[汽車(chē)之家 行業(yè)]  作為一個(gè)80后，編輯本人對(duì)十年前的“汽車(chē)下鄉(xiāng)”記憶猶新,。在經(jīng)歷2008年金融危機(jī)之后,，政府出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村消費(fèi)的“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策，基本上每周都會(huì)有這樣或那樣的“下鄉(xiāng)巡展”,，而長(zhǎng)安,、昌河、哈飛,、江淮,、五菱等各色各樣的“微面”也成為這類活動(dòng)的常客,。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，2009年國(guó)內(nèi)微型車(chē)市場(chǎng)增量達(dá)100萬(wàn)輛，其盛況可見(jiàn)一斑,。

　　但十年之后,，中國(guó)車(chē)市大環(huán)境已不復(fù)從前,。2018年，中國(guó)車(chē)市經(jīng)歷了二十多年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng),，重壓之下,，任何一種可以提振銷量的可能性都被視為救命稻草。自1月初國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆向外透露“發(fā)改委正考慮制定政策鼓勵(lì)農(nóng)村購(gòu)車(chē)消費(fèi)”的消息后,，“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策或?qū)⒅貑⒃俅纬蔀槠��?chē)行業(yè)內(nèi)熱議的話題,。但與十年前相比，中國(guó)車(chē)市大環(huán)境早已發(fā)生了翻天覆地的變化,，不管是所謂“農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)�,！边�是“農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)水平”都與十年前大相徑庭，那么重啟“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策到底還能有多大作用,？

●“農(nóng)村市場(chǎng)”還有多大的挖掘空間,？

　　2009年1月，國(guó)務(wù)院公布《汽車(chē)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》提出的一項(xiàng)惠農(nóng)政策,，也就是我們常說(shuō)的“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策,，對(duì)購(gòu)買(mǎi)1.3升及以下排量的微型客車(chē)等給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。其中,，實(shí)施細(xì)則明確,，農(nóng)民以購(gòu)買(mǎi)微型載貨車(chē)、輕型載貨車(chē)為目的而報(bào)廢三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)的,，報(bào)廢三輪汽車(chē),，每輛補(bǔ)貼2000元；報(bào)廢低速貨車(chē),，每輛補(bǔ)貼3000元,；而直接購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)、微型載貨車(chē),、輕型載貨車(chē)的,，所購(gòu)車(chē)型售價(jià)5萬(wàn)元及以下的，補(bǔ)貼銷售價(jià)格的10%,；5萬(wàn)元以上的,，定額補(bǔ)貼5000元。

　　這一政策的推出,，背景在于國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)及拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，也讓長(zhǎng)安,、江淮,、哈飛、昌河,、五菱等汽車(chē)企業(yè)嘗到了“農(nóng)村市場(chǎng)”所帶來(lái)的紅利,，而一些生產(chǎn)非“微面”產(chǎn)品的汽車(chē)品牌也藉由“汽車(chē)下鄉(xiāng)”之名大力促銷其產(chǎn)品,。

　　依托汽車(chē)之家大數(shù)據(jù)平臺(tái)，我們統(tǒng)計(jì)了2008年至2018年11月四至六線汽車(chē)市場(chǎng)的銷量規(guī)模及同比增幅數(shù)據(jù),。在“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策期間,，“農(nóng)村汽車(chē)市場(chǎng)”的規(guī)模從252.6萬(wàn)輛增長(zhǎng)至516.2萬(wàn)輛，翻了一倍有余,，而2009年汽車(chē)銷量同比增長(zhǎng)70.4%,，可見(jiàn)當(dāng)年“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策的促進(jìn)作用是非常巨大的。

　　但是,，我們也發(fā)現(xiàn)從2017年起,，“農(nóng)村汽車(chē)市場(chǎng)”的新增規(guī)模開(kāi)始出現(xiàn)下滑，而下滑的幅度也在不斷提升,。以2018年單月數(shù)據(jù)為例,，自2月份開(kāi)始“農(nóng)村市場(chǎng)”的銷量增速一直處于下滑狀態(tài)，至11月的降幅已經(jīng)達(dá)到27%,。另外可以看到的是,，截至2018年11月，“農(nóng)村汽車(chē)市場(chǎng)”的整體規(guī)模已經(jīng)躥升至1042萬(wàn)輛,，占據(jù)2018年全國(guó)汽車(chē)銷量（2808.1萬(wàn)輛）的三成以上,。兩個(gè)數(shù)據(jù)引出一個(gè)疑問(wèn)，那就是“農(nóng)村汽車(chē)市場(chǎng)”可能已經(jīng)是一個(gè)飽和狀態(tài),。

●“農(nóng)村市場(chǎng)”的消費(fèi)潛力還有多大,？

　　當(dāng)“農(nóng)村汽車(chē)市場(chǎng)”是否已經(jīng)飽和成疑，那么推出新一輪“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策的作用能有多大可能就只能寄托在“農(nóng)村市場(chǎng)”的消費(fèi)潛力上了,。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2018年全國(guó)居民人均可支配收入為28228元，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為39251元,，同比增長(zhǎng)7.8%,；農(nóng)村居民人均可支配收入為14617元，同比增長(zhǎng)8.8%,。此外,，在消費(fèi)支出層面，2018年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出19853元,，其中城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出26112元,，增長(zhǎng)6.8%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出12124元,，增長(zhǎng)10.7%,。可以看出,，不論是人均可支配收入增速,，還是人均消費(fèi)支出增速,，農(nóng)村居民均高于城鎮(zhèn)居民。

