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插電車受影響 解析:上海2018新能源政策

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部分插電車型不能享受地補

  [汽車之家 新聞]  近日,,上海市發(fā)布了2018年度《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》(以下簡稱為《實施辦法》),,此次新版《實施辦法》在補貼方法和車型準入條件中作了一定的修改,,對于部分發(fā)動機排量超過1.6升的插電式混合動力車型有較大的影響,。另外通過新老政策對比,,我們發(fā)現(xiàn)新版《實施辦法》針對續(xù)航里程數(shù)超過300公里的純電動車的補貼力度更大,。需要注意的是,,此次公布的新政正式開始施行的時間為2018年6月11日,在此之前,,從2018年2月12日開始至2018年6月11日為過渡期,,過渡期內(nèi)新能源乘用車按照現(xiàn)行新能源補貼政策的0.7倍進行補貼

汽車之家

★ 關注點一:新政都有哪些變化,?國補+地補總額有降低也有增加,。

  2月13日,2018年度新能源車國家補貼政策也已正式出臺,,與2017年度相比,,新一年的國補標準也有所改變,再加上上海地區(qū)的補貼新政,,補貼總額的變化還是較為明顯的,。通過對比我們發(fā)現(xiàn),總續(xù)航里程少于300公里的純電動車和混合動力車型國補是減少的,,但續(xù)航里程超過300公里的純電動車國補額不降反升,。

2018年新能源乘用車國家補貼標準(2018年6月11日正式開始實行)
車輛類型

純電動續(xù)航里程R

(工況法、公里)

補貼金額(萬元)備注
純電動乘用車150≤R<2001.5
過渡期內(nèi)1.05

單車補貼金額=

里程補貼標準×電池系統(tǒng)

能量密度調整系數(shù)×車輛

能耗調整系數(shù),。

單位電池電量補貼上限

不超過1200元/kWh,。

200≤R<250

2.4

過渡期內(nèi)1.68

250≤R<300

3.4

過渡期內(nèi)2.38

300≤R<4004.5
過渡期內(nèi)3.15
R≥4005
過渡期內(nèi)3.5

插電式混合動力乘用車

(含增程式)

R≥502.2
過渡期內(nèi)1.54

  除了續(xù)航里程的考量之外,在技術標準方面,2018年國補政策也有所調整,單車補貼金額的算法也更為復雜。除電池系統(tǒng)能量密度調整系數(shù)外,,還增加了車輛能耗調整系數(shù),。純電動乘用車動力電池系統(tǒng)的質量能量密度低于105Wh/kg的調整系數(shù)為0,,也就是無法享受補貼,;105(含)-120Wh/kg的車型按0.6倍補貼,;120(含)-140Wh/kg的車型按1倍補貼,140(含)-160Wh/kg的車型按1.1倍補貼,,160Wh/kg及以上的車型按1.2倍補貼。車輛能耗調整系數(shù)根據(jù)相應的技術條件分為了0.5倍,、1倍和1.1倍3個檔位,所以每款純電動車最終可以獲得的補貼總額可能都是不相同的。

  根據(jù)新的補貼政策和過渡期的執(zhí)行標準,,我們計算了一些車型的補貼變化,并與2017年新能源汽車補貼政策進行了對比,,以下表格中的補貼金額只是國家補貼部分的計算結果,,數(shù)據(jù)僅供參考,,具體補貼綜合究竟多少需咨詢經(jīng)銷商之后才可最終確定,。

新能源車國家補貼新舊政策對比(僅為計算結果,,僅供參考,,具體數(shù)額需咨詢經(jīng)銷商)
車型2018年6月11日之后補貼(萬元)

2018年6月11日之前

過渡期補貼(萬元)

2017年老政策補貼(萬元)
秦EV4505.53.3884.84
北汽EU4004.53.3884.84
北汽EC18002.523.6
北汽EC2001.52.7723.96
知豆D21.652.523.6
帝豪EV4505.53.3884.84
比亞迪e633.3884.84
騰勢5004.53.084.4
榮威ERX54.53.3884.84
廣汽新能源GE34.53.3884.84

  2018年度上海地方補貼政策的變化主要集中在插電式混合動力車型的補貼范圍和補貼額度上,相比上一年度有所調整,。本次地方財政補助政策變化主要有以下兩點:

 �,。�1)對符合條件的純電動汽車,上海市將按照中央財政補助1:0.5(即國補的50%)給予本市財政補助,;對符合條件的插電式混合動力(含增程式)乘用車,,且發(fā)動機排量不大于1.6升的,本市按照中央財政補助1:0.3(即國補的30%)給予本市財政補助,。

 �,。�2)加大對燃料電池汽車的支持力度。對納入《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》有關示范應用規(guī)劃,,符合本市燃料電池汽車示范運行有關技術標準,,并在本市確定的燃料電池汽車商業(yè)運營示范區(qū)內(nèi)運行的燃料電池汽車,本市按照不超過中央財政補助1:1(即國補的100%)給予本市財政補助,,燃料電池技術標準,、運行要求等將另行制定并及時發(fā)布。

