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深評:電池目錄如何影響全球新能源格局

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三,、“1.0版”及“2.0版”已不適宜當前環(huán)境

  之所以說了很多“1.0版”和“2.0版”的事情,實際上是在為正確理解“3.0版”做指引,。

  仔細觀察,,“1.0版”和“2.0版”出臺時間與產(chǎn)品節(jié)點高度契合。國內(nèi)第一代純電動汽車動力電池系統(tǒng)是在2013年開始量產(chǎn),,以磷酸鐵鋰為主,;第二代則在2015年底開始量產(chǎn);第三代則于2017年開始量產(chǎn),。換句話說,,“1.0版”出臺時機應對了第二代動力電池,“2.0版”出臺時間應對了第三代動力電池,。

  合適的時間做合適的事情,。再換一個角度思考,按照產(chǎn)品生命周期理論,,第二代產(chǎn)品實際上是萌芽期向成長期過渡的產(chǎn)物,,第三代是成長期的先導產(chǎn)品。也就是說,,在萌芽期時國內(nèi)自主品牌動力電池生命力還很脆弱,,就應該予以保護;在2015-2017年國內(nèi)大量補貼資金“精準扶貧”后,,自主品牌動力電池已經(jīng)從“貧下中農(nóng)”進化為“中農(nóng)”,普遍具有了自力更生的能力,,少部分甚至初步具備了與外資品牌一較高下的實力,;這個時候(第三代動力電池量產(chǎn)),再給予保護就說不過去了,,而是應該在其中鼓勵一部分人“先富起來”,,也就是引導資源集中(雖然政策并未正式出臺,但是作用已經(jīng)顯現(xiàn)),。

2017年全球動力電池出貨量TOP10
排名企業(yè)出貨量(GWh)國別
1寧德時代12中國
2松下10日本
3比亞迪7.2中國
4沃特瑪5.5中國
5LG4.5韓國
6國軒高科3.2中國
7三星SDI2.8韓國
8北京國能1.9中國
9比克1.6中國
10孚能科技1.3中國
制表:汽車之家行業(yè)評論員 智電汽車專家團

  “3.0版”出臺是向外資品牌發(fā)起技術(shù)沖鋒的號角,。生存下來了,也有了一定的實力,,接下來要做的就是徹底搶占動力電池綜合實力高地的節(jié)奏了,,這也是這個時期應該做的事情。顯然,,光拿到出貨量世界第一無法體現(xiàn)綜合實力世界第一,,特別是技術(shù)實力,。而如何鼓勵技術(shù)進步,顯然還得依靠政策引導,,這也就是“3.0版”白名單出爐的真實目的,。

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數(shù)據(jù)源自:中國科學院

  “3.0版”出臺恰逢中美貿(mào)易戰(zhàn)特殊時期,不宜再做保護性設計,。雖然從技術(shù)層面上我們設定了趕超世界先進水平的宏大目標,,但不管是從發(fā)展階段上還是從當前中美貿(mào)易戰(zhàn)的敏感程度上講,政策都不能繼續(xù)采用強制性,、排他性極強的設計,,而是應該采取較為溫和的處理方式。因此,,“3.0版”白名單絕對不會與補貼政策掛鉤,,不會考慮如何將外資品牌拒之門外,而只會是以引導和扶持自主品牌技術(shù)進步為核心指導,。

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  “3.0版”不做保護性設計已有前兆,。2017年9月,工信部副部長辛國斌在中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟年度大會上又指出:“后續(xù)的行業(yè)管理工作重點放在事中事后監(jiān)管方面,,考慮不再通過《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件》的方式對企業(yè)生產(chǎn)條件和能力提出具體要求,,由中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟做好相關(guān)承接工作�,!�

