[汽車之家 行業(yè)]新能源汽車滲透率逐漸升高,，新能源汽車發(fā)展進入“快車道”,，成為了各大城市搶占競爭先機的關鍵陣地?；诖粟厔?，汽車之家研究院聯(lián)合21世紀新汽車研究院推出《2022中國城市新能源汽車發(fā)展指數》報告,，從產業(yè)端和消費端兩大維度出發(fā)，選取15座城市,，呈現其新能源汽車發(fā)展全貌,。
■新能源汽車發(fā)展進入“快車道”，區(qū)域發(fā)展不均衡特點尤為顯著
近兩年,，我國新能源汽車市場發(fā)展迅速,，今年或將突破600萬輛大關，消費者對于新能源汽車的關注度也越來越高,。2009年我國首次提出新能源汽車戰(zhàn)略,，新能源汽車產業(yè)在各項政策的推動下高速增長。但近年來隨著優(yōu)惠政策持續(xù)退坡,，政策對新能源汽車消費和供給的影響也在逐漸減弱。而新能源車型逐漸豐富,，產品競爭力提升,，推動新能源汽車發(fā)展的核心要素逐漸從政策轉向供給。與此同時,，消費者也從早期高收入精英嘗鮮族向大眾消費者滲透,。
毫無疑問，新能源汽車發(fā)展已經進入“快車道”,。與此同時,，無論是產業(yè)端還是消費端，目前中國新能源汽車仍呈現出區(qū)域發(fā)展不均衡的鮮明特點,。
■“城市新能源汽車發(fā)展指數”全面衡量城市新能源發(fā)展情況
影響城市新能源汽車發(fā)展的因素是多方面的,，通過洞察城市產業(yè)端布局和消費端特性,，汽車之家研究院和21世紀經濟報道新汽車研究院聯(lián)合推出了“城市新能源汽車發(fā)展指數”，該指數是一套以產業(yè)指數和消費指數為核心,，衡量城市“新能源汽車發(fā)展”的評價體系,。
產業(yè)指數從城市的政策規(guī)劃、生產制造,、智能駕駛,、城市吸引力等四個維度解讀城市新能源汽車產業(yè)發(fā)展實力和前景。
消費指數通過消費潛力,、消費能力,、消費保障三大維度，解讀城市新能源汽車的推廣應用現狀和市場成長空間,。
基于產業(yè)布局,、新能源銷量、城市影響力三個因素,，我們選擇了國內的15個城市作為研究樣本,。基于對15城產業(yè)和消費端數據分析,，我們發(fā)布總榜,、產業(yè)指數榜和消費指數榜三大榜單。
■新能源汽車發(fā)展指數總榜單揭曉：上海,、深圳,、廣州分列前三
在新能源汽車發(fā)展指數總榜單中，位列第一名的城市是上海,，珠三角地區(qū)的代表城市深圳,、廣州分別獲得第二名和第三名。前三甲城市,，無論產業(yè)布局,，還是消費發(fā)展都是可圈可點。榜單前十名基本涵蓋了長三角,、珠三角,、中部、京津,、西南產業(yè)集群核心城市,。
■TOP1上海——中國汽車產業(yè)“引擎”
上海以82.3分遙遙領先,，作為我國國際經濟,、金融、貿易,、航運,、科技創(chuàng)新中心,，上海在新能源汽車產業(yè)和消費端也幾無短板，是中國汽車產業(yè)的“引擎”,。
產業(yè)表現而言,，除智能駕駛略遜于北京，上海市新能源政策規(guī)劃和城市吸引力以滿分引領15城,，生產制造也在15城排名第一,。從2009年成為全國首批新能源汽車推廣應用城市以來，上海新能源汽車產業(yè)不斷發(fā)展,，引領全國,。2022年上半年，上海新能源汽車產量達到42萬輛,，同比增長30%左右,，產量在全國城市中排名第一。汽車產業(yè)革命電動化上半場上海憑借特斯拉項目在全國傲視群雄,，下半場智能化賽道上海也早有布局,。作為全國首個發(fā)放自動駕駛牌照的城市，截至2022年9月,，上海市已累計開放1299公里測試道路,，向26家企業(yè)發(fā)放了458張道路測試牌照。但與北京相比,，后勁略顯不足,。而2022年以來，上海市密集出臺針對新能源汽車,、智能網聯(lián)汽車的相關政策,，加緊追趕，政策規(guī)劃目標清晰,，“KPI”全國領先,。
消費表現而言，上海市消費能力全國領先,，偏好“高大上”品牌,。上海市統(tǒng)計局數據顯示，2021年上海市人均可支配收入水平是全國平均水平的2倍多,。與高收入水平相比，上海市汽車保有量在全國排名僅第五,，千人保有量甚至低于全國平均水平,。主要原因在于上海較早采取了汽車總量管控措施，從1994年就開始施行車牌競價,，是全國最早實施限購的城市,，限制了其消費潛力的釋放,。而即使受到疫情影響，上海新能源消費能力依舊全國領先,。2022年上半年,，上海市新能源汽車銷量達8.3萬輛，在全國城市中排名第二,，僅次于深圳,。同時，上海政府積極推出新能源購車優(yōu)惠政策,，刺激居民購車,，上海居民對比亞迪和特斯拉偏好度超高，兩品牌銷量分列前兩名,。