2017-2018年 新能源車國補+地補政策對比(上海市
 2017年補貼標準2018年補貼標準相比去年
純電動車(R=續(xù)航里程
100km≤R<150km
補貼3萬元/輛(國家2萬元+地方1萬元)補與地補均沒有補貼沒有補貼
純電動車
150km≤R<200km
補貼5.4萬元/輛(國家3.6萬元+地方1.8萬元)補貼2.25萬元/輛(國家1.5萬元+地方0.75萬元)
過渡期內(nèi)1.575萬元/輛

減少3.15萬元

過渡期內(nèi)減少3.825萬元

純電動車
200km≤R<250km
補貼5.4萬元/輛(國家3.6萬元+地方1.8萬元)

補貼3.6萬元/輛(國家2.4萬元+地方1.2萬元)

過渡期內(nèi)2.52萬元/輛

減少1.8萬元

過渡期內(nèi)減少2.88萬元

純電動車
250≤R<300
補貼6.6萬元/輛(國家4.4萬元+地方2.2萬元)補貼5.1萬元/輛(國家3.4萬元+地方1.7萬元)
過渡期內(nèi)3.57萬元/輛

少1.5萬元

過渡期內(nèi)減少3.03萬元

純電動車
300≤R<400
補貼6.6萬元/輛(國家4.4萬元+地方2.2萬元)

補貼6.75萬元/輛(國家4.5萬元+地方2.25萬元)
過渡期內(nèi)4.725萬元/輛

增加0.15萬元

過渡期內(nèi)減少1.875萬元

純電動車
R≥400
補貼6.6萬元/輛(國家4.4萬元+地方2.2萬元)補貼7.5萬元/輛(國家5萬元+地方2.5萬元)
過渡期內(nèi)5.25萬元/輛

增加0.9萬元

過渡期內(nèi)減少1.35萬元

插電/增程/混合動力車(純電力R≥50km)
注:僅限于同時滿足以下額外條件的車型
發(fā)動機排量小于或等于1.6L,、混合動力工況百公里綜合油耗小于或等于5.9L,、油箱容量小于或等于40L。
補貼4.8萬元/輛(國家2.4萬元+地方1.0萬元+地方額外補貼1.4萬元)

補貼2.86萬元/輛(國家2.2萬元+地方0.66萬元)

過渡期內(nèi)2.002萬元/輛

減少1.94萬元

過渡期內(nèi)減少2.798萬元

插電/增程/混合動力車(純電力R≥50km)
注:僅限于不滿足額外條件的車型
補貼3.4萬元/輛(國家2.4萬元+地方1.0萬元)

補貼2.2萬元/輛(國家2.2萬元,,無地方補貼)

過渡期內(nèi)1.54萬元/輛

減少1.2萬元

過渡期內(nèi)減少1.86萬元

其他政策

免費獲得專用號牌

免費獲得專用號牌 

  結合剛剛公布的2018年國家補貼政策來看,,經(jīng)過計算后我們發(fā)現(xiàn)續(xù)航里程低于300公里的純電動車和混合動力車型的補貼總額均有所減少,其中排量小于或等于1.6升,、綜合工況油耗小于或等于5.9升,,且油箱容量小于或等于40升的插電式混動車降幅最明顯,補貼額減少了1.94萬元,。與之形成鮮明對比的是,,續(xù)航里程超過300公里的純電動車補貼額不降反升,續(xù)航超過400公里的純電動車補貼額比2017年增加了0.9萬元。

  需要注意的是,,此次公布的新政正式開始施行的時間為2018年6月11日,,在此之前,從2018年2月12日開始至2018年6月11日為過渡期,,過渡期內(nèi)新能源乘用車按照現(xiàn)行新能源補貼政策的0.7倍進行補貼,。結合上海地區(qū)的補貼政策看,若地方補貼在過渡期內(nèi)同樣打7折的話,,過渡期內(nèi)購買新能源車其實并不劃算,,我們建議您最好將購車時間推遲到6月之后,或是詢問經(jīng)銷商是否會在過渡期內(nèi)補足差額再決定是否購車,。

★ 關注點二:哪些混動車型被逐出地方補助政策范疇,?

  由于此次上海補貼新政限制了發(fā)動機排量不大于1.6升,所以目前市場上有多款車型受到了影響,,它們搭載的發(fā)動機排量均為2.0升,,其中包括比亞迪唐、沃爾沃S60L新能源,、凱迪拉克CT6 PLUG-IN以及預計在2018年底上市的寶馬530Le,。另外,續(xù)航里程低于150公里的純電動車也無法享受任何補貼,,不過目前市售的純電動車很少有續(xù)航低于150公里標準的,,所以對低續(xù)航電動車市場的影響并不大。

★ 關注點三:經(jīng)銷商公布的落地政策怎樣,?

