[汽車(chē)之家 深評(píng)]  2019年5月6日,，商務(wù)部、公安部,、海關(guān)總署已共同召開(kāi)了二手車(chē)出口專(zhuān)題會(huì)議,，正式啟動(dòng)二手車(chē)出口工作,。三部門(mén)已于4月29日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），首批開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的地區(qū)為北京,、天津,、上海等10個(gè)省市。這是繼二手車(chē)解除限遷之后的又一大行業(yè)利好政策,，消息一出,，行業(yè)震動(dòng)。

　　那么政府為何在此時(shí)開(kāi)始重視二手車(chē)的出口問(wèn)題,？二手車(chē)出口政策將給行業(yè)帶來(lái)什么樣的改變,？我國(guó)二手車(chē)對(duì)外出口又將面臨什么樣的挑戰(zhàn)和難題？這些難題應(yīng)該如何解決,？ 本文將對(duì)上述問(wèn)題一一進(jìn)行探討,。

●《深評(píng)問(wèn)道》是什么？

　　《深評(píng)問(wèn)道》是汽車(chē)之家首個(gè)面向行業(yè)端用戶(hù)打造的節(jié)目,，特約汽車(chē)行業(yè)資深從業(yè)者執(zhí)筆,，獨(dú)家解析／揭秘行業(yè)大事件。除了熱鬧表象,，我們更想向您呈現(xiàn)對(duì)事物本質(zhì),、因果以及未來(lái)可能性的探究和思考。

　　本期行業(yè)評(píng)論員—— 冉闖闖,，艾瑞咨詢(xún)公司汽車(chē)行業(yè)研究團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,，研究領(lǐng)域涉及汽車(chē)宏觀市場(chǎng)及行業(yè)研究，主要包括新車(chē)&二手車(chē)市場(chǎng),、新能源汽車(chē),、汽車(chē)金融以及汽車(chē)電商等汽車(chē)行業(yè)分析研究，承擔(dān)行業(yè)研究,、市場(chǎng)競(jìng)調(diào)研究及企業(yè)融資IPO項(xiàng)目管理及執(zhí)行工作,。

60s快速了解核心論點(diǎn)：

1、新車(chē)銷(xiāo)量下滑的背景下,，二手車(chē)交易量急需提升,。國(guó)內(nèi)二手車(chē)車(chē)源充足，但行業(yè)積弊導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)端需求乏力,，因此需要打開(kāi)海外市場(chǎng),。
2、二手車(chē)出口有利于消化國(guó)內(nèi)車(chē)源,，同時(shí)促進(jìn)行業(yè)整合,，加速行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。此外,，二手車(chē)電商也將在出口浪潮中大有作為,。
3,、二手車(chē)出口面臨許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有待解決，成本控制,、市場(chǎng)開(kāi)拓,、售后服務(wù)是首當(dāng)其沖的三個(gè)問(wèn)題。

政策立意：為什么二手車(chē)出口在此時(shí)受到重視,？

●新車(chē)銷(xiāo)量滯漲，二手車(chē)成為行業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)鍵

　　在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,、金融環(huán)境,、政策環(huán)境等多重不利因素的作用下，中國(guó)新車(chē)銷(xiāo)量在經(jīng)過(guò)多年增長(zhǎng)后于2018年首次出現(xiàn)下滑,。從2019年1-4月新車(chē)銷(xiāo)量的同比增速來(lái)看,，2019年新車(chē)銷(xiāo)量預(yù)計(jì)將繼續(xù)下滑。新車(chē)銷(xiāo)量下滑是各種內(nèi)外部因素系統(tǒng)性作用的結(jié)果,，短時(shí)間內(nèi)現(xiàn)狀難以改變,，為了維持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，政府需要啟動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中新的增長(zhǎng)引擎,。