　　從普遍意義上講,，農(nóng)村居民的消費(fèi)意愿確實(shí)高于城鎮(zhèn)居民,，但這并不能說(shuō)明農(nóng)村居民愿意將錢(qián)投在汽車(chē)這一消費(fèi)品類之上。首先,，從人均可支配收入和人均消費(fèi)支出的額度上看,，農(nóng)村居民仍大幅低于城鎮(zhèn)居民，僅達(dá)到城鎮(zhèn)居民的50%甚至于更低,；其次,，還有一個(gè)現(xiàn)象表明近幾年樓市的瘋狂，吸納了大量的消費(fèi),。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,，2018年商品房銷售額達(dá)到149973億元，增長(zhǎng)了12.2%,，成為最重要的資金流向,，而乘聯(lián)會(huì)主席崔東樹(shù)也在其文章當(dāng)中表示，由于中西部的樓市暴增嚴(yán)重,，導(dǎo)致縣鄉(xiāng)市場(chǎng)的購(gòu)房熱情高于購(gòu)車(chē),，樓市對(duì)車(chē)市的擠壓嚴(yán)重。

　　因此,，“農(nóng)村市場(chǎng)”的汽車(chē)消費(fèi)潛力似乎也沒(méi)有我們想象中的那么大,。那么，在汽車(chē)行業(yè)下行壓力不斷增強(qiáng),，“農(nóng)村汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)�,！迸c“農(nóng)村汽車(chē)消費(fèi)水平”均不測(cè)的狀態(tài)之下，重啟“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策的意義和作用又是怎樣的呢,？

●重啟“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策作用幾何,？

　　“農(nóng)村市場(chǎng)”規(guī)模縮水,，“農(nóng)村市場(chǎng)”消費(fèi)流向樓市,，那么推出新一輪“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策對(duì)于中國(guó)車(chē)市的促進(jìn)作用還能有多少？而對(duì)于汽車(chē)廠商而言還有多少紅利可被挖掘,？

　　“從市場(chǎng)規(guī)模上看,，農(nóng)村市場(chǎng)可能有飽和的趨勢(shì)，但從人均占有率層面,，農(nóng)村市場(chǎng)仍有一定的潛力可挖,。”中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)專家顏景輝表示,，“提振中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)整體銷量的作用肯定是有的,，但也不會(huì)像2009年那樣明顯，所以,，重啟汽車(chē)下鄉(xiāng)政策的提振作用有限,。”

　　盡管提振車(chē)市的作用有限,，但重啟“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策并非只有提振車(chē)市銷量的意義,。“我們不能簡(jiǎn)單看待這一政策對(duì)于車(chē)市銷量的拉動(dòng)作用,。去年國(guó)家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),，而消費(fèi)恰恰是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，而拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)實(shí)際上能夠起到盤(pán)活整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用,。新一輪鼓勵(lì)農(nóng)村汽車(chē)消費(fèi)政策的出臺(tái)相信也出于類似考量,。當(dāng)然，新一輪政策不會(huì)是對(duì)2009年政策的簡(jiǎn)單復(fù)制,，不過(guò)這些還有待具體政策的出臺(tái),。”顏景輝進(jìn)一步表示,。

●編輯觀點(diǎn)：

　　“汽車(chē)下鄉(xiāng)”是否重啟還未有定論,，一些相關(guān)問(wèn)題也需要政策推出之后才有答案，比如補(bǔ)貼金額是多少,？補(bǔ)貼范圍是否會(huì)突破“微面”限制,？領(lǐng)取補(bǔ)貼的流程是否會(huì)減少等等。但作為推動(dòng)車(chē)市發(fā)展的利器,，“政策”所扮演的角色已經(jīng)毋庸置疑,，比如文章提到的“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策，比如“購(gòu)置稅減半”政策等等,。而在車(chē)市下滑的整體大環(huán)境下,，如何抓住政策紅利，可能是2019年各大汽車(chē)廠商繼續(xù)思考的問(wèn)題,。此前,，遇到政策紅利，汽車(chē)廠商往往采取相對(duì)來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)單粗暴的“降價(jià)補(bǔ)貼”策略,，而如今,，當(dāng)增量市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪渴袌?chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈驅(qū)白熱化,，對(duì)于各大汽車(chē)廠商來(lái)說(shuō)也需要轉(zhuǎn)變策略,，比如大眾“廉價(jià)車(chē)”項(xiàng)目，比如專注于電動(dòng)汽車(chē)的比亞迪也計(jì)劃在長(zhǎng)沙建廠生產(chǎn)微型電動(dòng)車(chē),，這些相對(duì)來(lái)說(shuō)更為廉價(jià)的產(chǎn)品或許是一種不錯(cuò)的“應(yīng)試選擇”,。正如顏景輝所說(shuō),，汽車(chē)廠商現(xiàn)在應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)狀態(tài)、消費(fèi)者需求,、新產(chǎn)品研發(fā)等各個(gè)層面做更為細(xì)致的調(diào)研,，才能享受政策帶來(lái)的收益。（文/汽車(chē)之家 王林）

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