  針對此次補貼新政的變化,,我們分別咨詢了比亞迪、沃爾沃,、寶馬和凱迪拉克四個品牌在上海地區(qū)的多家經(jīng)銷商,,聽聽他們是否會針對旗下受影響的車型調整銷售情況和價格。

■ 比亞迪唐

  目前比亞迪在上海地區(qū)唯一受到影響的是搭載2.0T發(fā)動機的唐,,據(jù)經(jīng)銷商透露,,2018年度唐依然可享受免費獲得新能源號牌的政策,但是地方補貼將會取消,,未來待補貼額細則正式公布后,,減少的補貼額將由廠商補足,價格將維持在2017年度的水平,。

汽車之家

  另外由于目前排隊購車的消費者數(shù)量眾多,,新能源號牌申請需要排隊,2月中旬訂車的話預計上牌時間要等到4月左右,,等待時間較長,。

■ 沃爾沃XC60和沃爾沃S60L

  沃爾沃目前在售的插電式混合動力車型只有S60L一款,,不過目前經(jīng)銷商處已經(jīng)沒有現(xiàn)車供應。由于新政的出臺會直接影響S60L的銷售,,經(jīng)銷商稱其銷售要等到國補具體數(shù)額正式出臺后再行決定,。但可以肯定的是,2018年度S60L插電混動版的價格勢必要高于往年,。

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■ 寶馬530Le(預計2018年下半年上市)

  目前寶馬品牌可享受補貼和送牌政策的有寶馬X1和i3兩款車型,,而未來寶馬還將推出一款搭載2.0T發(fā)動機的530Le,從目前的政策來看,,現(xiàn)有的兩款車載新一年度仍然可以享受補貼,但530Le除了可享受免費新能源號牌之外,,補貼情況就不清楚了,。

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■ 凱迪拉克CT6 PLUG-IN

  我們咨詢了凱迪拉克在上海的經(jīng)銷商,據(jù)透露雖然新政出臺會使得CT6 PLUG-IN的補貼額度有所下降,,但這部分差價將由廠商來補足,,終端銷售價格預計將維持與2017年相同的水平,并且依然可享受免購置稅,、免費申請新能源號牌的待遇,。另外由于新能源號牌需要用戶申請,申請?zhí)柵频闹芷谠?-4周左右,。

汽車之家

★ 關注點四:不受地方政策影響的插電式混合動力車型有哪些,?

  除受限的幾款車之外,還有10余款插電混合車型符合2018年補貼政策的標準,,繼續(xù)享受包括國補,、地補、免交購置稅,、免費獲得新能源滬牌的政策福利,。不過由于部分車型購買和申請?zhí)柵频娜藬?shù)眾多,可能存在排隊的現(xiàn)象,,再加上目前臨近春節(jié),經(jīng)銷商新能源車現(xiàn)車較少,,提車基本要等到春節(jié)后,。我們咨詢了比亞迪在上海的經(jīng)銷商,他們表示秦和宋兩款車在2月內(nèi)開始申請的話最快也要到4月份才能上牌,。

可享受補貼的插電混動車型(排量在1.6L及以下/純電續(xù)航50km以上)
車型補貼前售價(萬元)
寶馬X1新能源39.88
別克VELITE 526.58-29.58
比亞迪秦18.59-25.59
比亞迪宋新能源21.59-27.59
長安逸動新能源16.09-16.99
傳祺GA3S PHEV16.48-17.48
傳祺GS4新能源20.98-21.98
傳祺GA5新能源19.93-21.93
吉利帝豪新能源16.58-21.58
廣汽三菱祺智PHEV20.98-21.98
榮威ei620.18-22.28
榮威e95025.59
榮威eRX5新能源26.59-28.59
華晨之諾60H

34.90

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  此外目前市場上還有多款上市以來本就不享受任何政策扶持的插電式混合動力車型,,諸如寶馬X5插電混動版,、保時捷Cayenne插電混動版以及攬勝運動版新能源等高端車型,在2018年內(nèi)也依然沒有任何政策扶植,,仍然按照傳統(tǒng)燃油車的標準銷售,,需繳納各類稅費且車主需持有普通機動車號牌。

2

其他地區(qū)2017年補貼政策匯總

★ 關注點五:其他地區(qū)2017年國家+地方補貼匯總。

  除上海之外,,包括北京,、廣州,、深圳等城市針對新能源汽車也給予了一定的地方補貼和車牌指標扶持,,由于其他地區(qū)2018年國補+地補的新政還未正式出臺,在此我們先來看看各地2017年度的政策情況。

2017年新能源車補貼政策(北京

純電動車(R=續(xù)航里程)

100km≤R<150km補貼3萬元/輛(國家2萬元+地方1萬元)
150km≤R<250km補貼5.4萬元/輛(國家3.6萬元+地方1.8萬元)
R≥250km補貼6.6萬元/輛(國家4.4萬元+地方2.2萬元)
插電/增程/混合動力車(純電力R≥50km)共補貼0萬元/輛
其他政策新能源車可享受單獨搖號,、不限行

2017年新能源車補貼政策(廣州
純電動車(R=續(xù)航里程)
100km≤R<150km

補貼3萬元/輛(國家2萬元+地方1萬元)

