于非營運(yùn)的,，可以憑確認(rèn)憑證及其他相關(guān)材料，按照有關(guān)規(guī)定和程序,，報(bào)市交通委審核,。符合條件的，核發(fā)專用牌照額度,。

　　第十四條（機(jī)動(dòng)車登記）

　　消費(fèi)者在本市購買新能源汽車或受讓二手新能源汽車,，在取得購車發(fā)票或機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移憑證后,，憑市交通委核發(fā)的專用牌照額度，按照有關(guān)規(guī)定和程序,，在市公安局交警總隊(duì)車輛管理所完成機(jī)動(dòng)車相關(guān)登記,。

　　第十五條（補(bǔ)助資金申請(qǐng)）

　　新能源汽車完成注冊(cè)登記后，汽車生產(chǎn)廠商憑新能源汽車購車發(fā)票,、相關(guān)稅費(fèi)憑證,、消費(fèi)者信息證明和行駛證等有關(guān)材料，按照有關(guān)要求和程序,，向市經(jīng)濟(jì)信息化委申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金和本市財(cái)政補(bǔ)助資金,。

　　新能源汽車生產(chǎn)廠商在本市銷售新能源汽車，須符合國家有關(guān)要求,，取得中央財(cái)政補(bǔ)助資金后,，再申請(qǐng)本市財(cái)政補(bǔ)助資金；用于營運(yùn)的新能源汽車,，未取得相關(guān)專用營運(yùn)額度的,，不予核發(fā)本市財(cái)政補(bǔ)助。

　　第十六條（廠商責(zé)任評(píng)估）

　　新能源汽車生產(chǎn)廠商應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行相關(guān)承諾和責(zé)任,，遵守國家和本市相關(guān)規(guī)定,，及時(shí)、主動(dòng)報(bào)備已銷售新能源汽車的安全或質(zhì)量事故（包括但不限于爆炸,、起火,、漏電），并將車輛和動(dòng)力蓄電池編碼等相關(guān)數(shù)據(jù)接入本市指定的公共數(shù)據(jù)采集平臺(tái),，共同維護(hù)本市新能源汽車健康,、安全使用的環(huán)境。在本市銷售新能源汽車的新能源汽車生產(chǎn)廠商應(yīng)當(dāng)于次年3月底前,，向市經(jīng)濟(jì)信息化委遞交廠商責(zé)任年度評(píng)估自查報(bào)告,。

　　第十七條（退出機(jī)制）

　　新能源汽車生產(chǎn)廠商存在下列情形的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委責(zé)令整改,，整改期間,，暫停本市財(cái)政補(bǔ)助申請(qǐng)及確認(rèn)憑證核發(fā)等相關(guān)工作；完成整改并經(jīng)評(píng)估符合要求的,，恢復(fù)相關(guān)政策支持,；拒不整改或整改后仍不符合要求的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委注銷相關(guān)車型登記信息：

　�,。ㄒ唬┪刺峁┠甓仍u(píng)估報(bào)告,，或經(jīng)評(píng)估認(rèn)定確未能履行相關(guān)責(zé)任；

　�,。ǘ�）銷售的新能源汽車發(fā)生重大安全或質(zhì)量事故（包括但不限于爆炸,、起火,、漏電），并造成人員傷亡或惡劣社會(huì)影響的,；

　�,。ㄈ�）新能源汽車生產(chǎn)廠商或銷售機(jī)構(gòu)存在服務(wù)不規(guī)范，出具虛假票據(jù)信息,，未按照規(guī)定為消費(fèi)者落實(shí)充電設(shè)施,，未履行相關(guān)承諾，整車或動(dòng)力蓄電池性能未能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，或者違反本實(shí)施辦法規(guī)定的其他情形,。

