三,、環(huán)境與階段更迭,，新舊交替對供給側(cè)提出全新考驗(yàn)

　　失真反映的本質(zhì)是在新能源汽車產(chǎn)業(yè)培育初期（也即政策驅(qū)動(dòng)期），政策必須以技術(shù)提升為第一著力點(diǎn)出臺(tái)補(bǔ)貼政策,，車企為了迎合補(bǔ)貼而被迫忽視真實(shí)消費(fèi)需求,，整個(gè)供需關(guān)系從需求輸入—供給輸出變成了補(bǔ)貼輸入—供給輸出，從而發(fā)生了不對稱,。其結(jié)果就是：此前的供給或許能稱之為有效供給,，但在后補(bǔ)貼時(shí)代很可能成為無效供給。

　　我們不能苛求前期政策盡善盡美,，但在政策驅(qū)動(dòng)期向市場驅(qū)動(dòng)期轉(zhuǎn)換的當(dāng)下,，新能源汽車產(chǎn)業(yè)各方主體必須共同實(shí)現(xiàn)供需關(guān)系的合理歸位：車企必須將真實(shí)消費(fèi)需求擺在第一位來進(jìn)行供給端改革，培育形成有效供給,，否則必然被市場所淘汰,！

　　理論上講，所謂“有效供給”是指與消費(fèi)需求和消費(fèi)能力相適應(yīng)的供給,，即產(chǎn)品的供需平衡,，任何一種產(chǎn)品的市場均衡產(chǎn)量和價(jià)格都是由該產(chǎn)品的供給曲線和需求曲線的交點(diǎn)決定。然而實(shí)際上,，雖然市場機(jī)制作為“看不見的手”推動(dòng)著各種競爭與合作關(guān)系實(shí)現(xiàn)互利的經(jīng)濟(jì)效果,，但由于市場本身不完備，特別是市場的交易信息并不充分,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置并不會(huì)自動(dòng)達(dá)到最優(yōu)配置（即經(jīng)濟(jì)學(xué)常講的“帕累托最優(yōu)”）,，單靠市場主體無法成功培育出有效供給。所以要想接近最優(yōu)配置,，必須通過環(huán)境端,、供給端、需求端三方發(fā)力,。

　　具體而言,，后補(bǔ)貼階段車企培育有效供給將面臨三大考驗(yàn)：一是如何精準(zhǔn)識(shí)別需求；二是如何合理制定產(chǎn)品布局計(jì)劃,；三是如何在無補(bǔ)貼或低補(bǔ)貼（積分交易）的情形下完成產(chǎn)品成本解決方案。而這三大考驗(yàn)又必須在合理的環(huán)境端（政策）引導(dǎo)下有序推進(jìn),。

四,、環(huán)境端仍是推動(dòng)接近帕累托最優(yōu)的第一發(fā)力點(diǎn)

　　環(huán)境端最重要的事情，是將主動(dòng)權(quán)放還給市場，將自身的角色定位由“主導(dǎo)型”變?yōu)椤拜o導(dǎo)型”,，大幅削減政策的刺激性和限制性作用,，將著力點(diǎn)放在基礎(chǔ)科學(xué)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

　　首先,，要弱化政策的刺激性和限制性作用,。補(bǔ)貼政策必須在2021年全面退出，不能再以任何變相形式留存,，從而打消車企對于補(bǔ)貼的嚴(yán)重依賴,，中止車企“補(bǔ)貼決定一切”的發(fā)展思路；同時(shí)要對雙積分政策作出重大調(diào)整,，保留雙積分政策兜底作用的同時(shí),，取消該政策對技術(shù)路線的過度干預(yù)；此外,，除重點(diǎn)區(qū)域或污染嚴(yán)重區(qū)域以外,，地方政府應(yīng)慎重出臺(tái)“限行限購限牌”政策，將限制性作用盡可能降低,，提升車企主觀能動(dòng)性,。

　　之所以如此建議,，是此前雙積分政策明顯傾斜純電動(dòng)、不利于插電式混動(dòng),，而且純電動(dòng)仍然在鼓勵(lì)高續(xù)航里程,，車企顯然將根據(jù)政策而調(diào)整技術(shù)路線。但本質(zhì)上講,，雙積分政策的最終目的還是逃不開“節(jié)能”這一大戰(zhàn)略目標(biāo),，所以政策應(yīng)該取消對技術(shù)路線的干涉，回歸能耗主題,，至于車企開發(fā)什么樣的產(chǎn)品,、如何實(shí)現(xiàn)降能耗，這是市場的事情,，與政策不再有關(guān),。

　　其次，政策應(yīng)注重基礎(chǔ)科學(xué)的研究,、有力支撐產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),。有意思的一個(gè)現(xiàn)象是，我們的新能源汽車市場做到現(xiàn)在,，高校在做產(chǎn)品開發(fā),，研究機(jī)構(gòu)在做產(chǎn)業(yè)化,，逼得車企反過來搞基礎(chǔ)科學(xué)研發(fā)，次序顛倒,。政策應(yīng)該重點(diǎn)糾正這一畸形現(xiàn)象,，將補(bǔ)貼節(jié)省下來的部分財(cái)政資源通過合理的機(jī)制向高校轉(zhuǎn)移，扶持高校真正聚焦于基礎(chǔ)科學(xué)的研發(fā),，這些基礎(chǔ)科學(xué)（包括理論體系,、新材料、新技術(shù),、模型架構(gòu),、測試仿真等）的突飛猛進(jìn)才是真正能夠支撐產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)達(dá)成的“關(guān)鍵內(nèi)核”。