150km≤R<250km補貼5.4萬元/輛(國家3.6萬元+地方1.8萬元)
R≥250km補貼6.6萬元/輛(國家4.4萬元+地方2.2萬元)
其他政策部分油電混動車型可獲得1萬元本地補貼
2017年新能源車補貼政策(深圳
純電動車(R=續(xù)航里程)
100km≤R<150km補貼3萬元/輛(國家2萬元+地方1萬元)
150km≤R<250km補貼5.4萬元/輛(國家3.6萬元+地方1.8萬元)
R≥250km補貼6.6萬元/輛(國家4.4萬元+地方2.2萬元)
插電/增程/混合動力車(純電力R≥50km)補貼3.6萬元/輛(國家2.4萬元+地方1.2萬元)
其他政策

① 新能源車可享受路橋費,、充電費、自用充電設計及安裝費等補貼,。

② 新能源車享有當日在路內(nèi)停車位免首次(首1小時)臨時停車費的優(yōu)惠。

2017年新能源車補貼政策(天津
純電動車(R=續(xù)航里程)
100km≤R<150km

補貼3萬元/輛(國家2萬元+地方1萬元)

150km≤R<250km

補貼5.4萬元/輛(國家3.60萬元+地方1.8萬元)

R≥250km

補貼6.6萬元/輛(國家4.4萬元+地方2.2萬元)

插電/增程/混合動力車(純電力R≥50km)

補貼3.6萬元/輛(國家2.4萬元+地方1.2萬元)

其他政策

① 新能源車可享受路橋費、充電費,、自用充電設計及安裝費等補貼,。

② 新能源車享有當日在路內(nèi)停車位免首次(首1小時)臨時停車費的優(yōu)惠。

2017年新能源車補貼政策(南京
純電動車(R=續(xù)航里程)
100km≤R<150km

補貼3萬元/輛(國家2萬元+地方1萬元)

150km≤R<250km

補貼5.4萬元/輛(國家3.6萬元+地方1.8萬元)

R≥250km

補貼6.6萬元/輛(國家4.4萬元+地方2.2萬元)

插電/增程/混合動力車(純電力R≥50km)

補貼3.6萬元/輛(國家2.4萬元+地方1.2萬元)

其他政策

暫無

2017年新能源車補貼政策(重慶
純電動車(R=續(xù)航里程)
100km≤R<150km

補貼2萬元/輛(國家2萬元+地方0萬元)

150km≤R<250km

補貼5.1萬元/輛(國家3.6萬元+地方1.5萬元)

R≥250km

補貼6.4萬元/輛(國家4.4萬元+地方2萬元)

其他政策

暫無

推廣政策

要求新建住宅配件的停車庫必須100%建設電動車充電基礎設施或者預留安裝條件,,而且規(guī)定到2020年主城區(qū)將累計建成不少于30座公共充換電站,。

2017年新能源車補貼政策(武漢
純電動車(R=續(xù)航里程)
100km≤R<150km

補貼3萬元/輛(國家2萬元+地方1萬元)

150km≤R<250km

補貼5.4萬元/輛(國家3.6萬元+地方1.8萬元)

R≥250km

補貼6.6萬元/輛(國家4.4萬元+地方2.2萬元)

插電/增程/混合動力車(純電力R≥50km)

補貼3.6萬元/輛(國家2.4萬元+地方1.2萬元)

其他政策

① 新能源汽車在市內(nèi)行駛時不受尾號限制。

② 免收新能源汽車城市道路橋梁隧道車輛通行費,。

③ 新能源汽車免費在指定的公共充電設施場所充電,。

2017年新能源車補貼政策(杭州市)
純電動車(R=續(xù)航里程)
100km≤R<150km

補貼3萬元/輛(國家2萬元+地方1萬元)

150km≤R<250km

補貼5.4萬元/輛(國家3.6萬元+地方1.8萬元)

R≥250km

補貼6.6萬元/輛(國家4.4萬元+地方2.2萬元)

插電/增程/混合動力車(純電力R≥50km)

補貼3.6萬元/輛(國家2.4萬元+地方1.2萬元)

其他政策對老舊小區(qū)建設有關充電公共設施支出,給予適當補助
2017年新能源車補貼政策(江蘇�,。�
純電動車(R=續(xù)航里程)
100km≤R<150km

補貼3萬元/輛(國家2萬元+地方1萬元)

150km≤R<250km

補貼5.4萬元/輛(國家3.6萬元+地方1.8萬元)

R≥250km

補貼6.6萬元/輛(國家4.4萬元+地方2.2萬元)

插電/增程/混合動力車(純電力R≥50km)

補貼3.6萬元/輛(國家2.4萬元+地方1.2萬元)

其他政策暫無
2017年新能源車補貼政策(西安
純電動車(R=續(xù)航里程)
100km≤R<150km

補貼3萬元/輛(國家2萬元+地方1萬元)

150km≤R<250km

補貼5.4萬元/輛(國家3.6萬元+地方1.8萬元)

R≥250km

補貼6.6萬元/輛(國家4.4萬元+地方2.2萬元)

插電/增程/混合動力車(純電力R≥50km)

補貼3.6萬元/輛(國家2.4萬元+地方1.2萬元)

