歷經(jīng)七年坎坷路的汽車“三包”法規(guī)進入第八年,,昨天起,經(jīng)歷了一輪立法聽證會后的法規(guī)出臺了“第二次征求意見稿”,,在質(zhì)檢總局網(wǎng)站開始二輪征求意見。記者注意到,,聽證會上一些很高的呼聲都在新草案中得到了體現(xiàn),,一些爭議性條款均得到了修改,,比如,“整車三包有效期2年或4萬公 里”中的4萬公里修改為5萬公里,;被質(zhì)疑時限太短的“30天包退換”修改作了“60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)”,,即30天延長到60天。
繼去年10月26日國家質(zhì)檢總局召開《家用汽車產(chǎn)品修理,、更換,、退貨責任規(guī)定》立法聽證會后,修改后的汽車“三包”法規(guī)二次征求意見稿昨起公示,。2月10日前,,如對二次征求意見稿有意見或建議,您可以登錄中國政府法制信息網(wǎng)(www.chinalaw.gov.cn),,點擊網(wǎng)站首頁左側(cè)的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提意見,;或者登錄國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站(www.aqsiq.gov.cn),進入主頁草案意見征詢欄提意見,。該法規(guī)的上一次征求意見是在 去年9月20日,。
■變化一
關鍵詞:整車三包有效期
聽證會聲音:應該延長
新草案修改:行駛里程提至50000公里
去年聽證會上消費者代表反映強烈的“整車三包有效期2年或4萬公里”應延長的問題,在修改后的新草案中得到了體現(xiàn),。“整車三包有效期應不低于2年或者40000公里”被修改做“家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50000公里”,,年份沒變,公里數(shù)增長了1萬公里,,均是先到者為準,。
■變化二
關鍵詞:30天包退換
聽證會聲音:30天太短
新草案修改:延長到60天或3000公里
對于第一次的征求意見稿中頗有爭議的條款“家用汽車產(chǎn)品售出后30日之內(nèi),,出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的車身開裂,、制動系統(tǒng)失效,、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏 等嚴重安全性能故障,,消費者可以選擇退貨,、更換、修理”,,二次征求意見稿取消了“30天”的規(guī)定,,取而代之的是:自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(先到者為準),,家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效,、制動系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏,消費者選擇更換家用汽車產(chǎn)品或退貨的,,銷售者應當負責免費更換或退貨,。也就是說,聽證會上呼聲很高的“30天太短”得到了回應,,30天延長到了60天。
■變化三
關鍵詞:責任界定
聽證會聲音:應明確各方責任
新草案修改:銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者追償
原草案一條“家用汽車產(chǎn)品實行誰銷售誰負責三包的原則”,,令得聽證會上經(jīng)銷商代表發(fā)聲,要求將經(jīng)銷商和生產(chǎn)廠家的責任進行明確,,消費者代表也要求三包法案應明確各方責任。記者注意到,,新草案在責任條款中新寫入了“經(jīng)營者”。
新草案仍規(guī)定“三包責任由銷售者依法承擔”,,但補充明確:“銷售者依照規(guī)定承擔三包責任后,,屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于其他經(jīng)營者的責任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者,、其他經(jīng)營者追償,。”并規(guī)定:“家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者可以訂立合同約定相關三包責任的承擔,,但不得侵害消費者可以依法主張的合法權(quán)益,。”
■變化四
關鍵詞:第三方
聽證會聲音:建立第三方鑒定機構(gòu)
新草案修改:“第三方”首次寫入草案
在“爭議處理”條款中,,聽證會上呼聲極高的“建立第三方鑒定機構(gòu)”被采納,。原草案中完全沒出現(xiàn)的“第三方”三字,,第一次寫入新草案。新草案提出:“家用汽車產(chǎn)品三包責任發(fā)生爭議,,消費者可依法向消費者權(quán)益保護組織等第三方機構(gòu)投訴,,進行調(diào)解解決�,!�同時增加條款:“經(jīng)營者應當妥善處理消費者對家用汽車產(chǎn)品三包問題的咨詢,、查詢和投訴,積極配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關行政部門,、消費者權(quán)益保護組織等第三方機構(gòu)對家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議的處理,。”同時,,新草案提出,,國家質(zhì)檢總局可以組織建立家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議處理專家?guī)?/STRONG>。(文/王海亮)
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