　　2018年底中國(guó)汽車(chē)保有量已達(dá)到2.4億輛,，接近美國(guó)的2.76億輛。這意味著中國(guó)汽車(chē)存量市場(chǎng)正在逐步成型,，在存量市場(chǎng)中二手車(chē)將在汽車(chē)流通領(lǐng)域占據(jù)重要地位,，也將成為拉動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。近年來(lái)政策對(duì)二手車(chē)行業(yè)的善意持續(xù)釋放,，政府工作報(bào)告中多次提及二手車(chē)問(wèn)題,，限遷、登記,、稅收等一系列改革措施加速落地,，此次二手車(chē)出口工作的啟動(dòng)正是這一系列利好政策的延續(xù)。

『2018年中國(guó)汽車(chē)保有量接近美國(guó),，存量市場(chǎng)正在成型』

●二手車(chē)交易規(guī)模較小,，市場(chǎng)空間有待開(kāi)發(fā)

　　從二手車(chē)交易量和新車(chē)銷(xiāo)量對(duì)比情況看，中國(guó)與成熟汽車(chē)市場(chǎng)仍存在較大差距,。以美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)為例,，美國(guó)的二手車(chē)交易量和新車(chē)銷(xiāo)量比例常年維持在2.3以上，二手車(chē)是美國(guó)汽車(chē)流通市場(chǎng)的中堅(jiān)力量,。而中國(guó)目前的情況則正好相反,，2018年中國(guó)二手車(chē)交易量?jī)H相當(dāng)于新車(chē)銷(xiāo)量的一半，這說(shuō)明中國(guó)二手車(chē)行業(yè)方興未艾,，體量遠(yuǎn)未達(dá)到成熟市場(chǎng)該有的量級(jí),。

『中國(guó)二手車(chē)交易量相比美國(guó)仍有較大差距』

　　此外,，二手車(chē)交易量和汽車(chē)保有量的比值可以在一定程度上反映二手車(chē)市場(chǎng)的活躍程度。2014-2018年中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的這一比值最高不超過(guò)6%,，而美國(guó)則維持在14%以上,，這說(shuō)明中國(guó)目前有大量車(chē)輛未能進(jìn)入二手車(chē)流通領(lǐng)域，二手車(chē)行業(yè)尚有較大成長(zhǎng)潛力有待挖掘,。

『中國(guó)二手車(chē)行業(yè)的交易活躍度遠(yuǎn)低于美國(guó)』

●二手車(chē)市場(chǎng)供大于求,，車(chē)源充足但內(nèi)阻較大，車(chē)源難以快速消化

　　二手車(chē)經(jīng)理人指數(shù)以50%作為二手車(chē)市場(chǎng)表現(xiàn)強(qiáng)弱的分界點(diǎn)（榮枯線）,。高于50%,，表示二手車(chē)市場(chǎng)需求擴(kuò)張，景氣度高,；低于50%,，表示二手車(chē)市場(chǎng)需求疲軟，景氣度低,。2018年12個(gè)月份中,，二手車(chē)經(jīng)理人指數(shù)高于50%的月份僅有2個(gè)，其余10個(gè)月份均低于50%,，說(shuō)明中國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)處于供大于求的態(tài)勢(shì),，賣(mài)方車(chē)源富足但買(mǎi)方需求乏力。

『2018年僅有2個(gè)月份位于榮枯線之上』

　　究其原因,，主要是由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)二手車(chē)行業(yè)存在諸多限制性因素,，比如缺乏權(quán)威的二手車(chē)評(píng)估系統(tǒng)、行業(yè)誠(chéng)信危機(jī)難消,、車(chē)輛流轉(zhuǎn)受限等等,，行業(yè)的種種弊病導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)二手車(chē)望而卻步。冰凍三尺非一日之寒,，國(guó)內(nèi)二手車(chē)行業(yè)的積弊非短期內(nèi)可破,，在此情況下，為了消化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)過(guò)剩的二手車(chē)源,，政府便將目光從國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)向國(guó)外,，試圖通過(guò)出口來(lái)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)二手車(chē)行業(yè)的增長(zhǎng)。