其他政策

① 對新能源汽車免收125元/輛的牌照費,。

② 設立服務綠色通道,減少程序,,縮短辦理時間,。

③ 允許在市內(nèi)公交專用道行駛,且不受限行等交通管制措施的限制,。

④ 在全市公共停車場,、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場,停放2小時以內(nèi)免費,。

⑤ 首次交強險由政府補貼,,并給與10000元補貼金安裝電動設施和充電費用。

⑥ 對報廢“黃標車”“老舊車”的單位和個人,,更新購買新能源汽車的,,在原享受報廢財政補貼的基礎上,再給予3000元/輛的財政補貼,。

2017年新能源車補貼政策(大連市)
純電動車(R=續(xù)航里程)
100km≤R<150km

補貼3萬元/輛(國家2萬元+地方1萬元)

150km≤R<250km

補貼5.4萬元/輛(國家3.6萬元+地方1.8萬元)

R≥250km

補貼6.6萬元/輛(國家4.4萬元+地方2.2萬元)

插電/增程/混合動力車(純電力R≥50km)

補貼3.6萬元/輛(國家2.4萬元+地方1.2萬元)

其他政策不受限行限制
2017年新能源車補貼政策(青海�,。�
純電動車(R=續(xù)航里程)
100km≤R<150km

共補貼3萬元/輛(國家2萬元+地方1萬元)

150km≤R<250km

共補貼5.4萬元/輛(國家3.6萬元+地方1.8萬元)

R≥250km

共補貼6.6萬元/輛(國家4.4萬元+地方2.2萬元)

插電/增程/混合動力車(純電力R≥50km)

補貼3.6萬元/輛(國家2.4萬元+地方1.2萬元)

其他政策暫無
2017年新能源車補貼政策(海口市)
純電動車(R=續(xù)航里程)
100km≤R<150km

共補貼3萬元/輛(國家2萬元+地方1萬元)

150km≤R<250km

共補貼5.4萬元/輛(國家3.6萬元+地方1.8萬元)

R≥250km

共補貼6.6萬元/輛(國家4.4萬元+地方2.2萬元)

插電/增程/混合動力車(純電力R≥50km)

補貼3.6萬元/輛(國家2.4萬元+地方1.2萬元)

其他政策不受限行限制

  以上是除上海之外的13個城市及地區(qū)的新能源車購買補貼政策明細,,而其它省市則參考全國新能源車補貼標準進行補貼,明細如下:

2018年新能源乘用車國家補貼標準
車輛類型

純電動續(xù)航里程R

(工況法,、公里)

補貼金額(萬元)備注
純電動乘用車150≤R<2001.5

單車補貼金額=

里程補貼標準×電池系統(tǒng)

能量密度調整系數(shù)×車輛

能耗調整系數(shù),。

單位電池電量補貼上限

不超過1200元/kWh。

200≤R<2502.4
250≤R<3003.4
300≤R<4004.5
R≥4005

插電式混合動力乘用車

(含增程式)

R≥502.2

● 全文總結:

汽車之家

  盡管補貼額有升有降,,讓人喜憂參半,,但經(jīng)銷商透露現(xiàn)有新能源車依然擁有免費獲得新能源滬牌的資格,考慮到目前普通個人滬牌的最低成交價為87900元(平均中標價87936元),,即使購車成本有所上漲,,但鑒于免費滬牌的獨特吸引力,新能源車在上海依然將很受歡迎。不過部分車型由于購車人數(shù)較多可能存在車牌額度申請需排隊的情況,。如果您已看中某款新能源車的話,,建議盡早下手。(文/汽車之家 朱力神)

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2018上海新能源補貼政策全文

滬府辦規(guī)〔2018〕7號

各區(qū)人民政府,,市政府各委,、辦、局:

  市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟信息化委,、市商務委、市科委,、市交通委,、市財政局、市公安局制訂的《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)轉發(fā)給你們,,請按照執(zhí)行。

上海市人民政府辦公廳

2018年1月31日

上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法

  第一條(目的和依據(jù))

  為貫徹國務院辦公廳《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)和財政部,、科技部,、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號),、《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2016〕958號),,有效推進節(jié)能減排工作,促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,制訂本實施辦法,。

  第二條(消費者)

  本實施辦法所稱消費者,包括個人用戶和單位用戶,。

  個人用戶是指信用狀況良好,、持有有效的機動車駕駛證、且自申請之日前1年不存在相關道路交通安全違法行為記錄的下列人員:

 �,。ㄒ唬┍臼袘艏用�,;

  (二)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警,;

 �,。ㄈ┏钟斜臼杏行Ь幼∽C且最近24個月內(nèi)連續(xù)在本市繳納社保滿一年的非本市戶籍人員;

 �,。ㄋ模┏钟杏行矸葑C件且在本市居住1年以上的港澳臺居民,、華僑及外籍人員。

  單位用戶是指本市黨政機關和在本市注冊登記管理部門登記注冊,、信用狀況良好的企事業(yè)單位,、人民團體和社會組織,。

  本條第二款所稱道路交通安全違法行為記錄,包括:

