政策內(nèi)容：

　　在2015年3月,，工信部制定發(fā)布了《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》之后，2016年11月又在其基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂,，不僅名稱上從“動力蓄電池”修改為“動力電池”,，還主要從生產(chǎn)能力、安全要求,、研發(fā)能力,、回收利用等方面進(jìn)行了調(diào)整和完善。

　　在產(chǎn)能方面,，修改意見稿比之前的要求大幅度提升,。生產(chǎn)多種類型的動力電池單體企業(yè)、系統(tǒng)企業(yè),，其年產(chǎn)能力需分別滿足下表的要求,。特別從鋰離子動力電池的增幅來看，國家對于動力電池行業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模要求提高不少,。

　　動力電池企業(yè)應(yīng)當(dāng)從建立原材料,、部件到成品出廠完整的檢驗和可追溯體系，實施計算機(jī)信息化生產(chǎn)管理,，建立生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫,。

　　技術(shù)方面，《征求意見稿》要求企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)機(jī)構(gòu),，配備相應(yīng)的研究開發(fā)人員,，其占企業(yè)員工總數(shù)比例不得少于10%或總數(shù)不得少于100人。動力電池產(chǎn)品應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,，并經(jīng)具有資質(zhì)的汽車動力電池相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)測試合格。

　　動力電池檢測方面,，要通過《汽車動力蓄電池單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)延伸檢查要求》,，否則搭載該電池的新能源車輛將無法進(jìn)入推廣目錄、無法獲得補(bǔ)貼,。已通過延伸檢查的單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè),，不需重復(fù)檢查。延伸檢查要求與《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》中的要求一致,。

　　此舉有助于對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品續(xù)航里程,、電池型號,、電池組容量等關(guān)鍵指標(biāo)與《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》信息的一致性進(jìn)行核查，防止騙補(bǔ)等事件發(fā)生,。

影響：

　　工信部此舉意在引導(dǎo)規(guī)范汽車動力蓄電池行業(yè)健康發(fā)展,，加速行業(yè)整合。不過隨著越來越多的電池企業(yè),，特別是外資電池企業(yè)進(jìn)入目錄,，國產(chǎn)電池行業(yè)也依然要面臨激烈的市場競爭，具有核心技術(shù)和資金規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)將獲得更多的機(jī)會,，反之,，那些生產(chǎn)能力差，產(chǎn)品質(zhì)量低的小企業(yè)也可能被兼并重組,，或者被淘汰,。

　　目前能達(dá)到產(chǎn)能規(guī)模的企業(yè)少之又少，很多企業(yè)都擔(dān)心達(dá)不到產(chǎn)能規(guī)模就無法入選企業(yè)目錄,，他們認(rèn)為提升技術(shù)和質(zhì)量是關(guān)鍵,，盲目擴(kuò)充產(chǎn)能只會使國內(nèi)電池產(chǎn)業(yè)陷入無效競爭的局面。其實從另一個角度來看,，設(shè)立行業(yè)門檻是整頓行業(yè)亂象的必要措施,，避免了走鋼鐵、煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩再費(fèi)力清退的老路,，同樣也符合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級大發(fā)展背景,。放眼未來，即使現(xiàn)階段國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，但隨著技術(shù)的發(fā)展以及成本的下降,，我國動力電池的產(chǎn)能一定能夠滿足日益增長的市場需要。

●仍將繼續(xù)實施的汽車政策

　　除開以上的汽車新政以外,，還有以下兩項仍將在2017年繼續(xù)執(zhí)行的稅收政策,。我們將通過簡單的介紹幫您回顧總結(jié)，以期解決您相關(guān)的困擾,。

政策內(nèi)容：

　　為促進(jìn)我國交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，同時也為了鼓勵消費(fèi)者對于新能源車型的認(rèn)可和企業(yè)在新能源技術(shù)的研發(fā)熱情,，國家自2014年9月1日-2017年12月31日之間，對在《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》內(nèi)的新能源汽車免征車輛購置稅,。