東風(fēng)將起：二手車(chē)出口將給行業(yè)帶來(lái)哪些機(jī)遇,？

　　2018年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額首度突破30萬(wàn)億大關(guān),，其中出口總額16.42萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)7.1%,。從出口商品種類(lèi)來(lái)看,，機(jī)電產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品一直是對(duì)外出口的主力,，廣闊的海外市場(chǎng)為中國(guó)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。

　　中國(guó)汽車(chē)行業(yè)起步較晚,，車(chē)輛制造技術(shù)和工藝落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)產(chǎn)品牌汽車(chē)難以在國(guó)際市場(chǎng)上和歐美日韓汽車(chē)相抗衡,，因此中國(guó)在新車(chē)出口方面沒(méi)有太大優(yōu)勢(shì),。然而二手車(chē)和新車(chē)在商品屬性上具有本質(zhì)差異，二手車(chē)可以在一定程度上擺脫技術(shù)和品牌屬性的限制,，中國(guó)的合資二手車(chē)相比于其他國(guó)家同品牌的二手車(chē)在技術(shù)和工藝層面不存在明顯劣勢(shì),，本土品牌二手車(chē)則具有性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)，因此中國(guó)二手車(chē)在國(guó)際市場(chǎng)中具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力,，二手車(chē)出口在理論上具有可行性,。那么二手車(chē)出口將給中國(guó)二手車(chē)行業(yè)帶來(lái)哪些發(fā)展機(jī)遇呢？

●打開(kāi)需求缺口,，加速二手車(chē)流轉(zhuǎn)，提高二手車(chē)交易量

　　二手車(chē)出口政策一旦落地,，海外二手車(chē)市場(chǎng)將被逐漸打通,，預(yù)計(jì)亞非拉地區(qū)將是中國(guó)二手車(chē)的主要出口地。歐美發(fā)達(dá)地區(qū)汽車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)成熟,，人口規(guī)�,；�本穩(wěn)定，汽車(chē)保有量沒(méi)有較大幅度變動(dòng),，二手車(chē)市場(chǎng)供需相對(duì)平衡,，因此對(duì)于外部二手車(chē)的需求量較低。而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的亞非拉地區(qū),，其國(guó)內(nèi)汽車(chē)工業(yè)相對(duì)落后,，汽車(chē)產(chǎn)能不足，人均汽車(chē)保有量尚處于較低水平,，價(jià)格低廉,、性?xún)r(jià)比高的二手車(chē)將對(duì)其產(chǎn)生較大吸引力。

『2017年全球各地區(qū)汽車(chē)銷(xiāo)量情況』

●大型二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商擁有出口實(shí)力,，將獲得重要發(fā)展機(jī)遇,，或有助于加速行業(yè)整合

　　我國(guó)二手車(chē)商數(shù)量眾多，小而分散,，具備區(qū)域性影響力的二手車(chē)商數(shù)量屈指可數(shù),。美國(guó)1960年代的二手車(chē)行業(yè)也處于混亂、無(wú)序的狀態(tài),，大量零散車(chē)商充斥著二手車(chē)市場(chǎng),。隨著新車(chē)銷(xiāo)量的下滑，二手車(chē)成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),，經(jīng)過(guò)多年的行業(yè)整合,，目前美國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)中,，掌握大量車(chē)源的品牌經(jīng)銷(xiāo)商占據(jù)著60%以上的市場(chǎng)份額。由此可見(jiàn),，我國(guó)二手車(chē)行業(yè)的整合洗牌是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),，二手車(chē)出口將加速這一趨勢(shì)的發(fā)展。