  1.駕駛機動車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為;

  2.被處以暫扣或者吊銷機動車駕駛證,、拘留的行政處罰,。

  第三條(適用范圍)

  本實施辦法所適用的新能源汽車,是指在本市銷售和使用,,已納入國家《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》或其他相關車型目錄,,符合本市管理規(guī)定的純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車和燃料電池汽車,。

  本市公交汽車領域使用的新能源汽車,,不適用本實施辦法。

  第四條(財政補助)

  對消費者購買新能源汽車(除進口新能源汽車以外),,在中央財政補助基礎上,,根據(jù)本市新能源汽車登記車型有關信息和本市確定的補助標準,再給予本市財政補助,。本市財政補助主要依據(jù)節(jié)能減排效果,,并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應,、技術進步等因素逐步退坡,。

  對符合條件的純電動汽車,按照中央財政補助1∶0.5給予本市財政補助,;對符合條件的插電式混合動力(含增程式)乘用車,,且發(fā)動機排量不大于1.6升的,按照中央財政補助1∶0.3給予本市財政補助,;對納入《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》有關示范應用規(guī)劃,,符合本市燃料電池汽車示范運行有關技術標準,并在本市確定的燃料電池汽車商業(yè)運營示范區(qū)內(nèi)運行的燃料電池汽車,,按照不超過中央財政補助1∶1的比例給予本市財政補助,。燃料電池汽車技術標準、運行要求等另行制定,。

  本市財政補助對象是消費者,。新能源汽車生產(chǎn)廠商在銷售新能源汽車產(chǎn)品時,按照扣減中央和本市財政補助后的價格與消費者進行結算,;本市按照程序,,將企業(yè)墊付的本市財政補助資金再撥付給新能源汽車生產(chǎn)廠商。除燃料電池汽車外,,國家和本市財政補助總額,原則上最高不超過車輛銷售價格的50%,。如補助總額高于車輛銷售價格50%,,在扣除中央補助后,計算本市財政補助金額。

  第五條(專用牌照額度)

  消費者購買新能源汽車用于非營運且個人消費者名下無在本市注冊登記新能源汽車的,,本市在非營業(yè)性客車總量控制原則下,,繼續(xù)免費發(fā)放新能源汽車專用牌照額度。對使用專用牌照額度的新能源汽車,,實行一車一牌制度,。新能源汽車報廢,以及辦理轄區(qū)外轉移和變更登記,、注銷登記,、失竊手續(xù)的,專用牌照額度自動作廢,,不再發(fā)放額度憑證,。

  第六條(專用營運額度)

  消費者購買純電動和燃料電池汽車用于營運,涉及行業(yè)許可管理的,,市有關部門在現(xiàn)有管理規(guī)定框架下,,優(yōu)先發(fā)放相關專用營運額度,并指導營運企業(yè)辦好申領手續(xù),。

  第七條(交通便利)

  本市為緩解交通擁堵,,采取機動車限行措施時,對新能源汽車給予優(yōu)惠和通行便利,。

  第八條(廠商責任)

  新能源汽車生產(chǎn)廠商或進口新能源汽車生產(chǎn)廠商設立或授權的銷售公司(以下統(tǒng)稱“新能源汽車生產(chǎn)廠商”)在本市銷售新能源汽車,,享受本實施辦法有關政策的,應當具備以下條件,,并承擔相應責任:

 �,。ㄒ唬┚邆漭^強的研發(fā)和生產(chǎn)能力,向消費者提供完善的售后及應急保障服務,,嚴格履行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》《家用汽車產(chǎn)品修理,、更換、退貨責任規(guī)定》《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》等明確的責任和義務,。銷售的新能源汽車產(chǎn)品符合有關國家強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定,,符合相關質量保障要求、本市城市道路通行條件和相關行業(yè)規(guī)定,、消費者在車輛性能方面的基本要求,,并與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。

 �,。ǘ⿲υ诒臼袖N售的新能源汽車實施必要的遠程實時數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)控,,保證每一輛新能源汽車數(shù)據(jù)的采集能力,并按照有關標準和要求,,接入本市確定的新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集平臺,。

 �,。ㄈ⿲⒊潆娫O施建設維護納入銷售服務體系,在與消費者簽訂銷售車輛合同之前,,按照市交通委等八部門印發(fā)的《上海市電動汽車充電設施建設管理暫行規(guī)定》《關于進一步加強本市電動汽車充電基礎設施規(guī)劃建設運營管理的通知》,,核查消費者安裝充電設施條件。產(chǎn)品銷售時,,承擔為消費者建設一處符合相關技術和安全標準要求的自用或專用充電設施的義務,。

  (四)承擔新能源汽車廢舊動力蓄電池回收的主體責任,,具備與銷售的新能源汽車總量規(guī)模相匹配的電池回收,、利用和處置能力,按照國家和本市相關標準與規(guī)定,,提出流程科學,、職責清晰、操作性強的動力蓄電池回收實施方案,。銷售新能源汽車,,須對動力蓄電池進行編碼管理,相關信息須接入本市確定的公共數(shù)據(jù)采集平臺,,實現(xiàn)車用動力蓄電池產(chǎn)品信息的全過程監(jiān)管和追溯,。同時,主動與本市汽車經(jīng)銷商,、維修商,、報廢汽車回收拆解企業(yè)建立廢舊動力蓄電池回收渠道。

