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86停售只是開始 詳解中國CAFC咖啡法規(guī)

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  [汽車之家 新聞]  在剛剛過去的4月份,一條大意為“豐田86斯巴魯BRZ即將停止進(jìn)口”的消息傳遍互聯(lián)網(wǎng),,引發(fā)了網(wǎng)友們的廣泛討論,。在消息剛剛爆出時,我的同事王梓冰在第一時間通過咨詢豐田斯巴魯經(jīng)銷商核實(shí)了這一信息(詳見《真的要說再見了 BRZ/豐田86行情小調(diào)查》),。而關(guān)于這兩款入門跑車在華停售的緣由,,圈內(nèi)大V和專家們也是眾說紛紜,不過其中被提及最多的詞匯當(dāng)屬“CAFC”和“咖啡法規(guī)”了,。那么,,他們說的CAFC、咖啡法規(guī)究竟是何方神圣,?為什么它們會影響車企的產(chǎn)品布局和消費(fèi)者的購車,?車企又因?yàn)樗鼈冏鞒隽四男奚肯旅�,,我們就來為您揭開其中的原委,。

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CAFC的由來、計(jì)算方法,,及其對車企的限制第一頁
豐田,、福特本田等車企面對CAFC的應(yīng)對措施第二頁
附錄:相關(guān)政策原文第三頁

● CAFC與“咖啡法規(guī)”的由來

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  2013年,,國家工信部,、發(fā)改委、商務(wù)部,、海關(guān)總署,、質(zhì)檢總局五部門聯(lián)合制定了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》(全文可見第三頁附錄),該《辦法》建立了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算及通報(bào)制度,。

  其中,,“企業(yè)平均燃料消耗量”即CAFC(Corporate Average Fuel Consumption),其概念取自美國的CAFE(企業(yè)平均燃料經(jīng)濟(jì)性,,Corporate Average Fuel Economy),。眾所周知,CAFE這一縮寫和英語中“咖啡廳”一詞的拼寫完全相同,“咖啡法規(guī)”的稱呼也因此不脛而走,�,?Х确ㄒ�(guī)最初于1975年在美國實(shí)施,它的出臺其實(shí)是1973年第一次石油危機(jī)結(jié)束后的一種“覺醒”……考慮到中國CAFC與美國CAFE之間的共性,,《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》就成為了中國版“咖啡法規(guī)”

  根據(jù)國標(biāo)GB 27999-2014《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》中的表述,,CAFC可以描述為“企業(yè)在某年度生產(chǎn)或進(jìn)口的乘用車車型燃料消耗量按當(dāng)年度對應(yīng)生產(chǎn)或進(jìn)口量加權(quán)計(jì)算得出的平均燃料消耗量”,,它在一定程度上代表了車企生產(chǎn)/進(jìn)口車輛的整體油耗水平。但需要注意的是,,為了鼓勵車企產(chǎn)銷新能源產(chǎn)品,,新能源車型與傳統(tǒng)燃油車型在實(shí)際計(jì)算中的權(quán)重并不相同,下文我們將介紹其計(jì)算方法,。

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  首先,,我們把各家車企看作是一個班級里的同學(xué)。老師每年都會根據(jù)每位同學(xué)的個人情況為其設(shè)立個人目標(biāo)成績,。學(xué)年末考試后,,老師會在判卷后將每位同學(xué)獲得的實(shí)際成績與本學(xué)年的目標(biāo)成績相比較。在2016年,,所有學(xué)生的實(shí)際成績不得低于目標(biāo)成績的80%,,2017年這一數(shù)字變?yōu)?5%……直到2020年升至100%。也就是說,,老師對于學(xué)生成績與目標(biāo)值的差距是逐年縮減的,,與此同時,每位學(xué)生每年的目標(biāo)成績也在逐年提高,。用這種辦法,,老師將會幫助整個班級實(shí)現(xiàn)成績的提高。