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  “3.0版”將在產(chǎn)融合作,、創(chuàng)新扶持方面發(fā)揮重要作用。如何正確理解“3.0版”的作用,,需要結(jié)合工信部的工作動態(tài)來看:2017年6月14日,,全國產(chǎn)融合作工作座談會在北京召開。會上,,工信部部長苗圩充分肯定了產(chǎn)融合作一年來的工作,,并對下一步工作提出明確要求,其中之一便是:要強化與財政部門,、金融監(jiān)管部門,、金融機構(gòu)的對接合作,扎實做好促進金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,、積極發(fā)揮重點企業(yè)“白名單”作用,、推動“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、資金鏈”三鏈協(xié)同等工作,,并研究促進產(chǎn)融合作的支持政策,把財政政策,、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策有機結(jié)合起來,。這段話的意思是,,“3.0版”白名單將作為國家科技獎勵、重點專項乃至國家基金扶持的重要參考,,如果無法入圍,,則很可能被拒之門外。

  “3.0版”將側(cè)重于技術(shù)研發(fā)和提升,,融資作用或大于科技獎勵扶持,。從2016年開始,科技部連續(xù)三年啟動了“十三五”重點專項工作,,新能源汽車始終位居第一位,。其中,2016年新能源汽車部署的19個重點項目計劃補貼研發(fā)經(jīng)費10.15億元,;2017年項目數(shù)量達到20個,,共獲得經(jīng)費補貼7.16億元;2018年則擬支持24-48個項目,,擬安排經(jīng)費9億元,;合計達到26.31億元。此外,,科技部還曾開展過總經(jīng)費達到42億元的新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程等多個研發(fā)扶持項目,。但相比之下更重要的是,進入“3.0白名單”的企業(yè)將在申請帶有國資背景的項目融資時,,更容易獲得更高的評級和獲得更大規(guī)模的資金投放,,而地方政府在項目引進時也會將“3.0白名單”作為重要參考、予以相應的優(yōu)惠政策,。這也是你為什么會看到,,全國產(chǎn)融合作工作會上,人民銀行潘功勝副行長及財政部,、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會、保監(jiān)會等有關(guān)部門和中央金融機構(gòu)負責同志出席會議,,各省(自治區(qū),、直轄市)及計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門負責同志參加會議。

科技部國家重點研發(fā)計劃新能源汽車重點專項2018年度項目申報指南
序號大項小項
1動力電池與電池管理系統(tǒng)高安全高比能乘用車動力電池系統(tǒng)技術(shù)
高安全長壽命客車動力
電池系統(tǒng)技術(shù)
高比能鋰/硫電池技術(shù)
高比能固態(tài)鋰電池技術(shù)
動力電池測試與評價技術(shù)
2電機驅(qū)動與電力電子
3電動汽車智能化
4燃料電池動力系統(tǒng)
5插電/增程式混合動力系統(tǒng)
6純電動力系統(tǒng)

四,、“3.0版”著力勾勒國家隊地圖,,消費者將從中受益

  很顯然,雖然不會與補貼掛鉤,,但國家重點科技獎勵資金及國資背景的金融手段介入,,將對已經(jīng)占據(jù)龍頭地位的優(yōu)質(zhì)動力電池企業(yè)(及燃料電池企業(yè))予以極大的推力,,從而將“馬太效應”進一步加強。

  從這個角度來講,,政府管理重心已經(jīng)從需求端向供給端做出了重大轉(zhuǎn)移,。基于這樣的思路,,我們可以對未來的頂層設計做出大膽預測:一是加大鼓勵技術(shù)進步,,比如在高鎳三元、固態(tài)電池,、燃料電池電堆原材料等方面聚焦發(fā)力,,這些領(lǐng)域?qū)@得更大力度的傾斜;二是會結(jié)合中美貿(mào)易戰(zhàn)形勢,,以“積極引進1-3家外資企業(yè)進入”作為條件交換,,并順而形成“鯰魚效應”的一箭雙雕;三是會積極鼓勵國內(nèi)巨頭走出去,,結(jié)合“一帶一路”等布局海外市場,,搶占新興國家市場份額,進一步參與全球化競爭,。

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  可以預見的是,,在3-5年內(nèi)獲得國家強力扶持的少數(shù)企業(yè)將在技術(shù)領(lǐng)域進一步發(fā)力,不僅遠遠拉開與中下游企業(yè)之間的技術(shù)身位,,還能大幅縮小,、接近甚至局部反超日韓動力電池企業(yè),并加快登場國際舞臺,。 

