中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》(以下簡稱《條例》),,對黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理,、國內(nèi)差旅,、因公臨時出國(境),、公務(wù)接待、公務(wù)用車,、會議活動,、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范,。按照《條例》要求,,黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持社會化、市場化方向改革公務(wù)用車制度,,改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式,,取消一般公務(wù)用車。
《條例》指出,,堅(jiān)持社會化,、市場化方向改革公務(wù)用車制度,改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式,,取消一般公務(wù)用車,,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信,、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛,,普通公務(wù)出行實(shí)行社會化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,。不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利,。
據(jù)了解,公務(wù)用車費(fèi)用高,,已經(jīng)造成財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重,。有調(diào)查顯示,每年一輛公務(wù)車的運(yùn)行成本至少6萬元,,有的甚至超過10萬元,,而公車私用現(xiàn)象也非常嚴(yán)重,辦公事用公車僅僅占1/3,,領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬私用占1/3,,司機(jī)私用占1/3,并存在超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備用車問題,。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,,2011年,,中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位用當(dāng)年財(cái)政撥款開支的“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計(jì)93.64億元,,其中車輛購置及運(yùn)行費(fèi)59.15億元,占“三公”經(jīng)費(fèi)總數(shù)的六成以上,。
“實(shí)際上對于公車改革,,全國各地在這方面已經(jīng)做了很多探索,包括實(shí)行車補(bǔ),、社會化等,,雖然積累了一些經(jīng)驗(yàn),但從全國來講,,還有很大的改革空間,。”汪玉凱表示,,對于公車改革,,此次條例提出了一個大的趨勢,即“社會化”,,并明確除了少量的保留執(zhí)法執(zhí)勤等特殊用途的公車外,,一般公車基本都要取消,由社會化來提供,。
“目前來說,,類似工商、法院,、公安等部門的執(zhí)法用車,,這都是有專門配置的,車上也有專門的執(zhí)法標(biāo)識,,其他的絕大部分公務(wù)用車行為都是一般公務(wù)用車,,其比例可能占到70%-80%�,!蓖粲駝P說,,公務(wù)用車社會化可以從三個方面來理解,鼓勵公務(wù)人員出行乘坐公交地鐵是一方面,,另一方面更多的是傾向于跟公務(wù)接待一樣,,通過完全市場化的競標(biāo)、招標(biāo)來解決問題,,比如通過設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),、公開招標(biāo),把公務(wù)用車交給一個出租車公司來負(fù)責(zé),,如果年終評估不能通過,,就交給別的公司,。
第三方面,社會化也包括取消一般公務(wù)用車后,,公車可以賣給個人,,實(shí)行車補(bǔ)方式,由國家給發(fā)放一定的補(bǔ)貼等,。(文章來源 京華時報(bào))
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