『中國(guó)大量小規(guī)模二手車(chē)商充斥市場(chǎng),，行業(yè)亟待整合』

　　根據(jù)《通知》要求,，二手車(chē)出口企業(yè)需經(jīng)過(guò)政府部門(mén)嚴(yán)格甄選，建立嚴(yán)格的出口審查制度,，大中型二手車(chē)商將在此過(guò)程中獲得發(fā)展先機(jī),。一方面，小型二手車(chē)商在業(yè)務(wù)規(guī)模和管理規(guī)范性上難以通過(guò)政府審查,，無(wú)法直接開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù),，因此大中型二手車(chē)商將憑借二手車(chē)出口業(yè)務(wù)擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，壓縮小型車(chē)商的生存空間,。另一方面,，海外市場(chǎng)一旦打開(kāi)，二手車(chē)消費(fèi)端需求量勢(shì)必放大,，車(chē)商對(duì)于車(chē)源的需求量也將隨之放大,，通過(guò)收購(gòu)小規(guī)模車(chē)商來(lái)迅速擴(kuò)大車(chē)源數(shù)量將是大中型二手車(chē)商的最優(yōu)選擇,。因此,，二手車(chē)出口貿(mào)易的開(kāi)展必將促進(jìn)二手車(chē)商的兼并重組,，加速行業(yè)的整合,。

●二手車(chē)出口標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,，有助于倒逼國(guó)內(nèi)二手車(chē)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

　　出口商品質(zhì)量事關(guān)國(guó)家形象,，因此《通知》中規(guī)定要制定二手車(chē)出口檢測(cè)規(guī)范，由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告,，確保出口產(chǎn)品質(zhì)量與安全。當(dāng)前中國(guó)二手車(chē)行業(yè)最大的弊病就是車(chē)輛檢測(cè)不規(guī)范,，買(mǎi)賣(mài)雙方嚴(yán)重信息不對(duì)稱(chēng),，二手車(chē)出口標(biāo)準(zhǔn)的建立不僅可以起到強(qiáng)制規(guī)范作用,，而且將在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮示范性作用，加速行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立,，逐步提高國(guó)內(nèi)二手車(chē)市場(chǎng)的規(guī)范性。

●二手車(chē)電商將借勢(shì)而起,，大有作為

　　出口政策對(duì)二手車(chē)電商的利好作用同樣明顯,，不同類(lèi)型的二手車(chē)電商可在出口的不同環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。從事To B業(yè)務(wù)的二手車(chē)電商致力于幫助二手車(chē)商解決收車(chē)問(wèn)題,，未來(lái)隨著出口業(yè)務(wù)的開(kāi)展,，車(chē)商需要更高效的收車(chē)速度、更簡(jiǎn)便的收車(chē)流程和更充足的車(chē)源數(shù)量，To B類(lèi)二手車(chē)電商拍賣(mài)平臺(tái)可有效幫助出口車(chē)商解決上述問(wèn)題，因此實(shí)體車(chē)商對(duì)To B類(lèi)電商的依存度將進(jìn)一步提高,。

『中國(guó)二手車(chē)電商功能與類(lèi)別示意圖』

　　To C類(lèi)電商致力于幫助個(gè)人或車(chē)商解決買(mǎi)車(chē)問(wèn)題,，當(dāng)前中國(guó)To C類(lèi)電商業(yè)務(wù)范圍僅限于國(guó)內(nèi)，二手車(chē)出口則為其擴(kuò)展海外業(yè)務(wù)提供了必要條件，使其有望成為輻射海外的跨境二手車(chē)電商,。當(dāng)然，由于諸多內(nèi)外部因素的限制，國(guó)內(nèi)二手車(chē)電商想要成長(zhǎng)為跨境二手車(chē)電商還有一段非常漫長(zhǎng)且艱險(xiǎn)的路要走，二手車(chē)出口政策只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步,。

道阻且長(zhǎng)：二手車(chē)出口將面臨哪些挑戰(zhàn)？

　　從理論上講，二手車(chē)出口是行業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，有助于帶動(dòng)行業(yè)的成長(zhǎng)與進(jìn)步,。然而,，從實(shí)際操作角度看,，打通二手車(chē)出口關(guān)節(jié)尚有許多問(wèn)題有待解決。

●價(jià)格問(wèn)題：出口二手車(chē)成本高,，性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)被削弱