影響：

　　該政策執(zhí)行兩年多以來,，獲得免征購置稅資格的新能源車越來越多，市場銷量也越來越高,，這也反映了政策的推廣得到良好的反饋,，消費(fèi)者對于新能源車的認(rèn)可程度有很大的改觀,。從另一個角度看，對于新能源車輛購置稅的免除設(shè)置一定的時效性,，一是為了鼓勵新能源車生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)改革的緩沖期,，另一方面也是為了倒逼生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)革新。若您有意購買新能源車型,，可參考工信部頒布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》,。同樣，新能源汽車免征購置稅也的確能為消費(fèi)者節(jié)省一筆不小的開支,，即使這項政策到期我們相信也會有其他替代政策，畢竟鼓勵購買新能源車型是國家的未來意志,。

政策內(nèi)容：

　　為了引導(dǎo)合理消費(fèi),，調(diào)節(jié)收入分配和促進(jìn)節(jié)能減排，對每輛零售價格130萬元（不含增值稅）及以上的乘用車和中輕型商用客車在生產(chǎn)（進(jìn)口）環(huán)節(jié)按現(xiàn)行稅率征收消費(fèi)稅基礎(chǔ)上,，在零售環(huán)節(jié)加征消費(fèi)稅,，稅率為10%。從稅率表中可以看出,，生產(chǎn)（進(jìn)口）環(huán)節(jié)的稅率和氣缸容量大小成正比,，稅率范圍從1%到40%不等。

　　政策從此前在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,，到現(xiàn)在在零售環(huán)節(jié)的加征，意味著從過去的價內(nèi)稅轉(zhuǎn)變?yōu)閮r外稅的征收方式：
　　1.將超豪華小汽車銷售給消費(fèi)者的單位和個人為零售環(huán)節(jié)納稅人,，零售環(huán)節(jié)消費(fèi)稅應(yīng)納稅額計算公式：應(yīng)納稅額=零售環(huán)節(jié)銷售額（不含增值稅,，下同）×零售環(huán)節(jié)稅率
　　2. 國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)直接銷售給消費(fèi)者的超豪華小汽車，消費(fèi)稅稅率按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅率和零售環(huán)節(jié)稅率加總計算,。消費(fèi)稅應(yīng)納稅額計算公式: 應(yīng)納稅額=銷售額×(生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅率+零售環(huán)節(jié)稅率)

影響：

　　這項政策被認(rèn)為是消費(fèi)稅改革的重要舉措之一,，雖然對于超豪華汽車的消費(fèi)群體影響不太大，但這未必全由消費(fèi)者買單——將消費(fèi)稅調(diào)至價外,，從一定程度上避免了雙重稅收（消費(fèi)稅+增值稅）,。都說羊毛出在羊身上，當(dāng)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)減小就會縮減轉(zhuǎn)嫁至消費(fèi)者的成本（但愿如此）,。同時,，從價內(nèi)稅往價外稅的轉(zhuǎn)變，也是我國未來稅收模式的發(fā)展趨勢,，相信未來我們在購車時,，消費(fèi)情況將會更加透明。

全文總結(jié)：

　　看完全文相信您會發(fā)現(xiàn)今年實施的新政策絕大多數(shù)與新能源行業(yè)有關(guān),，預(yù)示著國家政策傾向于鼓勵更加節(jié)能環(huán)保的新能源汽車和小排量汽車,。像車內(nèi)空氣質(zhì)量指標(biāo)和國V排放標(biāo)準(zhǔn)這些國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實施,，會給今后的汽車制造技術(shù)和日常駕駛帶來一定的改善。除開上述政策以外,，也有陸續(xù)在北京,、上海實施的國六排放標(biāo)準(zhǔn)、全國油品質(zhì)量升級,、各省市的新能源購車補(bǔ)貼等政策將逐漸鋪開,。如上所有信息都來源于自官方渠道和網(wǎng)絡(luò)，若您有任何疑問或補(bǔ)充都可以在評論區(qū)留言,。感謝您耐心讀完全文,，今后我們也將持續(xù)為您帶來更多有關(guān)汽車政策的報道和解讀。（文/汽車之家 黃慧中）

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