  特別要提及的是,,白名單一旦走上正軌,消費者將從中受益匪淺,。很顯然,,白名單若管理得當、成功塑造公信力,,那么對于消費端而言,,購用新能源汽車將獲得很大的好處:一是購用新能源汽車新增直觀考核標準,類似于家用電器的能耗標簽一樣評定整車核心部件水平,;二是使用新能源汽車時能得到更好的產(chǎn)品質(zhì)量保障,,畢竟白名單對于企業(yè)生產(chǎn)水準有著明確的考核要求和淘汰機制;三是可進一步享受價格的實惠,,充分良性競爭和驅(qū)逐劣幣的環(huán)境下,,企業(yè)將加快技術(shù)研發(fā)進度,從而降低產(chǎn)品成本,最終讓利于民,。

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五,、應對之道:從速申報、生態(tài)共建

  綜上所述,,我們結(jié)合“3.0版”白名單的作用,,對各方提出如下建議,作為參考:

  1,、零部件企業(yè)應從速申報,。既然“3.0白名單”有著優(yōu)質(zhì)標簽的鑒定作用,而且國家部委,、國資背景的金融機構(gòu),、地方政府都會將其作為重要參考。那零部件企業(yè)就不能掉以輕心,,不能予以觀望,,應該盡快組織申報、努力達標并獲得認證,。

  2,、整車企業(yè)應高度認可。既然“3.0白名單”是優(yōu)質(zhì)標簽,,整車企業(yè)就應該放棄“關(guān)系型”供應關(guān)系,,盡可能向“3.0白名單”企業(yè)的“實力型”供應關(guān)系轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)整零協(xié)同共進,。

  3,、聯(lián)盟應重點加嚴考核指標和推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同�,!�3.0白名單”作為各方重要參考依據(jù),,就不能做成大鍋飯,應該嚴格限定質(zhì)量和數(shù)量,,比如企業(yè)數(shù)量明文規(guī)定為不超過15家,,考核指標大幅優(yōu)于國家標準,并不定期組織現(xiàn)場審查,,確保公信力的同時也做到名副其實,。在此前提下,聯(lián)盟應與整車企業(yè),、零部件企業(yè),、經(jīng)銷商、媒體加強協(xié)同,,將白名單逐步與新能源汽車銷售掛鉤,盡早形成類似于家用電器的“能效標簽”的作用,讓產(chǎn)業(yè)鏈各個端點都充分受益,。

  4,、行業(yè)管理層應進一步聚焦扶持對象。毫無疑問,,在追趕日韓巨頭的關(guān)鍵時期,,僧多粥少是養(yǎng)不成少林武僧的,應該縮小重點扶持項目數(shù)量,、集中資金對重中之重的領(lǐng)域加以扶持,,實現(xiàn)“精準扶強”。同時,,管理層應積極組織金融層與企業(yè)層進行接洽,,落實具體政策,幫助企業(yè)做強做大并向海外市場進軍,。

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  5,、地方政府必須將“3.0版”白名單與招商引資政策緊密掛鉤。長期以來,,地方政府對于新能源汽車招商這個新興事物處于被動局面,,被忽悠拿出土地、資金,、廠房來“共建”的事例不少,,“3.0版”白名單可以成為行之有效的參考,以“標桿作用”指導招商政策設計,,但這需要地方經(jīng)信委的緊密配合,。 

  6、產(chǎn)業(yè)投資標的物有了指南針,。畢竟金融領(lǐng)域和汽車領(lǐng)域之間隔了一座山,,在產(chǎn)業(yè)投資尋找優(yōu)質(zhì)標的時,“3.0版”白名單可以作為動力電池領(lǐng)域的硬性規(guī)定,,減少重大投資失敗的幾率,。

  中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正面臨日益激烈的全球化競爭,動力電池行業(yè)也從政策強保護時期進入了開放引導的階段,。在后補貼時代,,白名單仍然會發(fā)揮作用,扶優(yōu)扶強,。國內(nèi)的頭部動力電池企業(yè)有望借助政策,、市場、資本的力量,,鍛造核心競爭力,,帶動新能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,甚至影響未來國際新能源競爭格局。(文/汽車之家行業(yè)評論員 智電汽車專家團)

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