  下面,,我們就來具體看一下CAFC這位老師計(jì)算學(xué)生年度實(shí)際成績和年度目標(biāo)成績的詳細(xì)算法吧,。

● 車企的CAFC是如何計(jì)算的?
各家車企每年的CAFC實(shí)際值是這樣算出來的

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  如果沒有參數(shù)“Wi”(第i個車型對應(yīng)的倍數(shù)),,上述公式便可以簡單描述為某車企生產(chǎn)或進(jìn)口的全部車型的平均燃料消耗量,。然而,為了促進(jìn)車企更加注重新能源產(chǎn)品的研發(fā)與投放,,CAFC公式引入了銷量倍數(shù)“Wi”——根據(jù)車型動力系統(tǒng)形式與燃料消耗量的不同,,各個車型對應(yīng)的倍數(shù)Wi也各不相同:其中,純電動車型和純電續(xù)航里程達(dá)到50km以上的插電式混動車型,,其“Wi”值在現(xiàn)階段均可以取到最大值5,,因此生產(chǎn)純電動/插電式混動車型可以說是車企快速降低CAFC值的最佳捷徑。關(guān)于倍數(shù)Wi在不同時間階段的具體取值方法,詳見下表,;此外,,企業(yè)乘用車車型燃料消耗量實(shí)際值“FCi”計(jì)算采用汽車燃料消耗量通告系統(tǒng)中車輛型號對應(yīng)的綜合工況燃料消耗量指標(biāo)數(shù)據(jù),也就是工信部油耗查詢系統(tǒng)中的油耗數(shù)據(jù),。

倍數(shù)Wi的取值方法
車型2016-2017年2018-2019年2020年
純電動乘用車532
燃料電池乘用車532
純電動續(xù)航里程≥50km的插電式混合動力乘用車532
燃料消耗量≤2.8L/100km的乘用車3.52.51.5
其余車輛111

  舉個不太現(xiàn)實(shí)的例子:假設(shè)某車企共生產(chǎn)3款車型,,車型A為純電動車,2017年生產(chǎn)1萬輛,;車型B油耗為2.5L/100km,,2017年生產(chǎn)2萬輛;車型C為油耗為6.0L/100km,,2017年生產(chǎn)3萬輛,。那么,這家車企2017年度的CAFC=(0*10000+2.5*20000+6*30000)/(10000*5+20000*3.5+30000*1)=1.53L/100km,。

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● CAFC法規(guī)如何限制車企,?引入CAFC目標(biāo)值概念
各家車企每年的CAFC目標(biāo)是這樣算出來的

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  上述公式展示的是車企平均燃料消耗量目標(biāo)值(CAFC目標(biāo)值)的計(jì)算方法,其可以理解為某企業(yè)生產(chǎn)或進(jìn)口的全部車型總?cè)剂舷牧砍攒嚻螽?dāng)年的總生產(chǎn)量/進(jìn)口量,,其中總生產(chǎn)量/進(jìn)口量不再引入針對新能源車型的優(yōu)惠倍數(shù),,均為實(shí)際數(shù)值。而至于公式中涉及到的單一車型對應(yīng)燃料消耗量目標(biāo)值“Ti”,,可以依據(jù)該車型的整備質(zhì)量(單位為kg)按照下表“對號入座”查找,。

乘用車燃油消耗量(第四階段)目標(biāo)值
車型2016-2020年(第四階段)目標(biāo)值(L/100km)
整備質(zhì)量CM(kg)普通車輛(采用手動變速箱,且不具備三排座椅的乘用車)特殊結(jié)構(gòu)車輛

(采用非手動變速箱,,或具有三排座椅的乘用車)

CM≤7504.34.5
CM∈(750,865]4.34.5
CM∈(865,980]4.34.5
CM∈(980,1090]4.54.7
CM∈(1090,1205]4.74.9
CM∈(1205,1320]4.95.1
CM∈(1320,1430]5.15.3
CM∈(1430,1540]5.35.5
CM∈(1540,1660]5.55.7
CM∈(1660,1770]5.75.9
CM∈(1770,1880]5.96.1
CM∈(1880,2000]6.26.4
CM∈(2000,2110]6.46.6
CM∈(2110,2280]6.66.8
CM∈(2280,2510]77.2
CM>25107.37.5