　　車(chē)輛作為大宗商品,，跨國(guó)運(yùn)輸將產(chǎn)生高額運(yùn)費(fèi)，為節(jié)約成本,，出口車(chē)商將采用大規(guī)模集中運(yùn)輸加異地倉(cāng)儲(chǔ)的方式來(lái)進(jìn)行二手車(chē)跨國(guó)流轉(zhuǎn),，由于車(chē)源地和目標(biāo)市場(chǎng)所在地地理位置遙遠(yuǎn)，車(chē)輛難以及時(shí)周轉(zhuǎn),，因此出口車(chē)商會(huì)選擇重庫(kù)存的經(jīng)營(yíng)模式,，車(chē)輛成本勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步提高。加之關(guān)稅成本,，出口二手車(chē)的售價(jià)將大幅提高,，出口二手車(chē)在海外市場(chǎng)中的性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)將會(huì)減弱。

　　此外,，中國(guó)的新車(chē)價(jià)格相較歐美日韓國(guó)家售價(jià)偏高,，因此相同質(zhì)量的二手車(chē)價(jià)格同樣較高。在二手車(chē)出口的熱門(mén)地區(qū),，如中東,、西亞等地，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,，有大量來(lái)自歐美日韓的二手車(chē)作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，中國(guó)二手車(chē)將在價(jià)格方面表現(xiàn)出相對(duì)劣勢(shì),。

『我國(guó)車(chē)輛售價(jià)明顯高于成熟汽車(chē)市場(chǎng)車(chē)輛售價(jià)』

●市場(chǎng)問(wèn)題：用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的差異將對(duì)出口地區(qū)的選擇造成約束

　　出口新車(chē)一般會(huì)根據(jù)進(jìn)口國(guó)的車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn),、道路標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)等調(diào)整車(chē)輛參數(shù)和配置,，以滿足車(chē)輛正常行駛條件,。而出口二手車(chē)是成型商品的二次銷(xiāo)售,，無(wú)法根據(jù)進(jìn)口國(guó)的相關(guān)行駛要求改變車(chē)況，因此不同國(guó)家對(duì)中國(guó)二手車(chē)的接受度存在差異,，企業(yè)在出口地選擇方面受到一定約束,。比如在車(chē)型方面，中國(guó)的通用車(chē)型是左舵車(chē),，而許多國(guó)家通行的是右舵車(chē),；在燃料方面，各國(guó)的油品型號(hào)和油品質(zhì)量存在較大差異,，不適配的油品可能會(huì)對(duì)車(chē)輛造成損害,。

●售后問(wèn)題：車(chē)輛出現(xiàn)售后質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，維護(hù)成本較高

　　首先,，二手車(chē)出口企業(yè)須在當(dāng)?shù)亟�立售后服�?wù)機(jī)構(gòu),，甚至在條件不發(fā)達(dá)地區(qū)需要派駐國(guó)內(nèi)維修人員，運(yùn)營(yíng)成本較高,。其次,，如果當(dāng)?shù)貨](méi)有需要更換的汽車(chē)零部件，還需從國(guó)內(nèi)調(diào)派,，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)性還是時(shí)效性上均有較多不便,。此外，二手車(chē)出現(xiàn)售后質(zhì)量問(wèn)題的概率較大,，而許多亞非拉國(guó)家的車(chē)輛售后政策落后或缺失,，一旦雙方因此發(fā)生質(zhì)量糾紛，企業(yè)可能無(wú)法通過(guò)正常渠道解決問(wèn)題,，面臨的不確定性較大,。

　　總之，二手車(chē)出口的政策方向是于行業(yè)發(fā)展有利的,，出口工作一旦順利開(kāi)展,，必定會(huì)使行業(yè)發(fā)生積極的改變。然而,，未來(lái)雖然可期,，但困難就在眼前,。二手車(chē)出口政策何時(shí)落地？政策的傾斜和利好程度如何,？出口企業(yè)如何解決市場(chǎng)的開(kāi)拓,、成本的控制、海外業(yè)務(wù)模式的設(shè)計(jì),、競(jìng)爭(zhēng)策略的選擇等一系列問(wèn)題,？……二手車(chē)出口之路能否走通，尚需觀察,。 （文/汽車(chē)之家行業(yè)評(píng)論員 冉闖闖）

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