■TOP2深圳——新能源代表之城
深圳是國內開展新能源汽車試點的首批城市,，如今正借助其完整產業(yè)鏈、整車企業(yè),、關鍵零部件企業(yè)及華為,、騰訊等企業(yè)加快打造世界一流汽車城，智能網聯(lián)汽車也走在全國前列,。新能源汽車消費層面表現更是突出,，消費潛力、能力全國領先,。深圳市人均可支配收入和新能源關注度都在較高水平,，新能源千人保有量和2022年上半年銷量雙雙第一，新能源滲透率達41%,，僅次于柳州,。消費保障較為短板，主要受限于充電基礎設施不足,，車樁比為5.6：1,。
■TOP3廣州——千億汽車之城
廣州整車企業(yè)及關鍵零部件企業(yè)布局完善，汽車產業(yè)基礎雄厚,，市內形成東部,、南部和北部三大汽車產業(yè)集群。廣州擁有廣汽埃安,、小鵬,、合創(chuàng)等新能源車企，但也各自面臨挑戰(zhàn),，缺乏新能源龍頭企業(yè),。消費層面而言，廣州汽車保有量與北上存在差距,，但其新能源關注度高,，消費潛力有待釋放,。2022年上半年新能源汽車銷量6.4萬輛，排名全國第五,，其中比亞迪和廣汽乘用車貢獻絕大部分銷量,。
■產業(yè)指數榜：上海、廣州,、深圳位列前三,，重慶挺進前五
在產業(yè)指數榜中，排在前三位的依然是上海,、廣州,、深圳三個城市，只是第二,、三名位次顛倒,。北京、武漢,、成都,、杭州、天津的產業(yè)指數排名低于指數總榜名次,，在產業(yè)布局與發(fā)展上存在不足,。
從不同指標維度來看，上海,、廣州在政策規(guī)劃與引導上處于領先地位,；在生產制造維度，上海產業(yè)基礎最完備,；北京雖然在生產制造方面落后,，在智能駕駛領域，扳回一城,，堪稱“自動駕駛第一城”,。在城市吸引力上，上海,、北京因為堅實的產業(yè)與經濟基礎,，較好的教育、醫(yī)療條件,，產業(yè)與人才虹吸能力最強,，而柳州在該層面則不具備優(yōu)勢。
■消費指數榜：深圳,、上海,、杭州位列前三，武漢憑借極高的消費保障能力沖進前五
在消費指數榜中，排在前三位的是深圳,、上海、杭州三個城市,，上海,、深圳兩個城市的產業(yè)、消費發(fā)展較為均衡,。上海上半年受到疫情影響,，新能源汽車銷量出現大幅下滑，從往年發(fā)展來看,，上海在新能源消費領域依然具有“沖冠”實力,。廣州、合肥,、柳州,、重慶、西安的消費指數排名低于指數總榜名次,，在消費促進方面存在不足,。
從不同指標來看，杭州消費潛力最高,，人口增量在長三角地區(qū)第一,，人均可支配收入位居新一線前列，汽車保有量增量全國第一,，同時在汽車之家平臺上,，杭州的新能源汽車關注指數居15城首位。深圳消費能力最強,，新能源千人保有量和2022年上半年銷量雙雙第一,。武漢新能源消費保障最完備，新能源經銷商滲透率15城第一,，充電樁布局最發(fā)達,，車樁比0.83：1，是15城中唯一一個“樁比車多”的城市,。
■結語：不同階段城市驅動力不同,，期望達成較高發(fā)展水平需“多力并舉”
政策是區(qū)域發(fā)展原則性、方向性基礎,，是推動新能源“從無到有”的最強動力,。而當新產業(yè)、新市場逐步發(fā)展后,，政策將弱化推動力,，而作為保障力持續(xù)運行。
城市新能源產業(yè)發(fā)展的驅動力是生產及供應鏈布局，這和當地地理位置,、前期汽車產業(yè)積淀等“原發(fā)性”積累相關,，易于固化，能否突破成關鍵,。伴隨新能源產業(yè)與智能化發(fā)展的“羈絆”越來越深,，城市“智商”對于達成較高發(fā)展尤為重要，城市吸引力更有助于吸引高精尖人才和專精特新企業(yè),，輔助城市新能源產業(yè)發(fā)展,。
驅動城市新能源消費發(fā)展的驅動力除政策外，還有消費保障能力,，此外消費潛力決定了購車人群的體量基數,，產品供需匹配則是促成潛在人群向消費人群轉化的必要條件。
汽車之家研究院聯(lián)合21世紀新汽車研究院全面梳理了15個城市的新能源汽車產業(yè)布局與消費發(fā)展脈絡,，并進行了客觀分析評價,，希望能為各城市的新能源汽車產業(yè)發(fā)展提供參考，在發(fā)展的不同階段尋找到各自的“最強驅動力”,。（文/21世紀新汽車研究院,、汽車之家研究院）
關注汽車之家研究院公眾號，回復關鍵詞“城市指數”可下載完整報告,。