　　第十八條（鼓勵(lì)創(chuàng)新）

　　本市鼓勵(lì)對(duì)新能源汽車創(chuàng)新商業(yè)模式的探索；鼓勵(lì)各類資源以多種方式,，加大對(duì)新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入力度,，加快車聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用與服務(wù),，為新能源汽車消費(fèi)者創(chuàng)造更多便利條件。本市支持崇明生態(tài)島,、國際旅游度假區(qū),、臨港地區(qū)、嘉定國際電動(dòng)汽車示范區(qū)等新能源汽車集中推廣區(qū)域結(jié)合實(shí)際情況,，研究制訂專項(xiàng)政策,，加快新能源汽車推廣應(yīng)用。

　　第十九條（職責(zé)分工）

　　市有關(guān)部門按照職責(zé)分工,，落實(shí)本實(shí)施辦法相關(guān)政策,，并制訂操作性文件，及時(shí)向社會(huì)公開,，同時(shí)負(fù)責(zé)解釋,。

　　市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本實(shí)施辦法施行的總體協(xié)調(diào)，從節(jié)能減排專項(xiàng)資金中,，安排本市財(cái)政補(bǔ)助資金,，并對(duì)本實(shí)施辦法實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。

　　市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)本市新能源汽車推廣應(yīng)用總體推進(jìn)和協(xié)調(diào),；受理新能源汽車生產(chǎn)廠商有關(guān)申請(qǐng)并按照規(guī)定實(shí)施車型登記,，審核并出具確認(rèn)憑證；會(huì)同市商務(wù)委制訂二手新能源汽車轉(zhuǎn)讓審核方案,；會(huì)同相關(guān)部門對(duì)新能源汽車生產(chǎn)廠商責(zé)任落實(shí)情況組織評(píng)估并認(rèn)定,；受理并審核中央和本市財(cái)政補(bǔ)助資金等相關(guān)申請(qǐng)；會(huì)同相關(guān)部門對(duì)新能源汽車生產(chǎn)廠商回收廢舊動(dòng)力蓄電池情況進(jìn)行認(rèn)定并實(shí)施監(jiān)督管理。

　　市科委負(fù)責(zé)落實(shí)本市燃料電池汽車發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,，會(huì)同相關(guān)部門制訂燃料電池汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助方案。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)本市財(cái)政補(bǔ)助資金的實(shí)際撥付和使用監(jiān)管,。

　　市交通委負(fù)責(zé)制訂新能源汽車專用牌照額度,、專用營運(yùn)額度審核辦理程序，發(fā)放相關(guān)額度并進(jìn)行監(jiān)督,。

　　市公安局負(fù)責(zé)辦理新能源汽車相關(guān)登記,，向受理財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)的相關(guān)部門提供新能源汽車在本市注冊(cè)登記的相關(guān)信息。

　　市商務(wù)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督新能源汽車二手車市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營,。

　　第二十條（監(jiān)督管理）

　　市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委,、市科委,、市交通委、市財(cái)政局,、市公安局等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，加強(qiáng)對(duì)新能源汽車購置、財(cái)政補(bǔ)助資金發(fā)放,、實(shí)際銷售價(jià)格制定,、新能源汽車專用牌照額度和專用營運(yùn)額度發(fā)放、廠商責(zé)任落實(shí)等的跟蹤檢查和監(jiān)督管理,。

　　消費(fèi)者（含二手車受讓人）對(duì)提供的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),，汽車生產(chǎn)廠商對(duì)銷售產(chǎn)品的一致性和提供申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。凡提供虛假信息,、騙取補(bǔ)助資金,、專用牌照額度和專用營運(yùn)額度的，一經(jīng)查實(shí),，給予追繳補(bǔ)助資金,、注銷專用牌照額度和專用營運(yùn)額度等處理，相關(guān)失信信息將記入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),。

　　第二十一條（有效期）

　　本實(shí)施辦法自2018年2月1日起施行,，有效期至2020年12月31日。

　　本市根據(jù)新能源汽車技術(shù)進(jìn)步,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本變化,，以及國家相關(guān)政策調(diào)整等因素,，適時(shí)調(diào)整本實(shí)施辦法中的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　本實(shí)施辦法有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定如與國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定不一致的,，按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

上海市商務(wù)委員會(huì)

上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

上海市交通委員會(huì)

上海市財(cái)政局

上海市公安局

2018年1月23日

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