  此外,,進口新能源汽車生產(chǎn)廠商在境內(nèi)設立或授權的銷售公司是獨立承擔相關業(yè)務涉及法律責任的責任主體,,應當按照國家相關規(guī)定,向出入境檢驗檢疫機構申請實施相關合格評定,,并獲得證明文件,,以確保進口新能源汽車的質量安全。進口新能源汽車及其關鍵零部件,,須符合國家強制性產(chǎn)品認證和汽車進口許可管理等相關規(guī)定,。

  第九條(公共數(shù)據(jù)采集平臺)

  上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測研究中心作為獨立第三方機構,承擔本市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測市級平臺建設,、運營維護,、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)研究及信息發(fā)布等工作,。采集的相關信息數(shù)據(jù),,主要用于政府了解新能源汽車推廣應用情況,完善政策措施并提供高效公共服務,。上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測研究中心應當嚴格按照有關規(guī)定,,采集,、分析、匯總和使用數(shù)據(jù),,不得利用采集的原始數(shù)據(jù),開展侵犯相關法律主體權益的業(yè)務,。

  第十條(廠商申請)

  新能源汽車生產(chǎn)廠商在本市銷售新能源汽車,,應當按照車型登記要求,向市經(jīng)濟信息化委提出申請,,市經(jīng)濟信息化委會同本市有關部門對廠商的申請進行審理,,相關信息向社會公布。

  第十一條(確認憑證)

  新能源汽車生產(chǎn)廠商銷售的新能源汽車產(chǎn)品主要參數(shù),,應當由具有相關資質的檢測機構出具證明文件,。產(chǎn)品銷售前,應當承諾向消費者詳細告知本實施辦法相關政策內(nèi)容和查詢渠道,、適用消費者范圍,、廠商責任和義務、充電設施安裝方案,,以及維權和投訴渠道,,并按照有關要求和程序,向市經(jīng)濟信息化委申領確認憑證,。市經(jīng)濟信息化委對銷售車型,、廠商承諾情況、消費者申請條件等進行審核,,符合條件的,,發(fā)放確認憑證。確認憑證每車一張,。

  第十二條(二手車轉讓)

  在本市注冊登記且使用專用牌照額度的新能源汽車,,自專用牌照額度啟用之日起3年內(nèi)不得轉讓、變更,。

  新能源汽車發(fā)生轉讓,、變更的,還應滿足下列條件:

 �,。ㄒ唬┒周囀茏屓朔媳緦嵤┺k法第二條有關要求,,并落實一處自用或專用充電設施。

 �,。ǘ┒周囀茏屓藶閭人的,,名下無在本市注冊登記新能源汽車。

經(jīng)審核符合上述條件的,,由市經(jīng)濟信息化委發(fā)放確認憑證,。受讓人不符合上述要求的,,新能源汽車發(fā)生轉讓、變更后,,專用牌照額度自動作廢,。

  第十三條(額度核發(fā))

  消費者購買新能源汽車,用于非營運的,,可以憑購車發(fā)票,、確認憑證、相關稅費憑證等材料,,按照有關規(guī)定和程序,,報市交通委審核。符合條件的,,發(fā)放專用牌照額度,。

  消費者受讓二手新能源汽車,用于非營運的,,可以憑確認憑證及其他相關材料,,按照有關規(guī)定和程序,報市交通委審核,。符合條件的,,核發(fā)專用牌照額度。

  第十四條(機動車登記)

  消費者在本市購買新能源汽車或受讓二手新能源汽車,,在取得購車發(fā)票或機動車轉移憑證后,,憑市交通委核發(fā)的專用牌照額度,按照有關規(guī)定和程序,,在市公安局交警總隊車輛管理所完成機動車相關登記,。

  第十五條(補助資金申請)

  新能源汽車完成注冊登記后,汽車生產(chǎn)廠商憑新能源汽車購車發(fā)票,、相關稅費憑證,、消費者信息證明和行駛證等有關材料,按照有關要求和程序,,向市經(jīng)濟信息化委申請中央財政補助資金和本市財政補助資金,。

  新能源汽車生產(chǎn)廠商在本市銷售新能源汽車,須符合國家有關要求,,取得中央財政補助資金后,,再申請本市財政補助資金;用于營運的新能源汽車,,未取得相關專用營運額度的,,不予核發(fā)本市財政補助。

  第十六條(廠商責任評估)

  新能源汽車生產(chǎn)廠商應當切實履行相關承諾和責任,遵守國家和本市相關規(guī)定,,及時,、主動報備已銷售新能源汽車的安全或質量事故(包括但不限于爆炸、起火,、漏電),,并將車輛和動力蓄電池編碼等相關數(shù)據(jù)接入本市指定的公共數(shù)據(jù)采集平臺,共同維護本市新能源汽車健康,、安全使用的環(huán)境,。在本市銷售新能源汽車的新能源汽車生產(chǎn)廠商應當于次年3月底前,向市經(jīng)濟信息化委遞交廠商責任年度評估自查報告,。

