[汽車之家 新聞]  2018年即將過去一半,，全國已有19個(gè)省市出臺新能源汽車地方補(bǔ)貼政策，多數(shù)地區(qū)保持了與國家補(bǔ)貼1：0.5比例進(jìn)行,，個(gè)別城市小于這一額度。地補(bǔ)政策一直是車企選擇布局新能源汽車銷售區(qū)域的風(fēng)向標(biāo)，而地補(bǔ)政策卻常常延遲發(fā)布,，一些地方政府甚至要等到年末才發(fā)布當(dāng)年的補(bǔ)貼政策，這給多數(shù)車企銷售布局帶來困擾,。

　　2016年以來,，隨著國家層面新能源汽車補(bǔ)貼政策不斷調(diào)整、不斷退坡,，且規(guī)定地方補(bǔ)貼不得超過國家補(bǔ)貼50%,，地補(bǔ)額度已經(jīng)越來越少。為了不受地補(bǔ)政策鉗制、給消費(fèi)者營造公平的購買環(huán)境,，2018年部分車企已經(jīng)開始嘗試全國統(tǒng)一售價(jià)策略,。那么，2018上半年已有哪些城市發(fā)布地補(bǔ)政策,？地補(bǔ)政策有何新變化,？哪些車企已經(jīng)實(shí)施全國統(tǒng)一售價(jià)策略？

30秒讀懂全文：
1,、地方補(bǔ)貼是一把“雙刃劍”,，增加了新能源汽車市場競爭力的同時(shí)，割裂了新能源汽車市場,；
2,、地方補(bǔ)貼正在由補(bǔ)貼車型向鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、鼓勵(lì)規(guī)�,；�銷售,、鼓勵(lì)車型上公告情況等方向轉(zhuǎn)變；
3,、為不受地補(bǔ)鉗制,，給消費(fèi)者營造公平的購買環(huán)境，部分車企已開始嘗試全國統(tǒng)一定價(jià)策略,。

■ 全國已有19個(gè)省市發(fā)布地補(bǔ)政策

　　據(jù)編輯不完全統(tǒng)計(jì),，當(dāng)前全國已有5個(gè)省、14個(gè)市出臺了新能源汽車地方補(bǔ)貼政策,，多數(shù)地區(qū)保持了與國家補(bǔ)貼1：0.5的比例進(jìn)行,，個(gè)別城市小于這一額度。另有河南省和莆田市開始按照銷售規(guī)模進(jìn)行補(bǔ)貼,，兩地均以單個(gè)車型銷量1000輛為基準(zhǔn),，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可獲得一定數(shù)量資金補(bǔ)貼。

　　值得注意得是,，作為全國新能源汽車推廣重點(diǎn)城市的北京沒有出現(xiàn)在上述已發(fā)布地補(bǔ)政策城市的名單中,，而2016年、2017年北京市均在上半年便發(fā)布了地補(bǔ)政策,。2018年2月27日,，北京市出臺了《北京市推廣應(yīng)用新能源汽車管理辦法》，指出北京市鼓勵(lì)購買和使用新能源汽車,，相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助政策將另行研究制定,。

　　北京市地補(bǔ)政策延遲發(fā)布的背后是關(guān)于全國地補(bǔ)政策存留的爭議。早在2017年12月15日,，全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長助理盧華平曾在會議上公開透露,，2018年北京可能會率先取消地方補(bǔ)貼政策,。另有知情人士透露，國家層面針對新能源汽車地方補(bǔ)貼是否取消曾有過討論,，為保障新能源汽車市場的公開性,、透明性，一些行業(yè)專家曾建議取消地方補(bǔ)貼,。北京市作為全國新能源汽車推廣的風(fēng)向標(biāo),，討論新能源汽車補(bǔ)貼取消曾一度要從北京市開刀。幾番博弈后,，2018年北京地方政策仍傾向于保留,，按照國家補(bǔ)貼額度50%進(jìn)行，具體何時(shí)發(fā)布尚不確定,。

■ 地方補(bǔ)貼是一把“雙刃劍”

　　新能源汽車補(bǔ)貼分為國家財(cái)政補(bǔ)貼和地方政府補(bǔ)貼兩部分,。2010年，財(cái)政部,、科技部,、工信部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《私人購買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，要求地方財(cái)政對新能源汽車購置給予支持,。2010年-2016年,，地方補(bǔ)貼額度不受限制，可根據(jù)本地實(shí)際情況安排,，新能源汽車示范推廣地方政府基本按照與中央補(bǔ)貼1：1比例進(jìn)行補(bǔ)貼,。2016年年底，補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整,，要求地方補(bǔ)貼額度不能超過中央補(bǔ)貼的50%。

　　地方補(bǔ)貼設(shè)置的初衷是配合國家補(bǔ)貼,，增強(qiáng)新能源汽車對燃油汽車的市場競爭力,。但在實(shí)際執(zhí)行過程中，卻出現(xiàn)了飽受爭議的“地方保護(hù)”現(xiàn)象,。地方政府為保護(hù)本地企業(yè),，通常會設(shè)置一些門檻限制外地企業(yè)進(jìn)入，例如,，要求它們在本地設(shè)立公司,、配套本地核心零部件等。這割裂了新能源汽車市場,，同樣的新能源汽車產(chǎn)品,，在不同的地方銷售價(jià)格因地補(bǔ)差異并不統(tǒng)一，不利于給消費(fèi)者營造公平的消費(fèi)環(huán)境,。

　　可見,，新能源汽車地補(bǔ)政策是一把“雙刃劍”,，增加了新能源汽車市場競爭力的同時(shí)，也在一定程度上干擾了市場競爭公平性,。