　　第三是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施合理有序發(fā)展,。基礎(chǔ)設(shè)施（主要指充電）作為為電動(dòng)車發(fā)展保駕護(hù)航的重要領(lǐng)域,，相對來說比較脫離車企的制造屬性，更靠近使用端和運(yùn)營端,，又牽涉土地,、電力、規(guī)劃,、行政管理等計(jì)劃元素,，只有政府牽頭才能高效的推行建設(shè)。因此,，政策端還要從頂層設(shè)計(jì)開始,，重點(diǎn)落實(shí)好充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、土地建設(shè)成本大幅削弱,、電力設(shè)施配套跟進(jìn),、通暢行政管理流程等方面的工作，循序漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)“車電匹配,、快慢結(jié)合,、有利可圖、使用便捷”的發(fā)展局面,。

　　總結(jié)一下,，環(huán)境端主要的優(yōu)化思路應(yīng)在于簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能,，以提供優(yōu)良的發(fā)育土壤為要義,，并盡量減少對車企技術(shù)路線的干預(yù)動(dòng)作,。

五,、供給側(cè)優(yōu)化重點(diǎn)在于精準(zhǔn)把握市場需求

　　若后補(bǔ)貼時(shí)代市場主動(dòng)權(quán)切實(shí)交回給車企,，那么車企自身又應(yīng)如何做好供給側(cè)優(yōu)化改革？在筆者看來,，精準(zhǔn)把握需求是出發(fā)點(diǎn),，合理制定產(chǎn)品布局計(jì)劃是決策手段，在無補(bǔ)貼或低補(bǔ)貼（積分交易）的情形下完成產(chǎn)品成本解決方案是關(guān)鍵動(dòng)作,。

　　首先是精準(zhǔn)把握需求,。供給側(cè)優(yōu)化的前提和出發(fā)點(diǎn)一定是精準(zhǔn)把握消費(fèi)者市場的需求變化，精確掌握市場需求分層和影響要素�,，F(xiàn)在的樣本量還不夠多（2017年銷量也僅僅為50余萬輛）,，但在2021年后市場會(huì)逐步放量，樣本量在百萬級(jí)以上就能建立更加行之有效的需求搜集源頭,。樣本量充足之后,，就是層次劃分的問題了，車企要從省份區(qū)域,、年齡階層,、使用目的、購車預(yù)算,、主要性能等不同維度來抓取消費(fèi)者的需求分布情況,，最終反映到產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃上去。

『數(shù)據(jù)來源：汽車之家新能源汽車消費(fèi)洞察調(diào)研結(jié)果』

　　其次是合理制定產(chǎn)品布局計(jì)劃,。有了需求輸入就可以做到合理的產(chǎn)品布局計(jì)劃制定,，并最終調(diào)整供給端的分布。為了讓讀者更清晰的理解,，筆者做了一張模擬的需求輸入—產(chǎn)品計(jì)劃輸出表格（篇幅所限,、并不完整），這里面對應(yīng)了各車型的假想需求和車企最終的決策動(dòng)作,，當(dāng)然,，這里面還應(yīng)涉及到具體的技術(shù)路線分配（不受政策干擾），圍繞能耗目標(biāo)去落地推進(jìn),。

　　最后是在無補(bǔ)貼或低補(bǔ)貼（積分交易）的情形下完成產(chǎn)品成本解決方案,。降本是一件很困難的事，但再難也必須做到,，在以需求輸入為邊界條件下,，車企要想做到降成本只有三個(gè)途徑：一是規(guī)模化,；二是電池成本壓縮,；三是配置調(diào)整。規(guī)�,；�還得依靠精準(zhǔn)的需求來牽引,，盡可能多的占領(lǐng)細(xì)分市場，從而攤銷成本,。電池成本壓縮這件事車企要杜絕此前把包袱全部甩給電池企業(yè)的做法,，要么自建電池廠，要么與電池廠合資,，再通過技術(shù)手段來降本,。配置調(diào)整則是根據(jù)需求來做相應(yīng)的調(diào)減，在不影響銷量的前提向消費(fèi)者提供必需的配置而剔除無效的配置,，當(dāng)然這一點(diǎn)能節(jié)省的成本相對有限,。

　　總結(jié)一下，供給側(cè)優(yōu)化改革還是要緊密依靠需求抓取來進(jìn)行,，擺脫補(bǔ)貼導(dǎo)向轉(zhuǎn)為真正的市場導(dǎo)向,，把需求數(shù)據(jù)化和層次化，最終反映到產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃和執(zhí)行層面,，從而完成調(diào)整,。毫無疑問，能夠精準(zhǔn)需求抓取的車企,，必然能在競爭當(dāng)中占據(jù)充分的主動(dòng),，以較低的投入換取較高的回報(bào)，成功搶奪更大的市場,，也就能分食更多的利潤,。反之，則是重復(fù)浪費(fèi)投入,、直至被市場淘汰,。（文/汽車之家行業(yè)評(píng)論員 智電汽車）