  第十七條(退出機制)

  新能源汽車生產(chǎn)廠商存在下列情形的,由市經(jīng)濟信息化委責令整改,,整改期間,,暫停本市財政補助申請及確認憑證核發(fā)等相關工作;完成整改并經(jīng)評估符合要求的,,恢復相關政策支持,;拒不整改或整改后仍不符合要求的,由市經(jīng)濟信息化委注銷相關車型登記信息:

 �,。ㄒ唬┪刺峁┠甓仍u估報告,,或經(jīng)評估認定確未能履行相關責任;

 �,。ǘ╀N售的新能源汽車發(fā)生重大安全或質量事故(包括但不限于爆炸,、起火、漏電),,并造成人員傷亡或惡劣社會影響的,;

  (三)新能源汽車生產(chǎn)廠商或銷售機構存在服務不規(guī)范,,出具虛假票據(jù)信息,,未按照規(guī)定為消費者落實充電設施,未履行相關承諾,,整車或動力蓄電池性能未能達到相關標準,,或者違反本實施辦法規(guī)定的其他情形。

  第十八條(鼓勵創(chuàng)新)

  本市鼓勵對新能源汽車創(chuàng)新商業(yè)模式的探索,;鼓勵各類資源以多種方式,,加大對新能源汽車相關產(chǎn)業(yè)領域的投入力度,加快車聯(lián)網(wǎng),、智能電網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等新技術應用與服務,為新能源汽車消費者創(chuàng)造更多便利條件,。本市支持崇明生態(tài)島,、國際旅游度假區(qū),、臨港地區(qū)、嘉定國際電動汽車示范區(qū)等新能源汽車集中推廣區(qū)域結合實際情況,,研究制訂專項政策,,加快新能源汽車推廣應用。

  第十九條(職責分工)

  市有關部門按照職責分工,,落實本實施辦法相關政策,,并制訂操作性文件,及時向社會公開,,同時負責解釋,。

  市發(fā)展改革委負責本實施辦法施行的總體協(xié)調,從節(jié)能減排專項資金中,,安排本市財政補助資金,,并對本實施辦法實施效果進行評估。

  市經(jīng)濟信息化委負責本市新能源汽車推廣應用總體推進和協(xié)調,;受理新能源汽車生產(chǎn)廠商有關申請并按照規(guī)定實施車型登記,,審核并出具確認憑證;會同市商務委制訂二手新能源汽車轉讓審核方案,;會同相關部門對新能源汽車生產(chǎn)廠商責任落實情況組織評估并認定,;受理并審核中央和本市財政補助資金等相關申請;會同相關部門對新能源汽車生產(chǎn)廠商回收廢舊動力蓄電池情況進行認定并實施監(jiān)督管理,。

  市科委負責落實本市燃料電池汽車發(fā)展相關規(guī)劃,,會同相關部門制訂燃料電池汽車推廣應用財政補助方案。

  市財政局負責本市財政補助資金的實際撥付和使用監(jiān)管,。

  市交通委負責制訂新能源汽車專用牌照額度,、專用營運額度審核辦理程序,發(fā)放相關額度并進行監(jiān)督,。

  市公安局負責辦理新能源汽車相關登記,,向受理財政補助資金申請的相關部門提供新能源汽車在本市注冊登記的相關信息。

  市商務委負責指導和監(jiān)督新能源汽車二手車市場規(guī)范運營,。

  第二十條(監(jiān)督管理)

  市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟信息化委、市商務委,、市科委,、市交通委、市財政局,、市公安局等部門應當在各自職責范圍內(nèi),,加強對新能源汽車購置、財政補助資金發(fā)放、實際銷售價格制定,、新能源汽車專用牌照額度和專用營運額度發(fā)放,、廠商責任落實等的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。

  消費者(含二手車受讓人)對提供的申請材料的真實性負責,,汽車生產(chǎn)廠商對銷售產(chǎn)品的一致性和提供申請材料的真實性負責,。凡提供虛假信息、騙取補助資金,、專用牌照額度和專用營運額度的,,一經(jīng)查實,給予追繳補助資金,、注銷專用牌照額度和專用營運額度等處理,,相關失信信息將記入市公共信用信息服務平臺。

  第二十一條(有效期)

  本實施辦法自2018年2月1日起施行,,有效期至2020年12月31日,。

  本市根據(jù)新能源汽車技術進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、推廣應用規(guī)模、成本變化,,以及國家相關政策調整等因素,,適時調整本實施辦法中的相關政策和標準,并及時向社會公布,。

  本實施辦法有關標準和規(guī)定如與國家有關標準和規(guī)定不一致的,,按照國家有關規(guī)定和標準執(zhí)行。

上海市發(fā)展和改革委員會

上海市經(jīng)濟和信息化委員會

上海市商務委員會

上海市科學技術委員會

上海市交通委員會

上海市財政局

上海市公安局

2018年1月23日

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