  按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)的通知》(國發(fā)[2012]22號)要求,,2020年我國乘用車產(chǎn)品平均燃料消耗量目標(biāo)值為5.0L/100km。當(dāng)然,,平均“5個油”無法一蹴而就,,因此政策也為車企們給出了緩沖期,即在2016-2020年期間,,各企業(yè)的實(shí)際CAFC與其目標(biāo)CAFC值的比值上限將由134%逐步降低至100%,。也就是說,企業(yè)的實(shí)際CAFC值在2016年最多可以超過目標(biāo)CAFC值34%,,2017年可以超限28%,,并逐年遞減,詳見下表:

2016-2020年:實(shí)際CAFC值與目標(biāo)CAFC值比值上限
年度比值上限
2016年134%
2017年128%
2018年120%
2019年110%
2020年及以后100%

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小結(jié):

  通過上述兩個公式和相關(guān)的規(guī)定,,我們可以了解到,,車企的平均油耗水平經(jīng)受著三個限制的交叉制約。一方面,,每家車企的年度平均油耗目標(biāo)值在隨著每款車型自身的目標(biāo)值逐年降低,;一方面,每家車企的年度平均油耗實(shí)際值與目標(biāo)值之間的差距也在逐年收窄,2020年起,,車企的平均油耗實(shí)際值將不得高于目標(biāo)值,;第三方面,CAFC實(shí)際值公式對于新能源車輛的優(yōu)惠待遇(即產(chǎn)量/進(jìn)口量倍數(shù))也在逐年降低,。

● 如何懲罰未達(dá)標(biāo)車企,?六項(xiàng)懲處或限制措施

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  在2015年4月7日工信部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》當(dāng)中,明確了六項(xiàng)懲處或限制措施:

  1,、對于企業(yè)平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)且統(tǒng)計(jì)新能源乘用車后企業(yè)平均燃料消耗量超過6.9升/百公里(注:此為2015年CAFC目標(biāo)值)的乘用車企業(yè),,將進(jìn)行公開通報(bào)。
——通報(bào)批評不達(dá)標(biāo)企業(yè)

  2,、對于上一年度平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)的乘用車企業(yè),暫停受理綜合工況燃料消耗量達(dá)不到GB27999-2011車型燃料消耗量目標(biāo)值的新產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》申報(bào),。
——不達(dá)標(biāo)企業(yè)旗下燃料消耗量高于目標(biāo)值的新車停止申報(bào)

  3,、新建乘用車生產(chǎn)企業(yè)和現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨類生產(chǎn)乘用車、擴(kuò)大乘用車生產(chǎn)能力的投資項(xiàng)目,,應(yīng)提交企業(yè)平均燃料消耗量計(jì)劃,,不能達(dá)標(biāo)需進(jìn)行方案調(diào)整。上年度不達(dá)標(biāo)企業(yè)的項(xiàng)目暫不辦理,。
——叫停不達(dá)標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)容投資

  4,、對平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)、不履行達(dá)標(biāo)承諾的乘用車企,,在海關(guān)通關(guān)審核,、進(jìn)口檢驗(yàn)、生產(chǎn)一致性核查等將加強(qiáng)監(jiān)管,。
——對于不達(dá)標(biāo)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管力度

  5,、燃料消耗量相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求將以適當(dāng)方式納入新修訂的汽車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則并予以實(shí)施。
——將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入新車3C認(rèn)證規(guī)則(預(yù)防意義大于懲罰意義)

  6,、各核算主體應(yīng)嚴(yán)格按照《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》要求,,按時向工業(yè)和信息化部遞交上一年度企業(yè)平均燃料消耗量報(bào)告。不達(dá)標(biāo)企業(yè)需同時遞交平均燃料消耗量改善計(jì)劃承諾書,,提出具體的年度改善目標(biāo),、改進(jìn)措施等,包括對現(xiàn)有的達(dá)不到車型燃料消耗量目標(biāo)值車型的停產(chǎn),、限產(chǎn)等,。
——不達(dá)標(biāo)企業(yè)遞交改善計(jì)劃承諾書、不達(dá)標(biāo)車型停產(chǎn)/限產(chǎn)

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